《瞭望》：中國人壽的扶貧經(jīng)
來源：中國人壽 發(fā)布時(shí)間：2020-10-17 16:38:58
???????近日，由新華社主辦的大型時(shí)事政經(jīng)新聞周刊《瞭望》報(bào)道中國人壽充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)主業(yè)優(yōu)勢(shì)，向貧困地區(qū)全面推廣實(shí)施“扶貧保”工程，結(jié)合金融和公益力量，為助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興探索金融保險(xiǎn)扶貧的有效路徑。
《瞭望》雜志封面 2020年第40-41期
???????以下為《瞭望》文章全文
????? 《中國人壽的扶貧經(jīng)》
???????中國人壽打一套金融扶貧組合拳，謀一局鞏固提升精準(zhǔn)棋，以“繡花功”破解“插花貧”。
???????截至2020年6月，中國人壽累計(jì)結(jié)對(duì)幫扶4個(gè)國家級(jí)貧困縣、1534個(gè)貧困點(diǎn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)村）和9個(gè)國家掛牌督戰(zhàn)貧困村，派出2300余名扶貧工作人員。
???????“牛掉下山了！”
???????回想起那個(gè)驚心的雨天，家住廣西天等縣寧干鄉(xiāng)東儀村的趙進(jìn)優(yōu)至今難忘，散養(yǎng)在山上的3頭母牛不慎摔下山死了，其中1頭母牛即將生崽。
???????廣西天等縣是國家級(jí)貧困縣，趙進(jìn)優(yōu)家里耕地少，兩個(gè)孩子還在讀書，全家生計(jì)全指望養(yǎng)牛。讓趙進(jìn)優(yōu)感到慶幸的是，在當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼和中國人壽扶貧專項(xiàng)資金的幫助下，他曾給牛免費(fèi)上了“牛保險(xiǎn)”。他很快拿到了1.5萬元的理賠款，還能繼續(xù)買牛養(yǎng)牛，生活不至于再次跌入谷底。
???????保險(xiǎn)在助推脫貧、防止返貧、振興鄉(xiāng)村方面具有不可或缺的作用。作為金融央企，中國人壽面向貧困地區(qū)全面推廣實(shí)施其“扶貧?！惫こ?，發(fā)揮保險(xiǎn)主業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合金融和公益力量，為助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興探索了一條金融保險(xiǎn)扶貧的有效路徑。
???????為貧困戶撐起保護(hù)傘
???????廣西天等縣是中國人壽定點(diǎn)幫扶的4個(gè)國家級(jí)貧困縣之一，人均耕地面積不到1畝，是典型的大石山區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，貧困程度嚴(yán)重。當(dāng)?shù)卣虻刂埔耍瑢B(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)作為提高貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入的支柱產(chǎn)業(yè)。但養(yǎng)牛有風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)疫病等情況，前期買牛買飼料的錢就打了水漂，影響貧困農(nóng)戶養(yǎng)牛積極性。
中國人壽工作人員利用牛臉識(shí)別技術(shù)辦理“牛保險(xiǎn)”
???????有風(fēng)險(xiǎn)的地方，就是保險(xiǎn)發(fā)揮作用的地方。2017年以來，中國人壽在廣西天等縣開展采用了牛臉識(shí)別技術(shù)的“牛保險(xiǎn)”，免費(fèi)覆蓋了天等縣超過5110個(gè)建檔立卡牛養(yǎng)殖貧困戶，提高了貧困戶養(yǎng)牛的積極性?！芭１ｋU(xiǎn)”創(chuàng)新建立了牛臉I(yè)D庫，對(duì)牛進(jìn)行電子化精準(zhǔn)追溯管理，工作人員只需打開“國壽i農(nóng)險(xiǎn)”APP，對(duì)準(zhǔn)牛的面部掃描，就能立刻顯示牛的相關(guān)信息。牛臉識(shí)別技術(shù)大大縮短了承保和理賠時(shí)對(duì)牛個(gè)體的比對(duì)流程，受到損失的貧困農(nóng)戶可以更快得到理賠款。目前，中國人壽已在廣西、山東、山西、內(nèi)蒙古等地逐步推廣應(yīng)用牛臉識(shí)別系統(tǒng)的“牛保險(xiǎn)”。
???????針對(duì)貧困地區(qū)貧困人群多元化的保險(xiǎn)需求，中國人壽著力開展以“大病保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”為核心的保險(xiǎn)扶貧工作。截至2020年6月，中國人壽針對(duì)建檔立卡貧困戶量身定制“兩保一孤”“美好生活”等專屬扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品20余款，累計(jì)為貧困戶提供11.3萬億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，賠付支出36.9億元，受益貧困戶7751.8萬人次；累計(jì)推廣農(nóng)險(xiǎn)保險(xiǎn)扶貧產(chǎn)品90余款，為27萬貧困戶次提供近百億元風(fēng)險(xiǎn)保障，支付賠款1714萬元。
???????科技賦能保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧
???????“牛保險(xiǎn)”應(yīng)用牛臉識(shí)別AI技術(shù)，是中國人壽近年持續(xù)推進(jìn)科技國壽建設(shè)進(jìn)程中的一次實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。隨著大數(shù)據(jù)、AI、空天遙測(cè)等科技應(yīng)用和以客戶體驗(yàn)為中心的科技服務(wù)理念不斷深入，中國人壽在助推脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了科技賦能。
???????2017年以來，中國人壽先后承保“頂梁柱健康扶貧公益保險(xiǎn)項(xiàng)目”和“加油木蘭關(guān)注貧困女性保險(xiǎn)保障項(xiàng)目”，是前者的最大份額承保方和后者的唯一保險(xiǎn)合作機(jī)構(gòu)。這兩個(gè)扶貧項(xiàng)目都采用了“區(qū)塊鏈+公益+保險(xiǎn)”精準(zhǔn)扶貧模式，即引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行對(duì)接，確保所有捐贈(zèng)資金來源、去向公開透明，誰捐了多少、誰獲賠了、什么時(shí)候賠、獲賠了多少等信息實(shí)時(shí)展示，讓貧困戶、捐贈(zèng)者、承保方都吃上“定心丸”。
???????2020年，中國人壽決定投入1270萬元自有專項(xiàng)扶貧資金，在廣西天等、龍州和湖北丹江口、鄖西4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣，以及國家掛牌督戰(zhàn)的新疆葉城縣、伽師縣和阿克陶縣擴(kuò)大區(qū)塊鏈精準(zhǔn)扶貧的覆蓋。截至2020年6月，區(qū)塊鏈精準(zhǔn)扶貧既有項(xiàng)目已覆蓋云南、四川、新疆、貴州等15個(gè)省份64個(gè)貧困縣，為599萬余建檔立卡貧困人員提供了超過5000億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，累計(jì)理賠人數(shù)9萬余人，賠款支出近1.34億元。
中國人壽創(chuàng)新開展健康扶貧“一站式”結(jié)算服務(wù)。圖為客戶在醫(yī)保中心合署辦公網(wǎng)點(diǎn)辦理健康扶貧醫(yī)療救助一體化結(jié)算。
???????科技讓扶貧數(shù)據(jù)公開透明，也讓扶貧數(shù)據(jù)“跑”起來。在廣西崇左市首創(chuàng)健康扶貧“先診療后付費(fèi)”+“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，經(jīng)辦整合原本由扶貧辦、民政、社保等多部門負(fù)責(zé)的報(bào)銷環(huán)節(jié)，將醫(yī)院窗口手工錄入結(jié)算系統(tǒng)升級(jí)為自動(dòng)識(shí)別核定費(fèi)用結(jié)算系統(tǒng)，確保貧困患者入院不需要繳納押金，出院在一個(gè)窗口就能辦結(jié)報(bào)銷，報(bào)銷時(shí)間僅為幾分鐘，報(bào)銷比例高達(dá)90%以上。
???????截至2020年6月，中國人壽健康扶貧“先診療后付費(fèi)”+“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)已進(jìn)入廣西16家二級(jí)以上醫(yī)院，覆蓋廣西55.17萬人，為60216人次貧困人員報(bào)銷醫(yī)療金額5291.93萬元。中國人壽已將該服務(wù)推廣至江蘇、河北、河南、廣東等28個(gè)省份81個(gè)地市。
???????長效扶貧“組合拳”
???????除了保險(xiǎn)扶貧，中國人壽探索形成的具有國壽特色的助推脫貧攻堅(jiān)工作長效機(jī)制——中國人壽“扶貧?！惫こ蹋w金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等多方面。
???????產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，關(guān)系到脫貧效果能否可持續(xù)。2018年，中國人壽設(shè)立規(guī)模5億元的中國人壽扶貧產(chǎn)業(yè)基金體系，成為國內(nèi)保險(xiǎn)企業(yè)設(shè)立的最大規(guī)模扶貧產(chǎn)業(yè)基金體系。
???????截至2020年6月，中國人壽扶貧產(chǎn)業(yè)基金投資的湖北丹江口“國壽丹泉”瓶裝水銷售額超過1600萬元；投資湖北丹江口“好余軒品牌魚頭”項(xiàng)目自動(dòng)化生產(chǎn)線，直接惠及1000多名貧困人口。
???????截至2020年6月，中國人壽在4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣開展75個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，在全系統(tǒng)其他幫扶點(diǎn)累計(jì)實(shí)施471個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
???????中國人壽充分發(fā)揮綜合金融優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新開展國壽“扶貧貸”，加大小額扶貧信貸投放力度，為貧困地區(qū)提供資金支持。截至2020年6月，中國人壽成員單位廣發(fā)銀行為貧困地區(qū)具有帶貧益貧效果的中小微企業(yè)或符合條件的貧困戶提供貸款435萬元；中國人壽發(fā)揮保險(xiǎn)資金長期投資優(yōu)勢(shì)，在國家級(jí)貧困縣的投資項(xiàng)目累計(jì)規(guī)模達(dá)372億元，在青海、新疆、西藏等18個(gè)省份扶貧領(lǐng)域債券投資達(dá)678.66億元。
???????扶貧必扶智，中國人壽先后設(shè)立“國壽丹江口貧困生高等教育資助基金”“國壽（鄖西）教育扶貧基金”，通過基金收益和直接捐助累計(jì)資助1453名建檔立卡貧困大學(xué)生。累計(jì)投入1150萬元，在湖北丹江口、鄖西和廣西龍州、天等4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣，內(nèi)蒙古烏蘭察布察右后旗，以及“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校開展“百校體育扶貧計(jì)劃”，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校改善體育教育缺失的狀況。
???????截至2020年6月，中國人壽承接了中央和地方政府安排的各層級(jí)定點(diǎn)扶貧任務(wù)，累計(jì)結(jié)對(duì)幫扶4個(gè)國家級(jí)貧困縣、1534個(gè)貧困點(diǎn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)村）和9個(gè)國家掛牌督戰(zhàn)貧困村，派出2300余名扶貧工作人員，為結(jié)對(duì)幫扶地區(qū)無償投入幫扶資金3.29億元，引進(jìn)無償幫扶資金5.16億元，累計(jì)購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品1.48億元。
???????決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年已過四分之三，中國人壽定點(diǎn)幫扶的廣西龍州縣、湖北丹江口市、廣西天等縣和湖北鄖西縣從2018年以來已經(jīng)陸續(xù)脫貧摘帽。中國人壽集團(tuán)董事長王濱強(qiáng)調(diào)，將始終堅(jiān)持“四個(gè)不摘”政策要求，進(jìn)一步加大保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)投資、教育培訓(xùn)、電商消費(fèi)和公益投入力度，全面深入實(shí)施中國人壽“扶貧?！惫こ?，以長效化機(jī)制助推脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，多做實(shí)事好事，幫助老鄉(xiāng)們更好融入小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，早日建成美麗鄉(xiāng)村。
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