我市推出困難群眾最低生活保障系列暖心舉措
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2020-04-27 09:01:02
????????(記者劉曉杰)4月26日,市政府新聞辦在金茂國際大酒店召開新聞發(fā)布會,對低保救助和社會救助領域“放管服”改革有關情況和《濰坊市最低生活保障管理辦法》進行了深入宣傳解讀。
????????近年來,我市高度重視低保救助工作,城市低保平均標準由2014年的438元提高到每人每月不低于580元,增幅為32%；農(nóng)村低保平均標準由2014年的2625元提高到每人每年不低于5200元,增幅為98%；城鄉(xiāng)低保比由2:1縮小到1.34:1。截至3月底,全市共有城鄉(xiāng)低保對象57901戶87787人,累計支出城鄉(xiāng)低保資金7876.1萬元,困難群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
????????今年年初,為落實好《山東省最低生活保障管理辦法》,我市出臺了《濰坊市最低生活保障管理辦法》,從“支出型”救助、“單人?！?、就業(yè)成本扣減等5個方面入手,較好地發(fā)揮了低保在脫貧攻堅中的兜底保障作用。
????????瞄準“夾心層”,確保支出型貧困家庭“進得來”。針對處于社會救助“夾心層”的常年患病或身有殘疾的支出型貧困群體,我市打破過去“只看家庭收入、不看剛性支出”的低保評定標準,創(chuàng)新制定了“家庭成員因病住院由個人自負的合規(guī)醫(yī)療費用進行扣減、把國家統(tǒng)招全日制非義務教育階段的學生或接受學前三年教育的兒童每學年教育費用按剛性支出扣減、將殘疾人康復治療以及必要的輔助器械配備所需費用按每人每年不超過3000元據(jù)實扣減、不再將殘疾人機動輪椅車燃油補貼計入家庭收入”等惠民措施,及時將“支出型”貧困家庭納入低保救助,全市412戶1035人按“支出型”政策納入低保救助,使處于“夾心層”的這部分困難群體既能享受低保救助,也能享受70%的醫(yī)療救助減免政策,較好緩解了醫(yī)療支出帶來的生活壓力。
????????著力“一降一擴”,確保殘疾人家庭“過得好”。針對重殘、重病困難群眾,我市采取“一降一擴”的措施加大救助力度?！敖怠笔墙档椭囟葰埣踩恕皢稳吮！遍T檻。取消對重度殘疾人殘疾種類的限制,將保障面覆蓋到家庭人均月收入低于低保標準2倍的重度殘疾人和已脫貧享受政策建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人?！皵U”是擴展重病“單人?！北Ｕ戏秶⒎蠗l件的因病致貧家庭中剛性支出發(fā)生者單人納入低保。政策實施以來,全市569名城鄉(xiāng)重殘、重病困難群眾按“單人?！闭呒{入了低保救助范圍,并按照不低于低保標準的60%向其發(fā)放低保金,重殘、重病患者的基本生活得到了有力保障。
????????提高“金融資產(chǎn)標準”，確保困難群體“更認可”。針對“過去實行2倍金融資產(chǎn)標準，一部分困難群體將被排除在低保之外”這一難題，我市將家庭人均金融資產(chǎn)可擁有的數(shù)額由原來的低于2倍提高到不超過當?shù)啬甑捅藴?倍或家庭金融資產(chǎn)總額不超過當?shù)啬甑捅藴?0倍，進一步降低門檻，一部分困難群體因此納入了低保。同時，借助濰坊市低收入家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)，完善與金融機構的在線實時比對機制，確保金融資產(chǎn)核對更加精準。
????????強化“精準核算”，確保困難老年人“兜得準”。針對個別地方圍繞贍養(yǎng)問題容易滋生“有兩個以上子女一律不能吃低?！薄白优熊囉蟹恳宦刹荒艹缘捅！钡取耙坏肚小蓖赁k法的突出問題，進一步細化政策， 將有法律效力的協(xié)議書、調(diào)解書、判決書等法律文書的，贍養(yǎng)費按所規(guī)定的數(shù)額計算；對沒有法律文書的，老年人子女按政策認定為有完全贍養(yǎng)能力的老年人不納入低保范圍；對贍養(yǎng)人屬于特困人員、低保對象、無民事行為能力人或者贍養(yǎng)家庭人均收入低于當?shù)氐捅藴?倍的，不計算贍養(yǎng)費；對“贍養(yǎng)人家庭人均收入高于當?shù)氐捅藴?倍的，能精準認定人均收入的按公式測算，不能精準認定人均收入的按當?shù)厣夏甓茸畹凸べY標準計算收入。
????????注重“關愛幫扶”，確保困難群眾“穩(wěn)就業(yè)”。為鼓勵困難群眾積極就業(yè)，研究制定了“對低保或享受政策的建檔立卡貧困戶家庭成員參加勞動就業(yè)、外出務工等增加的必需支出，在核算其家庭收入時，按城鄉(xiāng)低保標準的30%扣減”的激勵政策，同時，認真落實低保漸退政策，切實增強困難群眾就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性。
????????為進一步提高社會救助服務效率和效能，市民政局印發(fā)了《社會救助領域“放管服”改革推進措施》，進一步完善社會救助服務機制，持續(xù)優(yōu)化審核審批流程，將社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對環(huán)節(jié)“關口”前移，實行先核對、后申請。簡化審核審批環(huán)節(jié)，審批結果由鎮(zhèn)（街）直接在村（居）進行公示。壓縮審核審批時限，將審核審批時限壓縮到20個工作日內(nèi)；急難型臨時救助在24小時內(nèi)先行救助。同時，大力推行社會救助綜合管理平臺應用，及時更新平臺數(shù)據(jù)信息，低保、特困等申請受理、審核、審批、發(fā)放、變更、退出等全部通過系統(tǒng)操作，全面實現(xiàn)讓“信息多跑路、群眾少跑腿”，真正為困難群眾帶來更多、更大實惠。
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