我市全力以赴抓項(xiàng)目穩(wěn)投資
來源：濰坊日報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2020-07-06 08:57:20
????????（記者王瑗 通訊員吳世鵬）為扭轉(zhuǎn)疫情以來全市投資下降的被動(dòng)局面，我市認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于做好“六穩(wěn)“工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)要求，以滾石上山的決心、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的措施、咬住目標(biāo)不放松的韌勁，打好投資下滑阻擊戰(zhàn)和穩(wěn)中求進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，預(yù)計(jì)上半年全市固定資產(chǎn)投資將實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。
????????聚焦做大投資總量，完善投資項(xiàng)目一體化推進(jìn)體系。市發(fā)改委主動(dòng)轉(zhuǎn)變投資工作理念和項(xiàng)目管理思路，突出投資目標(biāo)管理和項(xiàng)目建設(shè)周期滾動(dòng)，圍繞“竣工一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”，健全完善投資項(xiàng)目工作體系。在體制機(jī)制上，創(chuàng)新實(shí)行指揮部體制，組織召開市直部門“2+7”聯(lián)席會(huì)議推動(dòng)落實(shí)，建立了縱向各級(jí)聯(lián)動(dòng)、橫向部門協(xié)作的投資運(yùn)行協(xié)調(diào)工作機(jī)制。在項(xiàng)目管理上，建立“四個(gè)一批”項(xiàng)目庫，對全市項(xiàng)目實(shí)行市、縣兩級(jí)分類管理，把投資任務(wù)分解到季、落實(shí)到月。目前全市納入“四個(gè)一批”管理項(xiàng)目1929個(gè)，總投資1.37萬億元，其中省市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目300個(gè)，總投資超4500億元。在督導(dǎo)落實(shí)上，實(shí)行月調(diào)度、月通報(bào)制度，按月調(diào)度項(xiàng)目開工落地、投資完成及形象進(jìn)度等情況。20個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目每月由市委督查室通報(bào)，省、市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目每月由投資運(yùn)行指揮部通報(bào)。預(yù)計(jì)“四個(gè)一批”項(xiàng)目年度可完成投資超2000億元，其中省、市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目可完成700億元以上。
????????聚焦穩(wěn)定投資增速，全力推動(dòng)項(xiàng)目開復(fù)工建設(shè)。特事特辦抓恢復(fù)。疫情期間，市發(fā)改委成立16個(gè)由縣級(jí)干部帶隊(duì)的包靠服務(wù)組，分赴基層一線解決難題，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工。開通10部24小時(shí)熱線，累計(jì)辦理省、市熱線109個(gè)。提供“不見面”遠(yuǎn)程審批服務(wù)，共在線辦理審批（備案）項(xiàng)目146個(gè)。集中開工抓落地。對年內(nèi)擬新開工項(xiàng)目全面梳理，做好土地征收、房屋拆遷和安置補(bǔ)償，盡快落實(shí)開工條件。目前，全市各級(jí)先后舉行項(xiàng)目集中開工儀式33次，開工項(xiàng)目413個(gè)，總投資3792億元，開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)居全省第3位。精準(zhǔn)服務(wù)抓推進(jìn)。對重大重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包靠、專班服務(wù)保障、“四個(gè)一”推進(jìn)等措施機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。1-5月份，80個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、220個(gè)市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資分別占比39.7%和37%，高于計(jì)劃進(jìn)度6.9個(gè)和8.5個(gè)百分點(diǎn)。
????????聚焦破解投資瓶頸，突出抓好難點(diǎn)堵點(diǎn)問題解決。破解資源要素制約。建立“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制。目前，為17個(gè)省重大項(xiàng)目爭取到土地指標(biāo)2155畝，對完成環(huán)評編制的98個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目全部予以審批。成立總規(guī)模15億元、首期6.5億元的省級(jí)蘭炭基金，百萬噸蘭炭可替代煤耗指標(biāo)180萬噸。破解項(xiàng)目推進(jìn)瓶頸。實(shí)行“一項(xiàng)目一清單”制度，對220個(gè)市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，共發(fā)現(xiàn)43個(gè)項(xiàng)目存在60個(gè)問題，為濰柴新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目解決煤炭指標(biāo)、土地指標(biāo)等問題40個(gè)。加強(qiáng)智能化管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過平臺(tái)“不見面”解決問題96件，辦結(jié)率、滿意率均為100%。破解投資納統(tǒng)難題。目前，各級(jí)各部門共初篩未納統(tǒng)項(xiàng)目189個(gè)，全部推送給統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)納統(tǒng)。
????????聚焦夯實(shí)投資后勁，建立項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制。立足優(yōu)勢謀劃項(xiàng)目。圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)，通過實(shí)行“龍頭企業(yè)+配套園區(qū)”合作模式、推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)“老樹發(fā)新枝”等方式，謀劃了509個(gè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，總投資達(dá)4692億元。政府儲(chǔ)備爭取項(xiàng)目。圍繞市政設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等關(guān)鍵領(lǐng)域，建立政府投資項(xiàng)目三年儲(chǔ)備庫。目前，140個(gè)項(xiàng)目被列為地方政府專項(xiàng)債券準(zhǔn)備項(xiàng)目，其中63個(gè)項(xiàng)目獲84億元債券額度支持，36個(gè)項(xiàng)目爭取16.6億元中央、省預(yù)算資金支持。?
????????初步估算，這些項(xiàng)目可拉動(dòng)投資350億元以上；瞄準(zhǔn)短板儲(chǔ)備項(xiàng)目。先后謀劃3批次補(bǔ)短板項(xiàng)目共1017個(gè)，其中膠東調(diào)水戰(zhàn)略水源地、城市軌道交通等103個(gè)項(xiàng)目，入選全省補(bǔ)短板項(xiàng)目庫，數(shù)量居全省第3位，可拉動(dòng)投資620億元以上；目標(biāo)引領(lǐng)新上項(xiàng)目。圍繞“十四五”規(guī)劃編制和全市重點(diǎn)工作，繼續(xù)組織謀劃一批“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、新基建等支撐性引領(lǐng)性項(xiàng)目，盡快達(dá)到成熟條件，確保滾動(dòng)實(shí)施、接續(xù)推進(jìn)。
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