疫情依然嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路何在？
來(lái)源：新華網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2020-10-12 10:13:23
???????東方智庫(kù)首席研究員 周遠(yuǎn)
???????全球疫情仍在肆虐，世界經(jīng)濟(jì)遭受疫情嚴(yán)重沖擊。加強(qiáng)抗疫和疫苗研發(fā)合作，戰(zhàn)勝新冠病毒和疫情大流行，消除公共衛(wèi)生安全威脅，擺脫經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)，是世界的當(dāng)務(wù)之急。
???????近5億工作崗位幾乎一夜之間消失
???????最新一期《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)表評(píng)論指出，冠狀病毒大流行對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊是二戰(zhàn)以來(lái)最大的。封鎖和消費(fèi)支出的下滑導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)爆，全球?qū)⒔?億個(gè)全職工作崗位幾乎一夜之間消失了。隨著工廠關(guān)閉和各國(guó)關(guān)閉邊境，世界貿(mào)易不寒而栗。只有各國(guó)央行對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行前所未有的干預(yù)、政府對(duì)工人和破產(chǎn)企業(yè)的援助，以及政府預(yù)算赤字?jǐn)U大至接近戰(zhàn)時(shí)的水平，才能避免更深重的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。
???????遭受沖擊是不可避免的，由此造成的損失和崩潰也幾乎是同步的，一些國(guó)家、一些地區(qū)、一些行業(yè)受到的沖擊尤為明顯，有的甚至處于崩潰的邊緣。旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)是重災(zāi)區(qū)。據(jù)美國(guó)CNBC 電視頻道10月8日援引旅行數(shù)據(jù)公司Cirium發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，自今年1月以來(lái)全球已有43家商業(yè)航空公司因疫情而“出現(xiàn)嚴(yán)重困局，如果沒(méi)有政府的干預(yù)和支持，更多的航空公司將會(huì)在這場(chǎng)危機(jī)的頭6個(gè)月中就陷入大規(guī)模破產(chǎn)”。
???????圖片說(shuō)明：因新冠疫情造成需求嚴(yán)重萎縮，拉美最大航空公司拉塔姆航空公司5月26日發(fā)布公報(bào)，宣布公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，重組債務(wù)。（來(lái)源：新華社/智利一號(hào)通訊社）
???????業(yè)內(nèi)專家分析說(shuō)，盡管有財(cái)政援助，但全球大多數(shù)航空公司在2020年的剩余時(shí)間里“前景并不令人鼓舞”。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)本周警告說(shuō)，該行業(yè)將在2020年下半年燒掉770億美元現(xiàn)金，由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，到2021年每月將繼續(xù)流失約50億美元或60億美元，全球航空運(yùn)量也許要到2024年才能恢復(fù)到2019年的水平。
???????其實(shí)，全球航空業(yè)的慘狀只不過(guò)是疫情下世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易遭受重創(chuàng)的冰山一角，世界各地?zé)o數(shù)的旅游景點(diǎn)以及酒店、餐館、咖啡店和酒吧等，目前仍處于部分甚至全面停擺狀態(tài)。更為嚴(yán)重的是這些行業(yè)有大量人員的工作和生活得不到保障。美國(guó)航空公司已經(jīng)在大量裁員，多家公司日前表示，如果特朗普政府與國(guó)會(huì)不能就進(jìn)一步的抗疫救援法案達(dá)成一致，出手相救，它們將被迫大量裁員、長(zhǎng)期裁員。
???????因?yàn)榉揽貓?jiān)定有力，中國(guó)等一些國(guó)家迅速有效地控制了疫情。截至目前，中國(guó)大陸已連續(xù)50多天無(wú)本土新增新冠肺炎確診病例，國(guó)慶中秋8天長(zhǎng)假期間共接待國(guó)內(nèi)游客6.37億人次，日均客運(yùn)量約為去年同期的近90%，交通業(yè)和旅游業(yè)已基本恢復(fù)正常。
???????但在世界大多數(shù)國(guó)家，疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，除了美國(guó)，歐洲、南美以及南亞的一些國(guó)家的新確診病例也仍在大幅增加，死亡人數(shù)在不斷上升，一些地區(qū)甚至暴發(fā)了第二波疫情，對(duì)疫情的焦慮和恐懼情緒籠罩在人們的心頭，多國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然無(wú)法擺脫疫情災(zāi)難之苦。
???????疫情將世界攪得面目全非
???????10月6日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃在華盛頓的一次講話中指出，“我們的世界被疫情攪得面目全非——上百萬(wàn)人失去生命，數(shù)十億人遭受疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響。疫情給低收入國(guó)家造成如此嚴(yán)重的沖擊，以致我們可能不得不面對(duì)‘迷失的一代’”。
???????圖片說(shuō)明：10月6日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃在美國(guó)華盛頓出席一個(gè)線上活動(dòng)時(shí)講話（視頻截圖）。（來(lái)源： 新華社發(fā)）
???????疫情下的世界經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)三大特征。一是三個(gè)急劇下滑：經(jīng)濟(jì)增速急劇下滑，國(guó)際貿(mào)易急劇下滑，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈急劇下滑；二是三個(gè)急劇增高：失業(yè)率急劇增高，政府預(yù)算赤字急劇增高，各國(guó)債務(wù)急劇增高；三是三個(gè)停頓：工廠企業(yè)急劇停頓，服務(wù)行業(yè)急劇停頓，旅游業(yè)、航空業(yè)和交通業(yè)急劇停頓。
???????疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成了多少損失，目前國(guó)際上沒(méi)有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，估計(jì)以后也不會(huì)有精確完整的數(shù)據(jù)，因?yàn)閷?shí)在難以統(tǒng)計(jì)。IMF本來(lái)對(duì)今年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較樂(lè)觀，在今年1月20日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中稱，全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將從2019年估計(jì)的2.9%上升至2020年的3.3%和2021年的3.4%。但疫情暴發(fā)后，IMF在4月發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)變得相當(dāng)悲觀，其發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測(cè)，由于疫情，2020 年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將急劇收縮 3%，比 2008-2009 年金融危機(jī)期間的情況還要糟糕得多。即便疫情在 2020 年下半年逐步消退，防控措施逐步取消，政策支持措施幫助經(jīng)濟(jì)活動(dòng)恢復(fù)正常，全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)在2020年也將大幅下跌，到 2021 年才可能增長(zhǎng) 5.8%。
???????6月時(shí)，IMF 再次發(fā)表《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告的“更新版”，稱2020 年全球增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為–4.9%，比 2020 年 4 月《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告的預(yù)測(cè)降低了 1.9 個(gè)百分點(diǎn)。該報(bào)告承認(rèn)新型冠狀病毒（COVID-19）疫情對(duì) 2020 年上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)面影響，比預(yù)期的更為嚴(yán)重，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將比之前預(yù)測(cè)的更為緩慢。低收入家庭受到的負(fù)面影響尤其嚴(yán)重，疫情損害了 20 世紀(jì) 90 年代以來(lái)全球在減少極度貧困方面取得的顯著進(jìn)展。
???????6月以來(lái)，IMF沒(méi)有發(fā)表新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告。目前世界經(jīng)濟(jì)究竟如何，備受各國(guó)關(guān)注。國(guó)際上的分析判斷，差別很大，IMF的報(bào)告屬于較為樂(lè)觀的。
???????IMF總裁格奧爾基耶娃近日表示，“現(xiàn)在看來(lái)，形勢(shì)并非那么嚴(yán)峻。我們目前估計(jì)，今年第二季度和第三季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比預(yù)期的要好一些，因此，我們小幅上調(diào)了2020年全球預(yù)測(cè)。但我們?nèi)灶A(yù)計(jì)2021年全球經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷不完全、不均衡的復(fù)蘇”。
???????格奧爾基耶娃認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)前景之所以有所改善，主要是因?yàn)槌Ｒ?guī)的政策措施為世界經(jīng)濟(jì)提供了支撐。各國(guó)政府已向家庭和企業(yè)提供了約12萬(wàn)億美元的財(cái)政支持。前所未有的貨幣政策措施維持了信貸流動(dòng)，使數(shù)百萬(wàn)企業(yè)得以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
???????世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇，普遍好于預(yù)期
???????分析人士認(rèn)為，IMF總裁對(duì)當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)的總體評(píng)估和前景展望，基本上符合現(xiàn)實(shí)。全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖依然嚴(yán)峻，但也確實(shí)出現(xiàn)了趨穩(wěn)和好轉(zhuǎn)跡象，特別是美國(guó)和歐洲的主要經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)萎縮的程度沒(méi)有疫情最嚴(yán)重時(shí)期所評(píng)估的那么悲觀。
???????世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨好，主要有兩大原因：一是中國(guó)取得了抗疫的戰(zhàn)略性成果，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)快速恢復(fù)，不僅在世界主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，而且在持續(xù)地較快增長(zhǎng)，這不僅給世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來(lái)了希望，增強(qiáng)了世人的信心，也給全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)注入了正能量，這是中國(guó)對(duì)世界的又一大貢獻(xiàn)；二是從美國(guó)到德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本再到俄羅斯、韓國(guó)等世界主要經(jīng)濟(jì)體，近幾個(gè)月來(lái)都陸續(xù)重啟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并加大各種救援和刺激措施，使全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)隨之得到了改善。
???????美聯(lián)儲(chǔ)承諾在長(zhǎng)期內(nèi)保持低利率，特朗普為贏得連任不斷加大經(jīng)濟(jì)刺激措施，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)避免了大幅下滑。最近幾個(gè)月里，俄羅斯的商業(yè)活動(dòng)也逐步復(fù)蘇，金融市場(chǎng)穩(wěn)定，貸款在恢復(fù)。在日本，菅義偉接替安倍晉三出任新首相，穩(wěn)定了民心，增強(qiáng)了日本企業(yè)和市場(chǎng)的信心。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性較強(qiáng)，正在從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)兩大方面同時(shí)發(fā)力。
???????總體看，世界主要經(jīng)濟(jì)體的情況都比前幾個(gè)月的悲觀預(yù)期要好，全球經(jīng)濟(jì)“正從危機(jī)深淵中恢復(fù)”。但全球經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難遠(yuǎn)未結(jié)束。所有國(guó)家現(xiàn)在都將踏上漫長(zhǎng)的攀行之路，然而這將是一個(gè)艱難的過(guò)程，料將漫長(zhǎng)、坎坷且充滿不確定性，如果后續(xù)措施不能緊緊跟上，則極易出現(xiàn)倒退。
???????復(fù)蘇之路依然陰云密布，充滿坎坷
???????格奧爾基耶娃提醒說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)的前方之路依然陰云密布，挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)諸多。推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇如同攀登一座高山，“我們所有人都系著同一條繩索向上攀行。最弱的攀登者將決定我們的整體進(jìn)程。他們?cè)谂市型局行枰玫綆椭薄Ｄ壳案鲊?guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力不同，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能夠不惜代價(jià)，而貧窮國(guó)家負(fù)擔(dān)過(guò)重，只能盡力而為。但如果貧窮國(guó)家不能盡快從疫情危機(jī)中得到救助，則必定會(huì)拖累整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)，造成嚴(yán)重的債務(wù)違約。這一情況值得高度關(guān)注。
???????目前看，影響和阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要是三大因素：
???????其一是疫情仍未得到有效遏制，短期內(nèi)甚至不排除在一些國(guó)家有進(jìn)一步惡化的可能。截至北京時(shí)間10月9日，全球新冠肺炎確診病例已增至3600多萬(wàn)，死亡人數(shù)已突破100萬(wàn)。目前除美國(guó)外，印度、巴西和俄羅斯的病例增長(zhǎng)也都十分令人擔(dān)憂。尤其印度的人口多，感染風(fēng)險(xiǎn)大，而印度又是世界主要經(jīng)濟(jì)體之一，如果印度疫情進(jìn)一步惡化，勢(shì)必影響到整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)。
???????其二是世界特別是歐美國(guó)家對(duì)疫情的應(yīng)對(duì)防控仍存在很大爭(zhēng)議和不確定性。特朗普一門(mén)心思想著競(jìng)選連任，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)抗疫始終不上心，最近染疫后反倒更“淡化了”疫情的嚴(yán)重性。美國(guó)與世界各國(guó)的交往甚多甚密，如果美國(guó)不能有效遏制疫情，則整個(gè)世界都將繼續(xù)陷于新冠病毒的巨大風(fēng)險(xiǎn)之中，全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈都將受到直接影響。經(jīng)合組織預(yù)測(cè)，即使美國(guó)的疫情有所減緩，到明年年底美國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模也最多與2019年相同，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的停滯不前和萎縮勢(shì)必拖累其它經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
???????圖片說(shuō)明：10月5日，在美國(guó)華盛頓，美國(guó)總統(tǒng)特朗普乘坐直升機(jī)抵達(dá)白宮。（來(lái)源：新華社記者 劉杰 攝）
???????自疫情暴發(fā)以來(lái)，各國(guó)根據(jù)各自國(guó)情采取了不同的抗疫方式，但無(wú)論是大范圍封閉隔離還是要求民眾社交疏遠(yuǎn)、宅家不出，都會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的恢復(fù)，進(jìn)而直接影響到經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。IMF的專家認(rèn)為，應(yīng)對(duì)新冠疫情的一個(gè)長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)告訴人們，能否成功化解衛(wèi)生危機(jī)及危機(jī)引發(fā)的社會(huì)恐慌心理，取決于應(yīng)對(duì)疫情的態(tài)度，而經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)快速?gòu)?fù)蘇則取決于社會(huì)的恐慌心理能否得到及時(shí)疏導(dǎo)和化解。如果繼續(xù)輕視、忽視抗疫，僅注重經(jīng)濟(jì)救援和股市刺激，則病毒將長(zhǎng)期乘虛而入，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成為泡影。
???????其三是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的嚴(yán)重不平衡。疫情和抗疫的不平衡直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不平衡。雖然目前一些國(guó)家已基本度過(guò)疫情高峰期，但很多國(guó)家依然在疫情中苦苦掙扎。在過(guò)去的一周里，法國(guó)巴黎重新關(guān)閉了酒吧，西班牙首都馬德里重新實(shí)施了部分封鎖。全球抗疫如同“木桶原理”，只要抗疫的不平衡繼續(xù)存在，病毒的危險(xiǎn)將不會(huì)被消除，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也就難以持續(xù)穩(wěn)定?？挂叩年P(guān)鍵還在于真正重視疫情應(yīng)對(duì)，嚴(yán)格地采取各種科學(xué)手段。
???????疫情之下，世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題多多
???????世界主要經(jīng)濟(jì)體刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策工具已經(jīng)基本用完，很多國(guó)家都在靠透支維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，但帶來(lái)的負(fù)面影響很多很大，如美國(guó)再次無(wú)限制地量化寬松貨幣，并無(wú)限制地回購(gòu)各種證券，雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)暫時(shí)得以穩(wěn)定和獲救了，但后患和溢出效應(yīng)將十分嚴(yán)重。
???????不發(fā)達(dá)國(guó)家的疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問(wèn)題更大。即使在歐洲大陸，疫情和疫情下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也差別很大。
???????疫情之下，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，各種摩擦增多，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“頂頭風(fēng)”，不少國(guó)家實(shí)行閉關(guān)自守政策，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都極為不利。唯有全球加強(qiáng)合作抗疫，世界才能戰(zhàn)勝這場(chǎng)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)更加安全、更加繁榮、更加穩(wěn)健并造福全體人類的世界。（據(jù)東方智庫(kù)微信公眾號(hào)）
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