——濰坊市城投集團轉(zhuǎn)型發(fā)展助力現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)
城投“鐵軍”的擔(dān)當(dāng)與情懷
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2020-09-28 09:59:25
濰坊北站鳥瞰?！ ?資料圖片)
????????編者按 今年以來,面對新冠肺炎疫情帶來的巨大沖擊和挑戰(zhàn),全市各級各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實中央決策部署和省、市委要求,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持改革創(chuàng)新,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市,以“重點工作攻堅年”為抓手,協(xié)調(diào)推進新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”、改革開放等重點工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。
????????為貫徹落實全市重點項目觀摩點評總結(jié)暨百日攻堅會戰(zhàn)動員部署會議精神,配合全市思想作風(fēng)整頓暨“百日攻堅”會戰(zhàn),濰坊日報社特別策劃推出全媒體大型采訪活動,集中展示各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)以及有關(guān)部門“雙招雙引”和創(chuàng)新提升“三個模式”重點項目進展和工作典型,在全市推動形成新一輪比學(xué)趕超的濃厚氛圍,引導(dǎo)各級、各部門進一步提升攻堅標(biāo)準(zhǔn)、聚焦攻堅重點、創(chuàng)新攻堅措施、增強攻堅實效,以優(yōu)良作風(fēng)保障百日攻堅,以攻堅成效檢驗作風(fēng)整頓成果,全力沖刺、決戰(zhàn)決勝,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。即日起濰坊日報社推出全媒體大型采訪活動“融媒新視界”,陸續(xù)刊發(fā)系列重點報道,敬請關(guān)注。
????????□濰報全媒體記者 高文 劉元超
????????一個城市如何從千城一面的相互復(fù)制中脫穎而出,形成自己的辨識度,如何用繡花針功夫在城市細部絲絲入扣織出錦繡,如何堅持“以人民為中心”探尋一條符合城市發(fā)展規(guī)律的路徑,這對于處在膠東城市經(jīng)濟圈和省會經(jīng)濟圈之間的濰坊而言,無疑面臨著明確城市定位、激活發(fā)展動能的一次大考。
????????“生態(tài)、開放、活力、精致”的城市發(fā)展向度已經(jīng)舉棋落子,需要一種“擔(dān)當(dāng)實干、創(chuàng)新引領(lǐng)”的力量,在城市錦圖上步針行線,為城市“造血”“鑄魂”。濰坊市城投集團由融資平臺,向產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)型,打出城市建設(shè)、城市服務(wù)、城市產(chǎn)業(yè)“組合拳”,30個重點項目、600億元資本運營,1000億元資產(chǎn)實力,一步步支撐現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè),實現(xiàn)著自2016年10月18日集團成立從沉疴積重中破繭后的發(fā)展“涅槃”。
????????“主動扛起保障市委、市政府重大決策落實的政治責(zé)任,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟責(zé)任。聚焦主責(zé)主業(yè),提高企業(yè)核心競爭力,讓城市更美好,我們責(zé)任在肩?！睘H坊市城投集團黨委書記、董事長馬永軍說。
????????9月22日,記者經(jīng)寒亭、經(jīng)濟區(qū)、濰城、奎文、高新區(qū)、坊子、安丘等縣市區(qū),一路采訪濰坊市城投集團重點項目,處處亮點頻現(xiàn),發(fā)力強勁,無不讓人感受到時不我待的緊迫感、攻堅破難的精氣神,以及開啟城市未來所蘊蓄的泵動力。
????????以城為基。以高鐵北站和火車站南廣場兩只“鐵翅膀”為基點,高品質(zhì)城投項目星羅棋布支撐起“三區(qū)一中心”建設(shè)骨架。
????????相對而言,城市怎樣拆不重要,城市怎樣建才具有非凡意義?；疖囌灸蠌V場片區(qū)開發(fā)中,市城投集團在投資12.8億元建設(shè)站前廣場地下?lián)Q乘空間及外圍疏解道路基礎(chǔ)上,作為PPP項目政府出資方,與中鐵建等社會資本方合資成立SPV公司,推進后續(xù)開發(fā)建設(shè),使站南廣場片區(qū)核心區(qū)范圍先期20億元拆遷款具有了民生向度的歷史意義。
????????高鐵新片區(qū)、火車站南廣場片區(qū)、濰日高速濰坊連接線、濟青高鐵、濟青高速公路中線等城市內(nèi)外循環(huán)交通線強筋壯骨,借勢借力為濰坊城市構(gòu)筑穿城高速、繞城高速新格局,以現(xiàn)代化高品質(zhì)城市氣質(zhì)與大中城市互聯(lián)互通,并將山東兩大城市經(jīng)濟圈連接成片,彰顯出濰坊作為新交通樞紐城市的地位。
????????投資15億元的谷德錦城市綜合體正崛起于齊魯臺灣城核心片區(qū),建設(shè)文旅奧萊購物、家居博覽、步行錦街、文旅大廈等四大板塊,合縱連橫周邊城市配套,如同在整個片區(qū)內(nèi)安裝了一臺提升城市品質(zhì)業(yè)態(tài)的“引爆器”,激活中心城區(qū)西部發(fā)展的一池春水。
????????兩岸交流中心、魯臺會館、廣告創(chuàng)意小鎮(zhèn)、綠地?新里城、谷德錦城市綜合體,以及火車站南廣場綠化、景觀、商業(yè)、道路、教育等城市功能新配套,用現(xiàn)代化高品質(zhì)全功能鍛造濰坊城市新中心,匯聚起一股拉動城市發(fā)展的澎湃動力,輻射帶動周邊縣市區(qū)發(fā)展,使幾代建設(shè)者努力打造“濰坊西引力”的美好愿景正在變?yōu)槿珏\現(xiàn)實。
????????以水為魂。以濰坊母親河——白浪河為軸連片“三河”,匠心布局城市功能配套、生態(tài)景觀和文化旅游業(yè)態(tài),為城市點睛塑魂。
????????經(jīng)城市淘洗的白浪靜水如同“睡美人”,一旦被人文喚醒便會仙袂翻飛,美輪美奐。白浪綠洲濕地公園鳶都湖演藝項目將投資12億元,與國內(nèi)高端演藝團隊合作,打造全天候、全季節(jié)、全人群的大型湖景時空穿越秀,實現(xiàn)“旅游+文化+城市+休閑度假”的發(fā)展融合,給城市注入高雅氣質(zhì)、時尚品位、現(xiàn)代靈魂。
????????白浪河濕地綜合提升改造、黨性教育基地主題展館、白浪河北辰綠洲段河道防汛隱患整治、白浪河房車露營地、白浪綠洲濕地公園鳶都湖演藝、齊魯國際文旅城、白浪河綠草廣場北區(qū)、摩爾?國際等,市城投集團共投資80多億元,重磅打造中央休閑區(qū)的點睛組團,圍繞民生保障,汲取優(yōu)秀基因,激活現(xiàn)代因子,匯聚文化元素,構(gòu)建一曲適合人居、正氣民心的秀水靈韻,輯成一部以白浪河休閑軸為書脊的現(xiàn)代城市人文冊頁。
????????以民為本。聚焦人民群眾獲得感幸福感安全感的提升,按下城市供熱供水、保障民生的總開關(guān)。
????????每天從寶通街折向新華路的人,也許很少有人知道虞河旁一幢半地下的建筑,竟然是這個城市僅有的兩處供熱泵站之一；正如每天形色匆匆忙于生計的市民,也許沒有多少人會注意給城市帶來溫暖和清泉的他們——“城投人”。
????????為了城市的冬天更溫暖,濰坊市城投人比其他人提前過冬,從8月份開始對市區(qū)全域80公里管網(wǎng)注水,巡查保養(yǎng),設(shè)備調(diào)試,穩(wěn)定流壓,確保10月底達到低溫循環(huán)條件,“只等政府一聲令下,我們隨時可以提前供暖?！睘H坊民生熱電控股公司經(jīng)理郝國良說。濰坊市城投人“8億元高溫水供熱主管道建設(shè)投資+365個日夜全線巡控保養(yǎng)”,換來市區(qū)3500萬平方米供熱能力,可滿足100萬人口供熱需求。
????????投資建設(shè)52公里引黃入峽、引黃入白等工程,為城市民生開掘豐沛的源頭活水,提升城市供水能力建設(shè)和服務(wù)水平,以白浪河、高崖、牟山三個水廠構(gòu)筑城鄉(xiāng)發(fā)展命脈,以投資自來水、上實環(huán)境水務(wù)創(chuàng)新體制機制,掌握民生服務(wù)主動權(quán),為這個城市站好民生用水安全、穩(wěn)定第一班崗。
????????以產(chǎn)為標(biāo)。聚焦省市重點推進的新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),突出抓好“雙招雙引”,融合資本力量精準(zhǔn)賦能。
????????圍繞產(chǎn)業(yè)投資,數(shù)只新舊動能轉(zhuǎn)換基金揮斥濰坊資本市場。設(shè)立100億元的濰坊市城市建設(shè)發(fā)展投資基金和100億元的醫(yī)養(yǎng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,撬動社會資本,助力項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；與市科技局成立的華濰新動能科技產(chǎn)業(yè)基金等多只基金組成18.6億元的基金群,定位“十強產(chǎn)業(yè)”同步發(fā)力,已完成對29個項目的投資。
????????資本旗艦出海,城市產(chǎn)業(yè)收獲滿艙。收購濰坊銀行,收購富華大酒店、富華游樂園并改造升級,控股上市公司美晨生態(tài),參股天瑞重工千億級磁懸浮產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),發(fā)起成立城投均和合資大宗商品現(xiàn)貨貿(mào)易公司,投資建設(shè)大有城投“智慧濰坊”城市大腦項目等,通過優(yōu)化國有資本布局、深化混合所有制改革,提升國有資本運營效率,促進國有資產(chǎn)保值增值。
????????資本抱團,引入的不僅僅是金融活水,更有國內(nèi)外頂尖成果技術(shù)、專業(yè)人才、運營經(jīng)驗、發(fā)展理念與之偕來,化為城市發(fā)展新動能。與以色列P-cure、中信建設(shè)、中財金控、綠地、藍城、上海均和、山東高速、山東財金、濰百、昌大等國內(nèi)外實力企業(yè)全面合作,布局醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游服務(wù)、高品質(zhì)地產(chǎn)、現(xiàn)代金融、高端設(shè)備制造、商業(yè)貿(mào)易等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷增強企業(yè)自身造血能力,為全市新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展貢獻“城投力量”。
????????今年新冠肺炎疫情期間,一批批無紡布口罩、隔離衣、防護服從濰坊高新區(qū)一家現(xiàn)代企業(yè)院落運往抗疫一線。市城投戰(zhàn)略投資全球最大的民營無紡布企業(yè)——山東俊富非織造材料公司,打造俊富健康護理小鎮(zhèn),深耕醫(yī)療防護和個人衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建設(shè)全球首條“幻影”技術(shù)生產(chǎn)線和世界級研發(fā)中心,融合智能技術(shù)提供國際領(lǐng)先的供應(yīng)鏈解決方案。
????????出資近130億元發(fā)力康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),既是擁抱發(fā)展“風(fēng)口”,又是完善城市功能,釋放民生情懷。在經(jīng)濟區(qū)與以色列合作打造中以康聯(lián)——醫(yī)療質(zhì)子重離子束治療設(shè)備全球生產(chǎn)基地,在安丘青龍湖打造山東首個同城頤養(yǎng)康樂主題小鎮(zhèn),在城區(qū)打造城投奧文醫(yī)養(yǎng)健康示范園。
????????曾有專家斷言,未來十年醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)迎來重要“風(fēng)口期”,將產(chǎn)生千億級乃至萬億級的企業(yè)。濰坊市城投已經(jīng)跟其正在助力建設(shè)和發(fā)展的這個城市站到了“風(fēng)口”前沿。
????????以苦為樂。倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、打造精品,用心血與汗水、擔(dān)當(dāng)與情懷,彰顯攻堅破難的“城投速度”“城投精神”。
????????“苦點無所謂,先把廠房建起來?！敝幸钥德?lián)醫(yī)療質(zhì)子重離子束治療設(shè)備項目負責(zé)人李一飛指著正在建設(shè)的核心建筑體說。因為受疫情影響耽擱了工期,而兩臺設(shè)備的零部件已經(jīng)全部待放在保稅庫,預(yù)訂設(shè)備的終端醫(yī)院也在等待安裝,公司決定緩建原規(guī)劃的8層辦公樓,在生產(chǎn)研發(fā)車間辦公,確保明年1月底前廠房交付使用。
????????采訪市城投重點項目,不時聽到“城投速度”“倒排工期”這樣的字眼。
????????作為城市西部片區(qū)功能性項目,兩岸交流中心項目一動工,國內(nèi)酒店業(yè)十強品牌——藍海大飯店即翹首以盼入駐運營,運營總經(jīng)理商翠平告訴記者,項目從開建到竣工僅用了272天時間。作為市城投集團成立后投資建設(shè)的第一個項目,創(chuàng)下了業(yè)內(nèi)聞名的“城投速度”“濰坊速度”,并獲得“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”。
????????從正午開始,奔波在項目現(xiàn)場的他們這樣說——
????????谷德錦城市綜合體項目工程師黃匯建:工期已定,家居博覽中心明年五一開業(yè)；
????????火車站南廣場項目工程人員黃頌強:新站房春節(jié)前后投入使用,廣場地下兩層停車場和商業(yè)房明年10月1日前投入使用；
????????民生熱電巡查計量員莊彥鳳:寒亭泵站40公里高溫水供熱管網(wǎng)2018年開建,當(dāng)年底投入使用；
????????俊富集團CEO助理李兵兵:去年8月集團總部由廣州遷至濰坊,市城投從接觸洽談到出資合作一個月敲定；一期產(chǎn)能15000噸“幻影”新材料生產(chǎn)線今年6月份開建,明年7月份竣工投用。
????????時不我待,發(fā)展沒有休止符,項目面前無困難。這支年輕的“城投鐵軍”,以攻堅破難的熱忱與城市同行,所向披靡。
????????探本溯源,作為旗下?lián)碛腥Y、控股、參股子公司40多家的大型國有城市建設(shè)發(fā)展投資集團,如何在新舊動能轉(zhuǎn)換的波瀾潮頭,用一種價值認同增強凝聚力和發(fā)展力?“堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)與企業(yè)改革深度融合同頻共振。”馬永軍一語道出城投集團發(fā)展精髓。
????????思想有多遠,就注定能走多遠。堅定扛起政治和經(jīng)濟“兩個責(zé)任”,認真落實市委、市政府重大決策部署,擔(dān)當(dāng)實干,創(chuàng)新引領(lǐng),在保證債務(wù)安全、化解金融風(fēng)險和承擔(dān)好社會責(zé)任的同時,以投資興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,以發(fā)展擴大再投資,蹚出新時代國企改革“城投模式”——這是濰坊市城投集團帶給這個城市的發(fā)展智慧和精神貢獻,也是帶給城市未來不竭的創(chuàng)新動力。
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