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　　黨的十九屆五中全會(huì)堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn),對(duì)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出重要戰(zhàn)略部署,為下一步實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)指明了主攻方向。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),科學(xué)把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求,加快形成新發(fā)展格局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)新發(fā)展階段、新歷史任務(wù)、新環(huán)境條件作出的重大戰(zhàn)略決策。構(gòu)建新發(fā)展格局,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革,是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度準(zhǔn)確把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　“形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),構(gòu)建新發(fā)展格局”,這是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展階段新要求、塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇,是對(duì)我國(guó)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的正確把握,是善弈謀勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的“先手棋”。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,加上新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界經(jīng)濟(jì)低迷,面臨的不穩(wěn)定性不確定性更加突出。與此同時(shí),我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)長(zhǎng)期并存,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。如何破解發(fā)展困局,于危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局,確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)?面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),最重要的是固本培元、練好內(nèi)功,加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

　　著力構(gòu)建新發(fā)展格局,要切實(shí)把握好幾個(gè)辯證關(guān)系:一是新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)系,把“以外促內(nèi)”轉(zhuǎn)向“相互促進(jìn)”,主動(dòng)作為、善于作為,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放。二是構(gòu)建新發(fā)展格局是以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,不是各地都搞“自我小循環(huán)”。我們要找準(zhǔn)濰坊在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì),努力探索有利于促進(jìn)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。三是構(gòu)建新發(fā)展格局是一個(gè)系統(tǒng)工程,既要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì),也要把握工作著力點(diǎn)。要加快培育完整內(nèi)需體系,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求；要加快科技自立自強(qiáng),面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)市；要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化；要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；要改善人民生活品質(zhì),盡力而為、量力而行,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感；要牢牢守住安全發(fā)展這條底線,把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,奮力在高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)中不斷取得新佳績(jī)。