“優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗城市”課題解讀
完善城市環(huán)境 滿足新期待
來源：濰坊晚報 發(fā)布時間：2020-01-03 09:04:27
????生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。近年來，在全市上下共同努力下，我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，市民的滿意度、獲得感明顯增強。為持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提升城市品質(zhì)，我市出臺的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)23個行動方案中，《中心城區(qū)大氣污染治理攻堅行動方案》等7個行動方案圍繞“優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗城市”課題，從大氣污染治理、河流水質(zhì)提升、水源地保護等方面分類施策，提出了具體的工作內(nèi)容和行動目標。
????《中心城區(qū)大氣污染治理攻堅行動方案》
????聚焦4類主要污染源，攻堅治理
????中心城區(qū)是全市大氣污染防治的重中之重，是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的核心區(qū)域。工業(yè)污染源、燃煤污染源、揚塵污染源和移動污染源成為影響中心城區(qū)大氣質(zhì)量的主要污染源。對此，該方案的總體思路就是堅持問題導(dǎo)向，聚焦這4類污染源，有針對性地采取措施，重點攻堅治理。
????治理工業(yè)污染源主要采取8項措施，包括加快中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷、優(yōu)化商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)布局、取消汽修企業(yè)噴涂工序、加快焦化行業(yè)產(chǎn)能淘汰、加快鑄造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快鋼鐵超低排放改造、深化工業(yè)爐窯專項整治、加強揮發(fā)性有機物治理等。
????治理燃煤污染源主要有3項重點任務(wù)，一是加快城區(qū)散煤清潔能源改造，二是加快燃煤鍋爐淘汰，三是加快大熱源改造。
????治理移動污染源確定了6項工作任務(wù)，當前最緊迫的是對排放不達標的車輛進行淘汰、對排放量大的重型柴油貨車進行限行、推廣使用新能源汽車。
????治理揚塵污染源確定了5項工作任務(wù)，一是在工業(yè)企業(yè)、煤場、建筑施工等重點行業(yè)嚴格落實揚塵技術(shù)導(dǎo)則；二是針對建筑、市政工地，嚴格落實“六個百分百”標準等要求；三是針對渣土運輸車輛，加大排查、執(zhí)法力度，確保城區(qū)所有建筑施工、道路施工和拆遷工地渣土運輸車輛有效清洗，嚴禁帶泥上路；四是加強房屋拆遷工地揚塵防控；五是針對道路保潔，城市主次道路開展“保潔洗城”，確保道路達到“六凈一潔一見本色”。
????《中心城區(qū)河流水質(zhì)提升行動方案》
????12項針對措施，實現(xiàn)水質(zhì)明顯改善
????近年來，中心城區(qū)白浪河和虞河水質(zhì)屢有超標現(xiàn)象發(fā)生。圍繞做好污水源頭管控、收集處理和生態(tài)凈化三篇文章，方案采取12項針對性措施，力爭到2021年主要河流斷面水質(zhì)提升至地表水三類水質(zhì)標準。
????一是做好“源頭管控”的文章。主要是采取加強企業(yè)排水監(jiān)管、取締沿河非法排污口、源頭削減污水排放總量、加強面源污染防治、取締河道非法養(yǎng)殖種植等措施。
????二是做好“收集處理”的文章。一方面，提升污水收集能力。對沙窩污水處理廠按照6萬噸/天標準進行改造提升，建成了禹王北街污水泵站調(diào)水工程，消滅污水直排；通過加快實施老舊城區(qū)和背街小巷雨污分流改造工程，從根本上解決污水溢流問題。另一方面，是提升污水處理能力。對虞河、白浪河及其支流兩岸非法養(yǎng)殖一律予以取締，全面禁止養(yǎng)殖廢水入河。
????三是做好“生態(tài)凈化”的文章。一是通過四河串聯(lián)，對虞河、白浪河實施生態(tài)補水，2020年6月前完成白浪河河道蓄排水改造工程；二是建設(shè)人工濕地工程，重點實施大圩河、白浪河（寒亭段）、虞河等河道濕地水質(zhì)凈化工程，進一步提升河道生態(tài)修復(fù)功能。
????《中心城區(qū)河道兩岸景觀提升行動方案》
????整治提升，打造“北方水網(wǎng)城市”品牌
????中心城區(qū)河道兩岸景觀提升行動主要目標為打造“北方水網(wǎng)城市”的品牌，提升中心城區(qū)品質(zhì)，塑造濰坊獨特的城市魅力?？偼顿Y預(yù)計33.5億元左右，并列入城建領(lǐng)域三大攻堅工程。
????新建河道整治工程。一是恢復(fù)河道行洪功能，重點解決高新區(qū)東部片區(qū)排澇問題。二是實施沿河截污治污，全面摸排河道排污口，實施雨污分流、末端截污。三是實施生態(tài)修復(fù)，對中心城區(qū)大外環(huán)范圍內(nèi)150公里未整治河道由精致型公園式綠化向海綿型郊野化生態(tài)式綠化轉(zhuǎn)變。四是塑造獨特的河道文化。五是打造高品質(zhì)公共活動空間。
????已建成河道景觀提升。計劃更換維修老舊設(shè)施1500-2000處，沿河新建公廁16處；計劃更新老化植被100萬平方米；實施文化提升，對過密植物進行抽稀造景，打造精品游園30-50處；實施河道清淤。
????《峽山水庫水源地保護提升行動方案》
????系列工程打造安全生態(tài)并舉的水環(huán)境
????多年來，峽山水庫水質(zhì)安全一直受到中水的威脅。因此，在提升污水處理廠排放標準到準Ⅳ類的同時，通過工程措施調(diào)配濰河上游河道中水資源，提升入庫水質(zhì)，將從根本上解除水庫水質(zhì)安全威脅。同時，外調(diào)中水經(jīng)過生態(tài)凈化后調(diào)入受水區(qū)，可以實現(xiàn)生態(tài)補水、農(nóng)業(yè)灌溉、回灌補源等多方面效益，對打造安全和生態(tài)并舉的水環(huán)境具有重大意義。
????該方案擬將中水用于濰河以西，以中心城區(qū)河道用水為主。對原直排到濰河、汶河的中水進行集中收集，先引入峽山湖濕地進一步凈化，再通過一級泵站提水、管道輸水調(diào)入汶河；在汶河上建設(shè)二級泵站提水，同時集中收集原安丘污水處理廠直排入汶河的中水，利用管道輸水至濰坊市中心城區(qū)主要河道的上游，向白浪河、虞河、張面河、白沙河、浞河補水。
????工程建設(shè)內(nèi)容包括中水收集管道工程、河道攔蓄水工程、提水泵站、輸水管道工程、人工濕地工程、濰坊市中心城區(qū)主要河道補水工程、水質(zhì)監(jiān)控工程及沿線縣市區(qū)配套工程。
????《中心城區(qū)生活垃圾分類工作行動方案》
????三步走建立健全生活垃圾分類體系
????方案將我市中心城區(qū)生活垃圾分類工作實施分為三個階段：一是啟動試點階段（2019年12月-2020年底）。中心城區(qū)先行試點，其他縣市、開發(fā)區(qū)有序推進。到2020年底，中心城區(qū)各區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）至少有1個街道基本建成示范片區(qū)、至少一個區(qū)基本建成示范區(qū)。二是分類體系建設(shè)階段（2021年1月-2021年底）。到2021年底，至少一個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。三是全面推開階段（2022年1月-2025年底）。到2022年底，形成更為完善的生活垃圾分類系統(tǒng)。2025年將生活垃圾分類工作擴至全市，形成制度完善、設(shè)施齊全、運行暢通的生活垃圾分類體系。
????重點任務(wù)包括科學(xué)確定分類類別、合理選擇示范片區(qū)、明確垃圾分類要求、完善垃圾收運體系、提高分類處理能力、強化垃圾分類督導(dǎo)、完善配套體系。
????《北部濱海藍色引領(lǐng)提升行動方案》
????六大工程建設(shè)藍色經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)
????方案堅持生態(tài)優(yōu)先、科教興海、陸海統(tǒng)籌、開放合作原則，利用三年左右時間，基本完成北部濱海陸域污染整治，近岸海域水質(zhì)保持總體平穩(wěn)；海洋產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)質(zhì)效升級，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%以上；海洋文化休閑與生態(tài)觀光旅游基本實現(xiàn)融合發(fā)展，建成國內(nèi)知名的海洋旅游休閑門戶；海洋發(fā)展活力和創(chuàng)新能力明顯提升，海洋研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占海洋生產(chǎn)總值比重提高到3%以上；海洋資源環(huán)境承載能力與海洋經(jīng)濟發(fā)展需求基本相適應(yīng)。
????方案確定通過實施海洋產(chǎn)業(yè)質(zhì)效升級工程、海洋生態(tài)修復(fù)保護工程、濱海文化旅游崛起工程、海洋活力創(chuàng)新引領(lǐng)工程、基礎(chǔ)設(shè)施精致提升工程、對外開放合作共贏工程六大工程，努力將北部濱海打造成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)、生態(tài)優(yōu)美、人海和諧、充滿活力、宜居宜業(yè)的藍色經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。
????《南部山區(qū)森林生態(tài)屏障建設(shè)行動方案》
????全面提高森林資源質(zhì)量，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)
????堅持綠色發(fā)展、重點突破、因地制宜、栽管并重、生物多樣、生態(tài)富民原則是方案出臺的目標。
????主要內(nèi)容包括：一是宜林荒山綠化。結(jié)合南部山區(qū)森林生態(tài)屏障建設(shè)，對宜林荒山調(diào)查摸底，細化完善綠化規(guī)劃，加快建設(shè)水源涵養(yǎng)林和水土保持林，打造我市南部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。二是森林質(zhì)量提升。抓好森林撫育和退化林修復(fù)，提高林地生產(chǎn)力和林木生長量，全面提高森林資源質(zhì)量。三是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持生態(tài)建設(shè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，大力建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟林基地，發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)，著力打造新的經(jīng)濟增長點。四是森林資源管護。全面推行林長制，確保森林資源總量保持穩(wěn)定增長。五是加強生態(tài)修復(fù)。加大南部山區(qū)生態(tài)修復(fù)力度，對廢棄礦坑，分類施策，分類治理。?本報記者 周曉晴
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