山東積極融入國家戰(zhàn)略 搶抓發(fā)展新機遇
來源：閃電熱點 發(fā)布時間：2020-11-08 18:14:41
齊魯網·閃電新聞11月7日訊 積極融入國家戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展機遇，是山東實現高質量發(fā)展的重要契機。過去五年，山東一方面積極建設自身直接承接的戰(zhàn)略平臺，一方面積極融入重大國家戰(zhàn)略，既服務國家大局，又借力、借智、借勢發(fā)展，為構建雙循環(huán)新發(fā)展格局做出山東貢獻。
實施新舊動能轉換重大工程，是山東省委、省政府貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的關鍵之舉。2018年1月，國務院批復設立山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)后，山東在發(fā)展規(guī)劃、重大項目、土地保障、資金支持、體制機制等方面，把戰(zhàn)略平臺優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
芳綸是一種戰(zhàn)略性新興材料，強度比鋼絲還要高，但重量卻只有它的五分之一。泰和新材料是全球第二、國內最大的芳綸生產商，他們投資60億元建設高分子新材料產業(yè)園，需要500畝土地指標，卻存在200畝的缺口。
泰和新材料集團有限公司新區(qū)建設籌建辦公室主任徐永寶說：“因為我全部園區(qū)是一體設計的，如果這部分土地指標落實不了的話，那么建設進度和我們整體的布局都會受到影響。土地指標的取得，不管是省里還是市里，都采用了特事特辦的方法，就是一個項目跟著地。 ”
徐永寶說的這個辦法，來自今年3月份省政府出臺的《關于建立“要素跟著項目走”機制的意見》，這是山東努力破解要素瓶頸制約，提高資源配置效率的重要創(chuàng)新。各市也根據各自需求，讓土地、資金、能耗等要素向重點項目傾斜。
煙臺市政府副秘書長、投資促進中心主任陳新姿說：“我們篩選了115個總投資6230億的這樣一些重點項目，解決制約項目發(fā)展過程中的一些問題，包括市級統籌的一些資源，也重點靠這些項目，全力推動項目落地。”
在國家支持下，山東新舊動能轉換累計實施600多項重大科技創(chuàng)新工程，國家企業(yè)技術中心達到189家，居全國第一，推出總投資3.5萬億元的1577個新舊動能轉換優(yōu)選項目。“四新”經濟增加值占比由2017年的21.7%提高到28.3%。
山東省發(fā)改委動能轉換協調處副處長王波說：“新舊動能轉換綜合試驗區(qū)批復三年以來，山東的經濟結構顯著優(yōu)化，發(fā)展質量明顯提升，動能轉換的成效初步顯現。”
中國（山東）自貿試驗區(qū)是山東承接的另一戰(zhàn)略平臺。在青島港，裝載來自巴西17.8萬噸鐵礦石的維多利亞輪，只用了不到兩天就完成了向日本大欣輪的轉運。
青島港董家口散貨物流中心有限公司操作部經理助理王陽說：“按照以往的正常流程，從卸船到二程船的裝貨、發(fā)運需要一周的時間，這次沒想到這么快，提前5天完成了轉運。”
變化來自山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)推出的“國際中轉+船船直轉”監(jiān)管模式改革。過去，進口企業(yè)到港口，需要卸貨接受海關查驗。新模式下，他們可以將卸船作業(yè)線與裝船作業(yè)線直連，海關登船查驗，進口貨物無需落地就可直接裝船。
山東港口青島港前港分公司開發(fā)部經理助理劉清勝說：“千萬別小看這五天時間，這五天，碼頭可以多卸貨50萬噸貨，直接增加裝卸收入1000多萬元，也為后續(xù)的船東節(jié)省了大約在90萬元。”
新模式帶來了業(yè)務量的增加。今年前三季度，青島港完成國際中轉業(yè)務379.7萬噸，同比增加175%。現在，像這樣的制度創(chuàng)新成果，山東自貿試驗區(qū)已經探索形成60項，其中7項具有全國首創(chuàng)性。
山東自由貿易試驗區(qū)青島片區(qū)管委會副主任郭寶存說：“我們也會繼續(xù)加大攻堅力度，力爭推出更多契合自貿試驗區(qū)發(fā)展定位、符合企業(yè)現實需求的改革創(chuàng)新舉措，以制度的集成創(chuàng)新推動產業(yè)轉型升級。”
除直接承載的戰(zhàn)略平臺，山東還積極融入京津冀協同發(fā)展、長三角一體化、“一帶一路”倡議等重大國家戰(zhàn)略，承接好功能疏解、產業(yè)轉移、人才等資源要素外溢。2015年6月，中央印發(fā)文件明確德州融入京津冀協同發(fā)展國家戰(zhàn)略，省里也出臺方案全力支持。近日，經過一年半建設，從北京遷至德州的有研半導體有限公司，正式量產集成電路用大尺寸硅材料，德州成為我國北方最大的半導體材料生產基地。
山東有研集成電路用大尺寸硅材料總工程師肖清華說：“有研在山東德州整體投資是80億元，一期投資是18億元。項目不僅是在這邊建新廠，生產線搬過來，我們的技術團隊、管理團隊，五百多人全部都過來了。”
五年來，德州已經引進像有研半導體這樣的京津地區(qū)優(yōu)質項目534個。
德州市委副書記、市長楊洪濤說：“這兩年不管是人才還是項目，都占了我們雙招雙引的三分之一。下一步我們想繼續(xù)放大京津冀協同發(fā)展這個政策效應，爭做融入京津冀發(fā)展的橋頭堡。”
責任編輯：李曉文
