我市出臺指導(dǎo)意見鼓勵設(shè)置便民攤點群
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2020-06-12 08:54:34
????????(記者趙金鳳)為切實做好后疫情時代城市管理這篇文章,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展工作,濰坊市城市管理委員會辦公室經(jīng)過充足調(diào)研,于6月10日出臺《關(guān)于疫情期間鼓勵設(shè)置便民攤點群促進夜間經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》。按照“適度放開、有序經(jīng)營、規(guī)范管理”原則,在特定區(qū)域、特定時段做好疫情防控,不影響交通秩序、確保安全環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生等前提下,鼓勵設(shè)置便民攤點群、促進夜間經(jīng)濟發(fā)展。
????????設(shè)置便民攤點群對恢復(fù)和促進經(jīng)濟發(fā)展有其積極意義,據(jù)初步統(tǒng)計,濰坊中心城區(qū)便民攤點群89處,攤位數(shù)量1萬余個,允許臨時越門經(jīng)營點位千余個,涉及就業(yè)人數(shù)達3萬人。但發(fā)展地攤經(jīng)濟一旦脫離實際,盲目跟風(fēng),就會適得其反,“蠶食”來之不易的城市治理成果。
????????如何在適度放開的情況下,保持環(huán)境干凈整潔、管理規(guī)范有序、產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止一窩蜂臟亂差問題,是考驗城市管理者智慧和治理水平的一次能力測試?！吨笇?dǎo)意見》堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,走“便民不擾民,放開不放任,繁榮不等于臟亂差”路子,統(tǒng)籌把握管理城市與方便市民、規(guī)范市容秩序與助力經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,瞄準(zhǔn)實現(xiàn)“市容”與“繁榮”共榮。
????????《指導(dǎo)意見》提出實施“兩鼓勵、三允許、兩嚴(yán)禁”。
????????一是鼓勵適度擴大早、夜市和便民攤點群規(guī)模、設(shè)置數(shù)量以及便民市場內(nèi)攤位數(shù)量(經(jīng)營面積),適當(dāng)延長開、閉市時間,降低管理費用。各地可根據(jù)市民實際需求,再規(guī)劃設(shè)定部分特定區(qū)域作為早、夜市、便民攤點群及便民市場,規(guī)定好開、閉市時間。
????????二是鼓勵在居民小區(qū)內(nèi)經(jīng)業(yè)主委員會同意確定特定區(qū)域設(shè)置應(yīng)季蔬菜瓜果等銷售點。
????????三是允許在特色街區(qū)(美食街、酒吧街、步行街等)商戶適當(dāng)?shù)晖鈹[放,促進夜間經(jīng)濟發(fā)展。特色街區(qū)劃定實行備案制管理,及時向社會公布。
????????四是允許大型商場、超市店外促銷。大型商場、超市可以在節(jié)假日或者舉辦開業(yè)、店慶等特色活動時,利用店外自有區(qū)域開展室外促銷活動。按照規(guī)定須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的,應(yīng)取得行政審批手續(xù)。
????????五是允許快遞企業(yè)臨時占道派送。在不影響行人通行的非早、晚交通高峰期,允許快遞企業(yè)的經(jīng)營門店臨時占道分揀、派送。
????????六是嚴(yán)禁在城市主次干道、盲道、消防通道、廣場、綠地、公園、國家機關(guān)、文物保護單位、學(xué)校、醫(yī)院、車站等重要區(qū)域設(shè)置各類便民攤點群(市場)。
????????七是嚴(yán)禁店外燒烤。
????????同時,《指導(dǎo)意見》對相關(guān)單位部門也框定了工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,審慎包容監(jiān)管,及時整改問題,做到柔情執(zhí)法、溫情執(zhí)法,以勸導(dǎo)為主,教育引導(dǎo)流動商販進入便民攤點群(市場)經(jīng)營,廣泛爭取市民理解與支持,但對嚴(yán)重影響城市公共環(huán)境且不聽勸導(dǎo)的業(yè)戶堅持依法處理,努力求得民生就業(yè)與市容秩序的最大公約數(shù),力爭做到“放開不放任”,“魚和熊掌”兼得,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和市容秩序雙贏,助推“生態(tài)、開放、活力、精致”的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)。
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