提案立足實(shí)際 回應(yīng)民生關(guān)切
來(lái)源：濰坊晚報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2020-01-08 09:45:22
????????市政協(xié)十三屆三次會(huì)議共收到提案560件,經(jīng)審查立案455件。其中,市各民主黨派、工商聯(lián)提案61件,各界別小組提案24件。這些提案立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),調(diào)研深入,分析到位,回應(yīng)了人民群眾的關(guān)切,體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員的智慧和擔(dān)當(dāng),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過(guò)相關(guān)方面的共同努力,截至去年年底,立案提案已全部辦復(fù),委員滿意和基本滿意率達(dá)到98%以上。在市政協(xié)十三屆四次會(huì)議召開(kāi)之際,本報(bào)對(duì)部分2019年市政協(xié)提案及其辦理情況進(jìn)行回顧。
????????1 調(diào)配公交資源,注重郊區(qū)發(fā)展 提案人:趙振璽委員
????????觀點(diǎn):我市公交系統(tǒng),每年都有新增線路與車(chē)輛,市民出行越來(lái)越便利。但也存在著公交系統(tǒng)發(fā)展滯后于城市發(fā)展速度、收費(fèi)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步合理調(diào)整、公共出行方式單一等問(wèn)題。
????????建議:針對(duì)城市發(fā)展規(guī)劃合理調(diào)配公交資源；做好收費(fèi)公示及解釋工作；增加公交專(zhuān)用道、設(shè)置非全時(shí)公交專(zhuān)用道和公交優(yōu)先道,提高運(yùn)行效率；優(yōu)化公交站點(diǎn)與公共自行車(chē)站點(diǎn)位置。
????????回復(fù):市交通運(yùn)輸局表示,市公交總公司加大了對(duì)郊區(qū)運(yùn)行車(chē)輛配置,擴(kuò)大了公交線網(wǎng)覆蓋面,解決了部分郊區(qū)車(chē)輛少、等車(chē)時(shí)間長(zhǎng)等實(shí)際問(wèn)題。公交票價(jià)實(shí)行政府定價(jià),市公交總公司利用新聞媒體、掌上公交APP、微信公眾號(hào)等方式加大宣傳力度,進(jìn)行收費(fèi)公示。公交專(zhuān)用道的設(shè)置由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局于2018年4月向公安交警部門(mén)提出在東風(fēng)街、勝利街、北海路、濰州路建設(shè)兩縱兩橫公交專(zhuān)用道和部分路段公交優(yōu)先的建議。目前,公安交通管理部門(mén)正依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)支撐,開(kāi)展調(diào)研論證與規(guī)劃設(shè)計(jì),確保盡早實(shí)現(xiàn)公交專(zhuān)用、公交優(yōu)先。公共自行車(chē)站點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)置始終堅(jiān)持公共自行車(chē)交通與公共交通無(wú)縫對(duì)接原則。目前,中心城區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。市城管部門(mén)在今后城建計(jì)劃中,將更加注重向郊區(qū)發(fā)展。
?????????2 引導(dǎo)學(xué)生懂法,遏制校園欺凌 提案人:蘇靜委員
????????觀點(diǎn):近年來(lái),校園暴力與欺凌事件時(shí)有發(fā)生,主要因?yàn)閷W(xué)生的紀(jì)律意識(shí)普遍較差；對(duì)一些欺凌現(xiàn)象,學(xué)校普遍采取息事寧人的態(tài)度,未能從根本上遏制欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。
????????建議:加大法治宣傳力度,提高學(xué)生學(xué)法懂法、妥善處理矛盾的能力；加大司法懲戒力度,寬容不縱容；強(qiáng)化履行職能,大力凈化校園周邊治安環(huán)境；建立特殊職責(zé)人員入職審查制度。
????????回復(fù):濰坊團(tuán)市委表示,我市每年都組織青少年法治教育講師團(tuán)、法律維權(quán)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),深入各學(xué)校、社區(qū)等開(kāi)展一系列安全自護(hù)教育等系列活動(dòng),引導(dǎo)青少年自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法。下步,將強(qiáng)化青少年法治宣傳教育,引導(dǎo)青少年增強(qiáng)法治意識(shí)和法治觀念,依法、理性處理矛盾。充分發(fā)揮單位職能作用,協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位依法采取必要懲戒措施,有效遏制校園欺凌、暴力等事件發(fā)生。立足系統(tǒng)、行業(yè)工作職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,集中開(kāi)展掃黃打非、網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化、校園周邊環(huán)境整治等行動(dòng),大力凈化校園周邊治安環(huán)境。組織相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)特殊職責(zé)人員入職審查制度建立的調(diào)查研究,形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,積極向市委、市政府建言獻(xiàn)策,推動(dòng)特殊職責(zé)人員入職審查制度的探索與建立。
??????????3 規(guī)范早教市場(chǎng),政府引導(dǎo)發(fā)展 提案人:李令超委員
????????觀點(diǎn):目前,廣大家長(zhǎng)逐步認(rèn)識(shí)到0-3歲嬰幼兒接受早期教育的必要性和重要性,但0-3歲早教市場(chǎng)存在缺乏有效統(tǒng)一管理、存在安全隱患、收費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。
????????建議:教育主管部門(mén)對(duì)各種形式的早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行常態(tài)管理。由教育部門(mén)承擔(dān)對(duì)0-3歲早教機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期對(duì)其從業(yè)人員資格等進(jìn)行考核。
????????回復(fù):市教育局表示,我市早已印發(fā)了《關(guān)于做好0-3歲嬰幼兒養(yǎng)育工作的通知》,明確了嬰幼兒養(yǎng)育指導(dǎo)服務(wù)工作的具體目標(biāo)和工作任務(wù)。同時(shí),設(shè)立奎文、諸城和高密三個(gè)試驗(yàn)區(qū),開(kāi)展嬰幼兒養(yǎng)育指導(dǎo)服務(wù)先行先試工作。下一步,將繼續(xù)修改完善我市0-3歲嬰幼兒養(yǎng)育指導(dǎo)服務(wù)工作方案,進(jìn)一步明確教育、人社、衛(wèi)健等各部門(mén)的具體職責(zé)。繼續(xù)組織全市嬰幼兒養(yǎng)育指導(dǎo)骨干教師培訓(xùn)班,定期組織學(xué)習(xí),不斷提升服務(wù)水平。同時(shí),繼續(xù)加大嬰幼兒養(yǎng)育板塊內(nèi)容的研發(fā)力度,開(kāi)發(fā)更具特色和實(shí)用的課程；各縣市區(qū)都要制定詳細(xì)的嬰幼兒養(yǎng)育知識(shí)普及方案,定期組織普及課程教研活動(dòng),建設(shè)適合本區(qū)域的嬰幼兒養(yǎng)育服務(wù)公眾號(hào),定期推送嬰幼兒養(yǎng)育內(nèi)容,滿足嬰幼兒家長(zhǎng)個(gè)性化知識(shí)需求。
?????????4 提升配套水平,打造“風(fēng)箏小鎮(zhèn)” 提案人:張崇高委員、王永訓(xùn)委員
????????觀點(diǎn):坊子區(qū)工業(yè)發(fā)展區(qū)王家莊子社區(qū)是遠(yuǎn)近聞名的“風(fēng)箏小鎮(zhèn)”,目前這里的風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)軟硬件建設(shè)還不夠配套,風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)科技含量不高。應(yīng)圍繞打造特色“風(fēng)箏小鎮(zhèn)”,進(jìn)一步做強(qiáng)做大風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)。
????????建議:建立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金；充分發(fā)揮該區(qū)風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用,搞好資源整合和業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；做好融合發(fā)展文章,注重風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,打造風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)加互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新模式,擴(kuò)大風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易。
????????回復(fù):坊子區(qū)政府表示,近年來(lái),坊子區(qū)先后規(guī)劃建設(shè)了1898坊茨小鎮(zhèn)、地理信息小鎮(zhèn)、鳳凰生態(tài)休閑商務(wù)小鎮(zhèn)、魯能足球小鎮(zhèn)、九龍澗生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、文娛小鎮(zhèn)、濰水風(fēng)箏小鎮(zhèn)7個(gè)特色小鎮(zhèn),其中濰水風(fēng)箏小鎮(zhèn)位于中國(guó)風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)第一村——王家莊子村。下步,坊子區(qū)將利用鄉(xiāng)村振興切塊資金,統(tǒng)籌用于扶持濰水風(fēng)箏小鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)。成立濰坊市坊子區(qū)風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),利用濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)等平臺(tái)宣傳推介濰水風(fēng)箏小鎮(zhèn)。將引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與風(fēng)箏小鎮(zhèn)的建設(shè)開(kāi)發(fā),提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。通過(guò)風(fēng)箏文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園爭(zhēng)取扶持園區(qū)內(nèi)60余家風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開(kāi)展線上線下融合,打造集文化展示、放飛體驗(yàn)、鄉(xiāng)野采摘、農(nóng)家餐飲于一體的特色休閑旅游區(qū),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
??????????5 加強(qiáng)規(guī)劃管控,保護(hù)歷史遺存 提案人:慈樹(shù)茂委員
????????觀點(diǎn):針對(duì)歷史文化遺存保護(hù),我市采取了大量的工作,由于保護(hù)力度及資金支持力度不夠大,仍存在許多問(wèn)題。
????????建議:盡快制定保護(hù)搶救措施,設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)我市歷史文化遺存的規(guī)劃管控工作。對(duì)全市內(nèi)古建筑、古樹(shù)登記在冊(cè),重要區(qū)域劃定保護(hù)區(qū)；政府專(zhuān)項(xiàng)資金支持,快速進(jìn)行搶救性保護(hù),以避免歷史文化遺存的進(jìn)一步毀滅。
????????回復(fù):市文化和旅游局表示,近年來(lái),濰坊市委、市政府高度重視文物保護(hù)工作,專(zhuān)門(mén)成立了濰坊市文物保護(hù)委員會(huì),出臺(tái)了《濰坊市文物保護(hù)條例》。目前,我市已登記不可移動(dòng)文物4099處。按照有關(guān)規(guī)定,積極加強(qiáng)對(duì)全市文物保護(hù)單位的保護(hù)與利用工作,組織編制了《大英煙公司舊址·華人賬房保護(hù)修繕?lè)桨浮返?0余項(xiàng)文物保護(hù)修繕工程方案,并嚴(yán)格履行文物修繕保護(hù)報(bào)批手續(xù),堅(jiān)持“不改變文物原狀”的原則,對(duì)全市濰縣東關(guān)城墻、坊子德日建筑群、青州萬(wàn)年橋等100處文物保護(hù)單位進(jìn)行了修繕保護(hù)。通過(guò)多方爭(zhēng)取對(duì)文物修繕保護(hù)工作的政策與資金支持,我市已先后為168處不可移動(dòng)文物爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)、省級(jí)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金3億元左右。今后,我市將在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,不斷創(chuàng)新工作方式方法,加大工作落實(shí)力度,加快推動(dòng)全市文物事業(yè)更好更快發(fā)展。
?????????6 秸稈綜合利用,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制 提案人:陳大雷委員
????????觀點(diǎn):目前,蔬菜類(lèi)的農(nóng)作物秸稈往往被堆放在田間地頭,甚至向附近的河道傾倒。其中往往摻雜地膜等雜物,難以分解,對(duì)農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境造成了不良影響。
????????建議:推動(dòng)農(nóng)業(yè)秸稈垃圾的無(wú)害化處理。政府主導(dǎo),給予政策約束和資金扶持,實(shí)施集中收集處理。調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性,鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)參與農(nóng)業(yè)秸稈無(wú)害化處理。推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際為基礎(chǔ),引導(dǎo)種植戶自己主動(dòng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
????????回復(fù):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示,我市是農(nóng)業(yè)大市,以小麥、玉米、棉花為主的大田作物秸稈和蔬菜莖葉、尾菜等資源十分豐富,利用潛力巨大。我市農(nóng)作物的秸稈主要用于還田、飼料化、能源化、基料化、原料化,綜合利用率達(dá)到92.5%左右。目前最大的困難是蔬菜秸稈沒(méi)有找到有效的利用途徑。下一步,我市秸稈綜合利用工作將堅(jiān)持農(nóng)用優(yōu)先、疏堵結(jié)合、政策引導(dǎo)、資金扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的思路,以肥料化、飼料化利用為主導(dǎo),以燃料化、基料化利用為補(bǔ)充,以原料化利用為輔助,構(gòu)建秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)到2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到93%以上,堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。 本報(bào)記者 劉燕
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