疫情依然嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路何在？
來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時間：2020-10-12 10:13:23
???????東方智庫首席研究員 周遠(yuǎn)
???????全球疫情仍在肆虐，世界經(jīng)濟(jì)遭受疫情嚴(yán)重沖擊。加強(qiáng)抗疫和疫苗研發(fā)合作，戰(zhàn)勝新冠病毒和疫情大流行，消除公共衛(wèi)生安全威脅，擺脫經(jīng)濟(jì)社會危機(jī)，是世界的當(dāng)務(wù)之急。
???????近5億工作崗位幾乎一夜之間消失
???????最新一期《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)表評論指出，冠狀病毒大流行對世界經(jīng)濟(jì)的沖擊是二戰(zhàn)以來最大的。封鎖和消費(fèi)支出的下滑導(dǎo)致勞動力市場內(nèi)爆，全球?qū)⒔?億個全職工作崗位幾乎一夜之間消失了。隨著工廠關(guān)閉和各國關(guān)閉邊境，世界貿(mào)易不寒而栗。只有各國央行對金融市場進(jìn)行前所未有的干預(yù)、政府對工人和破產(chǎn)企業(yè)的援助，以及政府預(yù)算赤字?jǐn)U大至接近戰(zhàn)時的水平，才能避免更深重的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。
???????遭受沖擊是不可避免的，由此造成的損失和崩潰也幾乎是同步的，一些國家、一些地區(qū)、一些行業(yè)受到的沖擊尤為明顯，有的甚至處于崩潰的邊緣。旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)是重災(zāi)區(qū)。據(jù)美國CNBC 電視頻道10月8日援引旅行數(shù)據(jù)公司Cirium發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，自今年1月以來全球已有43家商業(yè)航空公司因疫情而“出現(xiàn)嚴(yán)重困局，如果沒有政府的干預(yù)和支持，更多的航空公司將會在這場危機(jī)的頭6個月中就陷入大規(guī)模破產(chǎn)”。
???????圖片說明：因新冠疫情造成需求嚴(yán)重萎縮，拉美最大航空公司拉塔姆航空公司5月26日發(fā)布公報，宣布公司申請破產(chǎn)保護(hù)，重組債務(wù)。（來源：新華社/智利一號通訊社）
???????業(yè)內(nèi)專家分析說，盡管有財政援助，但全球大多數(shù)航空公司在2020年的剩余時間里“前景并不令人鼓舞”。國際航空運(yùn)輸協(xié)會本周警告說，該行業(yè)將在2020年下半年燒掉770億美元現(xiàn)金，由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，到2021年每月將繼續(xù)流失約50億美元或60億美元，全球航空運(yùn)量也許要到2024年才能恢復(fù)到2019年的水平。
???????其實(shí)，全球航空業(yè)的慘狀只不過是疫情下世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易遭受重創(chuàng)的冰山一角，世界各地?zé)o數(shù)的旅游景點(diǎn)以及酒店、餐館、咖啡店和酒吧等，目前仍處于部分甚至全面停擺狀態(tài)。更為嚴(yán)重的是這些行業(yè)有大量人員的工作和生活得不到保障。美國航空公司已經(jīng)在大量裁員，多家公司日前表示，如果特朗普政府與國會不能就進(jìn)一步的抗疫救援法案達(dá)成一致，出手相救，它們將被迫大量裁員、長期裁員。
???????因?yàn)榉揽貓?jiān)定有力，中國等一些國家迅速有效地控制了疫情。截至目前，中國大陸已連續(xù)50多天無本土新增新冠肺炎確診病例，國慶中秋8天長假期間共接待國內(nèi)游客6.37億人次，日均客運(yùn)量約為去年同期的近90%，交通業(yè)和旅游業(yè)已基本恢復(fù)正常。
???????但在世界大多數(shù)國家，疫情形勢依然嚴(yán)峻，除了美國，歐洲、南美以及南亞的一些國家的新確診病例也仍在大幅增加，死亡人數(shù)在不斷上升，一些地區(qū)甚至暴發(fā)了第二波疫情，對疫情的焦慮和恐懼情緒籠罩在人們的心頭，多國經(jīng)濟(jì)仍然無法擺脫疫情災(zāi)難之苦。
???????疫情將世界攪得面目全非
???????10月6日，國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃在華盛頓的一次講話中指出，“我們的世界被疫情攪得面目全非——上百萬人失去生命，數(shù)十億人遭受疫情帶來的經(jīng)濟(jì)影響。疫情給低收入國家造成如此嚴(yán)重的沖擊，以致我們可能不得不面對‘迷失的一代’”。
???????圖片說明：10月6日，國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃在美國華盛頓出席一個線上活動時講話（視頻截圖）。（來源： 新華社發(fā)）
???????疫情下的世界經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)三大特征。一是三個急劇下滑：經(jīng)濟(jì)增速急劇下滑，國際貿(mào)易急劇下滑，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈急劇下滑；二是三個急劇增高：失業(yè)率急劇增高，政府預(yù)算赤字急劇增高，各國債務(wù)急劇增高；三是三個停頓：工廠企業(yè)急劇停頓，服務(wù)行業(yè)急劇停頓，旅游業(yè)、航空業(yè)和交通業(yè)急劇停頓。
???????疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成了多少損失，目前國際上沒有具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，估計以后也不會有精確完整的數(shù)據(jù)，因?yàn)閷?shí)在難以統(tǒng)計。IMF本來對今年的全球經(jīng)濟(jì)增長比較樂觀，在今年1月20日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告中稱，全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計將從2019年估計的2.9%上升至2020年的3.3%和2021年的3.4%。但疫情暴發(fā)后，IMF在4月發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測變得相當(dāng)悲觀，其發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告預(yù)測，由于疫情，2020 年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計將急劇收縮 3%，比 2008-2009 年金融危機(jī)期間的情況還要糟糕得多。即便疫情在 2020 年下半年逐步消退，防控措施逐步取消，政策支持措施幫助經(jīng)濟(jì)活動恢復(fù)正常，全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計在2020年也將大幅下跌，到 2021 年才可能增長 5.8%。
???????6月時，IMF 再次發(fā)表《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告的“更新版”，稱2020 年全球增長率預(yù)計為–4.9%，比 2020 年 4 月《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告的預(yù)測降低了 1.9 個百分點(diǎn)。該報告承認(rèn)新型冠狀病毒（COVID-19）疫情對 2020 年上半年經(jīng)濟(jì)活動的負(fù)面影響，比預(yù)期的更為嚴(yán)重，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將比之前預(yù)測的更為緩慢。低收入家庭受到的負(fù)面影響尤其嚴(yán)重，疫情損害了 20 世紀(jì) 90 年代以來全球在減少極度貧困方面取得的顯著進(jìn)展。
???????6月以來，IMF沒有發(fā)表新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告。目前世界經(jīng)濟(jì)究竟如何，備受各國關(guān)注。國際上的分析判斷，差別很大，IMF的報告屬于較為樂觀的。
???????IMF總裁格奧爾基耶娃近日表示，“現(xiàn)在看來，形勢并非那么嚴(yán)峻。我們目前估計，今年第二季度和第三季度的經(jīng)濟(jì)形勢比預(yù)期的要好一些，因此，我們小幅上調(diào)了2020年全球預(yù)測。但我們?nèi)灶A(yù)計2021年全球經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷不完全、不均衡的復(fù)蘇”。
???????格奧爾基耶娃認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)前景之所以有所改善，主要是因?yàn)槌Ｒ?guī)的政策措施為世界經(jīng)濟(jì)提供了支撐。各國政府已向家庭和企業(yè)提供了約12萬億美元的財政支持。前所未有的貨幣政策措施維持了信貸流動，使數(shù)百萬企業(yè)得以繼續(xù)經(jīng)營。
???????世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇，普遍好于預(yù)期
???????分析人士認(rèn)為，IMF總裁對當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)的總體評估和前景展望，基本上符合現(xiàn)實(shí)。全球經(jīng)濟(jì)形勢雖依然嚴(yán)峻，但也確實(shí)出現(xiàn)了趨穩(wěn)和好轉(zhuǎn)跡象，特別是美國和歐洲的主要經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)萎縮的程度沒有疫情最嚴(yán)重時期所評估的那么悲觀。
???????世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨好，主要有兩大原因：一是中國取得了抗疫的戰(zhàn)略性成果，生產(chǎn)經(jīng)營活動快速恢復(fù)，不僅在世界主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)了正增長，而且在持續(xù)地較快增長，這不僅給世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來了希望，增強(qiáng)了世人的信心，也給全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)注入了正能量，這是中國對世界的又一大貢獻(xiàn)；二是從美國到德國、法國、英國、日本再到俄羅斯、韓國等世界主要經(jīng)濟(jì)體，近幾個月來都陸續(xù)重啟經(jīng)濟(jì)活動，并加大各種救援和刺激措施，使全球經(jīng)濟(jì)形勢隨之得到了改善。
???????美聯(lián)儲承諾在長期內(nèi)保持低利率，特朗普為贏得連任不斷加大經(jīng)濟(jì)刺激措施，使美國經(jīng)濟(jì)避免了大幅下滑。最近幾個月里，俄羅斯的商業(yè)活動也逐步復(fù)蘇，金融市場穩(wěn)定，貸款在恢復(fù)。在日本，菅義偉接替安倍晉三出任新首相，穩(wěn)定了民心，增強(qiáng)了日本企業(yè)和市場的信心。韓國經(jīng)濟(jì)的韌性較強(qiáng)，正在從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)兩大方面同時發(fā)力。
???????總體看，世界主要經(jīng)濟(jì)體的情況都比前幾個月的悲觀預(yù)期要好，全球經(jīng)濟(jì)“正從危機(jī)深淵中恢復(fù)”。但全球經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難遠(yuǎn)未結(jié)束。所有國家現(xiàn)在都將踏上漫長的攀行之路，然而這將是一個艱難的過程，料將漫長、坎坷且充滿不確定性，如果后續(xù)措施不能緊緊跟上，則極易出現(xiàn)倒退。
???????復(fù)蘇之路依然陰云密布，充滿坎坷
???????格奧爾基耶娃提醒說，世界經(jīng)濟(jì)的前方之路依然陰云密布，挑戰(zhàn)風(fēng)險諸多。推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇如同攀登一座高山，“我們所有人都系著同一條繩索向上攀行。最弱的攀登者將決定我們的整體進(jìn)程。他們在攀行途中需要得到幫助”。目前各國應(yīng)對危機(jī)的能力不同，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能夠不惜代價，而貧窮國家負(fù)擔(dān)過重，只能盡力而為。但如果貧窮國家不能盡快從疫情危機(jī)中得到救助，則必定會拖累整個世界經(jīng)濟(jì)，造成嚴(yán)重的債務(wù)違約。這一情況值得高度關(guān)注。
???????目前看，影響和阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要是三大因素：
???????其一是疫情仍未得到有效遏制，短期內(nèi)甚至不排除在一些國家有進(jìn)一步惡化的可能。截至北京時間10月9日，全球新冠肺炎確診病例已增至3600多萬，死亡人數(shù)已突破100萬。目前除美國外，印度、巴西和俄羅斯的病例增長也都十分令人擔(dān)憂。尤其印度的人口多，感染風(fēng)險大，而印度又是世界主要經(jīng)濟(jì)體之一，如果印度疫情進(jìn)一步惡化，勢必影響到整個世界經(jīng)濟(jì)。
???????其二是世界特別是歐美國家對疫情的應(yīng)對防控仍存在很大爭議和不確定性。特朗普一門心思想著競選連任，對領(lǐng)導(dǎo)美國抗疫始終不上心，最近染疫后反倒更“淡化了”疫情的嚴(yán)重性。美國與世界各國的交往甚多甚密，如果美國不能有效遏制疫情，則整個世界都將繼續(xù)陷于新冠病毒的巨大風(fēng)險之中，全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈都將受到直接影響。經(jīng)合組織預(yù)測，即使美國的疫情有所減緩，到明年年底美國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模也最多與2019年相同，美國經(jīng)濟(jì)的停滯不前和萎縮勢必拖累其它經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
???????圖片說明：10月5日，在美國華盛頓，美國總統(tǒng)特朗普乘坐直升機(jī)抵達(dá)白宮。（來源：新華社記者 劉杰 攝）
???????自疫情暴發(fā)以來，各國根據(jù)各自國情采取了不同的抗疫方式，但無論是大范圍封閉隔離還是要求民眾社交疏遠(yuǎn)、宅家不出，都會直接影響到經(jīng)濟(jì)社會活動的恢復(fù)，進(jìn)而直接影響到經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。IMF的專家認(rèn)為，應(yīng)對新冠疫情的一個長期經(jīng)驗(yàn)告訴人們，能否成功化解衛(wèi)生危機(jī)及危機(jī)引發(fā)的社會恐慌心理，取決于應(yīng)對疫情的態(tài)度，而經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)快速復(fù)蘇則取決于社會的恐慌心理能否得到及時疏導(dǎo)和化解。如果繼續(xù)輕視、忽視抗疫，僅注重經(jīng)濟(jì)救援和股市刺激，則病毒將長期乘虛而入，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成為泡影。
???????其三是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的嚴(yán)重不平衡。疫情和抗疫的不平衡直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不平衡。雖然目前一些國家已基本度過疫情高峰期，但很多國家依然在疫情中苦苦掙扎。在過去的一周里，法國巴黎重新關(guān)閉了酒吧，西班牙首都馬德里重新實(shí)施了部分封鎖。全球抗疫如同“木桶原理”，只要抗疫的不平衡繼續(xù)存在，病毒的危險將不會被消除，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也就難以持續(xù)穩(wěn)定。抗疫的關(guān)鍵還在于真正重視疫情應(yīng)對，嚴(yán)格地采取各種科學(xué)手段。
???????疫情之下，世界經(jīng)濟(jì)問題多多
???????世界主要經(jīng)濟(jì)體刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策工具已經(jīng)基本用完，很多國家都在靠透支維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，但帶來的負(fù)面影響很多很大，如美國再次無限制地量化寬松貨幣，并無限制地回購各種證券，雖然美國經(jīng)濟(jì)暫時得以穩(wěn)定和獲救了，但后患和溢出效應(yīng)將十分嚴(yán)重。
???????不發(fā)達(dá)國家的疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問題更大。即使在歐洲大陸，疫情和疫情下的經(jīng)濟(jì)形勢也差別很大。
???????疫情之下，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，各種摩擦增多，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“頂頭風(fēng)”，不少國家實(shí)行閉關(guān)自守政策，這對世界經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展都極為不利。唯有全球加強(qiáng)合作抗疫，世界才能戰(zhàn)勝這場危機(jī)，實(shí)現(xiàn)一個更加安全、更加繁榮、更加穩(wěn)健并造福全體人類的世界。（據(jù)東方智庫微信公眾號）
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