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　　◎李蕾

　　“基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。”基層治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員干部。在面對(duì)基層治理中主體多元、利益多元、訴求多元等難題時(shí)，必須加強(qiáng)黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨建對(duì)基層治理的引領(lǐng)作用，激活基層治理“一池春水”，如此才能推動(dòng)基層工作“更上層樓”。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 筑牢“紅色堡壘”

　　推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，最根本的一條是加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　黨建引領(lǐng)提升活力效能。農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)域，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的作用，打造以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的戰(zhàn)斗堡壘，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的全覆蓋；城市社區(qū)領(lǐng)域，按照“支部建在物業(yè)、黨旗插在小區(qū)”的原則，確保在每個(gè)小區(qū)都成立黨支部，并且按月開(kāi)展“便民服務(wù)日”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用。另外，積極組織并動(dòng)員小區(qū)、物業(yè)公司等優(yōu)秀黨員，組建黨支部班子，確保黨員能在服務(wù)民眾的第一線充分發(fā)揮其作用。

　　提升規(guī)范化管理水平。通過(guò)制定一系列標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理措施，推進(jìn)基層治理工作的有序進(jìn)行。通過(guò)建立完善的黨員教育管理制度，定期對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高黨員的能力素質(zhì)。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制，確保各項(xiàng)治理措施得到有效執(zhí)行，不斷提升基層黨組織的規(guī)范化管理水平，為基層治理提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

　　發(fā)揮先鋒模范作用。通過(guò)本地選拔、公開(kāi)招募、外部引進(jìn)和回流邀請(qǐng)等多元化方式，選拔招聘一批杰出人才擔(dān)任黨支部書(shū)記，并根據(jù)他們的個(gè)人專長(zhǎng)和服務(wù)愿望，充分發(fā)揮黨員先鋒的模范帶頭作用。如此，通過(guò)“頭雁”帶動(dòng)作用，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生活力，全面筑牢基層治理的“紅色堡壘”。

發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢(shì) 實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。要堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理和服務(wù)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求，把更多資源、服務(wù)、管理放到基層。

　　構(gòu)建“家門口”網(wǎng)格體系。堅(jiān)持“戶數(shù)適中、任務(wù)適度、方便群眾”原則，把服務(wù)延伸到居民“家門口”，科學(xué)合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，推行“微網(wǎng)格”管理，提升精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)將治理落實(shí)到網(wǎng)格，將問(wèn)題解決在網(wǎng)格。

　　選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格力量。選拔組織能力強(qiáng)的擔(dān)任轄區(qū)網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人，從社區(qū)黨員、熱心居民、物業(yè)管理人員等選聘網(wǎng)格員，同時(shí)明確網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員在思想學(xué)習(xí)、日常工作、巡查走訪、安全維穩(wěn)等方面的具體任務(wù)，確保網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員能夠規(guī)范細(xì)致地完成各項(xiàng)事務(wù)，更有效地幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

　　做精做細(xì)網(wǎng)格服務(wù)。按照基層黨建網(wǎng)與社會(huì)治理網(wǎng)雙向融合的思路，圍繞政策宣傳、社會(huì)治安、矛盾糾紛等工作內(nèi)容，推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)工作清單化、規(guī)范化、制度化。改變傳統(tǒng)服務(wù)模式，從“等人來(lái)辦事”到“主動(dòng)找事辦”，通過(guò)入戶巡查、小區(qū)隱患排查、居民微信群反饋等多種方式，深入了解實(shí)際情況、詳細(xì)記錄、及時(shí)處理、定期跟進(jìn)，構(gòu)建了“日走訪”“周座談”“月回訪”等一系列“日常工作在網(wǎng)格”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的精致與細(xì)致。

多元融合共治 凝聚強(qiáng)大合力

　　人民群眾是基層治理現(xiàn)代化的主體，基層治理歸根到底是為了群眾，也需要依靠群眾。提升基層治理成效，必須整合各方資源，匯聚眾智眾力，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，暢通群眾參與渠道，搭建多元化協(xié)商平臺(tái)，拓展群眾參與的廣度和深度，堅(jiān)持共建共治共享，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，讓人民群眾有干頭、有盼頭。

　　搭建多元化平臺(tái)。積極創(chuàng)新舉措，搭建共享平臺(tái)，通過(guò)實(shí)施黨建聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)手等工作機(jī)制，解決沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地，沒(méi)有共享平臺(tái)等一系列問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)共治共享的新局面。

　　強(qiáng)化服務(wù)陣地建設(shè)。為滿足群眾更高層次的需求，必須整合好各方資源和優(yōu)勢(shì)?？梢杂缮鐓^(qū)組織出人出力，企業(yè)贊助資金、設(shè)施，共同打造棋牌室、老年活動(dòng)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷滿足群眾多元化生活需求，進(jìn)一步提升群眾宜居水平。

　　建立志愿者服務(wù)隊(duì)伍。聚焦群眾最關(guān)心的問(wèn)題，精準(zhǔn)對(duì)接需求，拓寬關(guān)愛(ài)渠道，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)，比如定期開(kāi)展“愛(ài)心食堂”、關(guān)愛(ài)老人、送菜上門、家政服務(wù)等公益活動(dòng)，通過(guò)提供“看得見(jiàn)、摸得著”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成廣覆蓋、多層次、實(shí)用化的服務(wù)陣地體系，讓他們的融入感和歸屬感更強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和向心力。

　　在新征程上，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層工作，不斷探索基層治理的新方法、新路徑，可以提升基層治理效能，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感與安全感，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活。

　　 （作者單位：安丘市委黨校）