望岳談|山東攻堅：企業(yè)笑臉越來越多，“肌肉”越來越強壯
來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端 發(fā)布時間：2020-05-23 10:17:27
????????5月22日，李克強總理在今年的政府工作報告中指出，依靠改革激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展新動能。要提升國資國企改革成效，國企要聚焦主責主業(yè)，健全市場化經(jīng)營機制，提高核心競爭力；要優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
????????企業(yè)是高質量發(fā)展的主角。企業(yè)改革攻堅行動，是山東九大改革攻堅行動的重要內容。山東發(fā)起企業(yè)改革攻堅行動，就是要大力破除一切阻礙企業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，讓企業(yè)在市場中成長得更快、更好、更有競爭力，成為助推高質量發(fā)展的重要力量。
????????今年，突如其來的疫情，給經(jīng)濟社會和人們生產(chǎn)生活帶來諸多影響，也是對企業(yè)實力的一次考驗。“湖北缺什么，山東企業(yè)就生產(chǎn)什么”，有人說，山東企業(yè)有多少“家底”，在疫情防控中被“劇透”了！
????????不少山東“隱形冠軍”，也亮出了“補鏈”能力。西王集團，從大家熟悉的生產(chǎn)玉米油企業(yè)，搖身一變成為全國最大的無水葡萄糖原料藥生產(chǎn)企業(yè)，無水葡萄糖原料藥源源不斷地供給科倫藥業(yè)、雙鶴藥業(yè)、青島華仁藥業(yè)這些生產(chǎn)大輸液產(chǎn)品的大型藥企。
????????山東企業(yè)實力越來越強，企業(yè)家越來越看好山東，山東做了什么、做對了什么？
????????以更大力度推進國資國企改革
????????山東省國資委的辦公區(qū)，一塊電子屏正為這一年倒計時，時刻提醒人們加快完成今年的國企改革任務。山東通過推進國企“倒計時”改革，加大國有資本布局結構調整力度，加快轉型升級步伐，推動國有企業(yè)做好經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器、壓艙石。
????????心無旁騖攻主業(yè)。4月29日下午，中國重汽集團與碧桂園集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方正在進行房地產(chǎn)轉讓項目交割，“重汽地產(chǎn)”將成歷史，中國重汽正式脫離房地產(chǎn)業(yè)務。山東省屬企業(yè)旗下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頻繁出現(xiàn)在山東產(chǎn)權交易中心的掛牌名單上，有的已完成轉讓。
????????山東省政府辦公廳出臺《山東省人民政府辦公廳關于進一步加強省屬企業(yè)主業(yè)管理工作的意見》，進一步突出精干主業(yè)，明確戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，強化資源集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強核心競爭力和長期可持續(xù)發(fā)展能力。
????????推動國有資本重組整合。在省級層面“合并同類項”，打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集團，提高國有資本集中度、增強企業(yè)競爭力。如，山東重工集團完成對中國重汽集團的戰(zhàn)略重組，旗下?lián)碛袨H柴、中國重汽等品牌的山東重工，一躍成為中國商用車市場領頭羊。同年，山東省機場管理集團、山東省港口集團也掛牌成立。
????????優(yōu)化省屬企業(yè)資本結構，實施混改。一級企業(yè)混改全面啟動，今年再爭取3家到5家省屬一級企業(yè)混改取得突破，資產(chǎn)證券化率達51.13%；到2021年，省屬企業(yè)混改戶數(shù)和資產(chǎn)占比要雙雙達到75%——根據(jù)山東省屬企業(yè)混改三年工作計劃，山東省屬企業(yè)混改工作進入關鍵時期。
????????更有力地推動民營企業(yè)高質量發(fā)展
????????改革開放40年來，山東經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，民營經(jīng)濟功不可沒。民營經(jīng)濟過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是山東發(fā)展不可替代的重要力量。
????????近年來，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題。 有的民營企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。
????????怎樣翻過大山？
????????高效的資源配置是企業(yè)發(fā)展的動力。怎么做到高效？必須營造一個公平競爭的市場環(huán)境，要堅決清除市場壁壘，打破準入限制，通過市場將企業(yè)急需的資金、土地、人才等要素引過來、用起來，增強自我發(fā)展能力和市場競爭力。
????????山東印發(fā)《支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》，聚焦民營企業(yè)反映突出的痛點、難點、堵點出臺6方面35條政策。
????????這兩年，我省精準對接民營企業(yè)需求，加大政策創(chuàng)新力度，先后出臺支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展10條意見、實體經(jīng)濟高質量發(fā)展45條、擴內需補短板促發(fā)展42條等，這一系列政策措施都是“真金白銀”，對民營企業(yè)融資難、融資貴等問題，有些政策已經(jīng)初步見效，有些還需要在實踐中修正完善，民營企業(yè)家的笑臉越來越多。
????????從“千名干部下基層”到“萬名干部下基層”，支持幫助民營企業(yè)發(fā)展，推動政策落地，釋放政策紅利，更加貼心地提供涉企服務，也是一項重要內容。
????????自3月16日以來，“青島政策通”二維碼海報陸續(xù)登陸青島各大商場的戶外LED大屏、室內廣告位、門口和電梯間，將青島最權威、全面的惠民惠企政策全方位、無死角地送達青島市民。海報印有“一碼在手 辦事無憂”等字樣，市民只需掃一下二維碼，就能通過“青島政策通”平臺，了解疫情期間最新的穩(wěn)崗就業(yè)、財稅扶持、房租減免等政策，極大提升了民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的獲得感，受到各方點贊。
????????民營企業(yè)轉型升級又是一大難題。淄博作為老牌工業(yè)城市，如何實現(xiàn)民營企業(yè)高質量發(fā)展是必須面對的問題?！白筒┯泻芎玫墓I(yè)基礎，但有個特點是產(chǎn)業(yè)鏈條都比較短。”淄博市委書記江敦濤在采訪中提到，政府要做的是幫助企業(yè)做好梳理，根據(jù)企業(yè)實際情況，能自我延鏈的讓企業(yè)自己做，不能自己做的，那就組織一個專班、成立一支基金、提供一個園區(qū)、出臺一套政策，有針對性地對所需產(chǎn)業(yè)要素實施精準招商來延鏈補鏈。
????????民營興則山東興，民企強則山東強。展望未來，民營經(jīng)濟仍然是山東高質量發(fā)展的“潛力板”“績優(yōu)股”。山東正以更加有力有效的政策舉措支持民營企業(yè)改革發(fā)展，不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
????????致力于培育更多高素質企業(yè)家
????????去年以來，“C位”似乎成了山東企業(yè)家專屬，為企業(yè)家“站臺”也成了山東官員標配。
????????山東高度重視弘揚企業(yè)家精神，誠心尊重企業(yè)家、真心關愛企業(yè)家。
????????山東省委、省政府印發(fā)《關于弘揚企業(yè)家精神支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干措施(試行)》。每年的11月1日，省委、省政府宣傳表揚優(yōu)秀企業(yè)家；省委每年至少召開一次企業(yè)家座談會，專題聽取企業(yè)家意見建議；每名省級領導干部聯(lián)系2名企業(yè)家，每半年至少到所聯(lián)系企業(yè)調研1次；省委、省政府出臺涉及企業(yè)的政策，要征求企業(yè)家代表意見；研究經(jīng)濟工作或涉企改革的省委全會、省政府工作會議，邀請企業(yè)家代表參加；省委、省政府聘請優(yōu)秀企業(yè)家擔任“山東省發(fā)展顧問”。
????????實施企業(yè)家素質提升工程。由省財政出資，每年選派100名左右企業(yè)家到境外學習研修；每年選拔100名左右優(yōu)秀青年企業(yè)家到世界500強企業(yè)總部實踐鍛煉。
????????十六市在弘揚企業(yè)家精神、支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)上，都有不少新制度和新舉措。
????????淄博市《關于關心關愛企業(yè)家的十條措施（試行）》正式出臺。其中，“只要是企業(yè)發(fā)展需要，只要是不搞利益輸送，只要是不搞拉拉扯扯、胡吃海喝，各級黨委政府就要大膽為企業(yè)站臺”等突破性措施，尤其受到關注。淄博市面向全省公開選聘市管國有企業(yè)董事長、總經(jīng)理，在社會引起反響。
????????濱州市出臺弘揚企業(yè)家精神建設高素質企業(yè)家隊伍十條意見，重點從營造企業(yè)家成長的優(yōu)越社會環(huán)境、良好法治環(huán)境、一流市場環(huán)境、寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境、卓越創(chuàng)新環(huán)境、健康金融環(huán)境、優(yōu)質教育環(huán)境、和諧政商環(huán)境、可預期發(fā)展環(huán)境和奮進文化環(huán)境等方面制定了一系列具體措施。
????????聊城市委書記孫愛軍也提出：在關心關愛企業(yè)家，激發(fā)永不滿足、永爭第一、追求極致的企業(yè)家精神，推動企業(yè)銳意進取。
????????山東以改革精神培厚企業(yè)成長沃土，功夫下得深、變化看得見、政策摸得著，讓企業(yè)家們感到暖心，也提振了加勁發(fā)展的信心，大大激發(fā)了企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，更有力地推動山東企業(yè)改革攻堅，讓山東企業(yè)在市場中成長得更快更好更有競爭力！我們深信，今后一段時間，必定有更多企業(yè)來到山東、選擇山東、創(chuàng)富山東，眾多企業(yè)家也一定能在山東這方熱土實現(xiàn)自己的夢想。
????????（大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 張晨 策劃 孫秀嶺）
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