十三五時期，清池街道常住人口增長四倍——
破繭成蝶村變城
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2020-12-24 10:25:28
濰安路穿城而過，兩側(cè)現(xiàn)代化建筑林立，口袋公園四季有景，產(chǎn)業(yè)新高地聚集“吸金”效應(yīng)，常住人口從五年前的兩三萬人，增長到現(xiàn)在11.5萬人——昭示著這里已是一座現(xiàn)代化新城。
從村到城的轉(zhuǎn)變，高新區(qū)清池街道，僅僅用了5年時間。
“十三五”以前，清池街道還是典型的農(nóng)村模樣，轄區(qū)內(nèi)沒有高樓，沒有成方連片的大廠區(qū)、大企業(yè)，大部分村民收入來自種大田、家具作坊。
“村”變“城”不是消滅農(nóng)村。清池街道不斷探索城區(qū)周邊的農(nóng)村在新型城鎮(zhèn)化中的新定位，尤其是近年來，清池街道以拆遷凈地騰出發(fā)展空間，以管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型進(jìn)行城市管理，在普惠民生上久久為功，為新型城鎮(zhèn)化這一經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，提供了一種極具辨識度的解法。
從舊村到新城
“過去，我們這里是建于上世紀(jì)八九十年代的普通磚瓦房，雖然離城區(qū)近，可并沒有城區(qū)的樣子。”王家侯孟社區(qū)黨支部書記韓洪江介紹。而今，這個社區(qū)已聚集了包括濰柴集團(tuán)在內(nèi)的大企業(yè)。
只有39平方公里的清池街道資源稟賦并不出色，在這樣的空間里，無論如何騰挪，都不能說寬裕。如何從根本上有效解決發(fā)展中的資源要素瓶頸問題，破解土地的制約？
“跳出清池發(fā)展清池”，騰出發(fā)展空間，引來“金鳳凰”，換來新的產(chǎn)業(yè)、新的體制和新的增長方式，這是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。作為高新區(qū)重點項目建設(shè)的主戰(zhàn)場、主陣地,清池街道全體干部拿出與企業(yè)家、施工方賽跑的精神，全員上陣圍繞重點項目轉(zhuǎn)，吹響了全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“沖鋒號”。
今年街道創(chuàng)新提出“三三三”工作法，“項目有專班、立項即督查”“一周雙調(diào)度”“驗收銷號”三項工作機(jī)制，著力突破“手續(xù)辦理慢、群眾訴求多、街道人手少”三類突出問題，實施“以考核催干勁、以先進(jìn)促后進(jìn)、以假期換時間”三項保障措施，認(rèn)真錘煉啃骨拔釘新作風(fēng)，提速項目落地投產(chǎn)，一個月時間全面完成了高一路道路工程、聯(lián)東U谷二期項目、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園項目（珠光街以南）等產(chǎn)業(yè)項目及基礎(chǔ)設(shè)施項目民事清障工作，完成數(shù)量居高新區(qū)各街道（發(fā)展區(qū)）首位。
拆遷凈地，拆出了清池發(fā)展底氣，也拓出了未來機(jī)遇與空間。
在過去的舊廠房和農(nóng)田上，國際視野、國內(nèi)領(lǐng)先的一批批大項目拔地而起，新加坡華德集團(tuán)在濰坊高新區(qū)簽下了總投資133億元的兩大項目，濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園、華豐高端裝備智能制造基地項目等項目集中開工……棚改拆遷為濰坊高新區(qū)騰空土地2000余公頃，為重大項目建設(shè)騰出了空間，有力推動濰柴、歌爾、盛瑞等骨干企業(yè)的發(fā)展。
“實踐證明，我們以拆遷清表和棚戶區(qū)改造為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)項目包靠、服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提升、打霸治痞、惠民便民、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等各項工作，找準(zhǔn)了突破擔(dān)當(dāng)?shù)?lsquo;關(guān)鍵點’，抓住了加快發(fā)展的‘牛鼻子’，打出了干事創(chuàng)業(yè)的‘組合拳’，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了重大成果。”街道黨委書記牟海濱說。
從高跟鞋到平底鞋
“人民城市人民建、人民城市為人民。”在清池街道，不僅轄區(qū)的“顏值”煥然一新，其城市管理內(nèi)涵也不斷轉(zhuǎn)化為群眾實實在在的幸福感。
自高新區(qū)城市管理職能下放以來,清池街道黨建引領(lǐng)抓治理這一總目標(biāo)，構(gòu)筑街道黨委、城市社區(qū)黨委、村改社區(qū)黨支部以及樓棟黨小組“四級網(wǎng)格”；創(chuàng)新成立全市首個街道層面的物業(yè)服務(wù)聯(lián)合黨委，并在12個城市社區(qū)黨委下分別成立物業(yè)服務(wù)聯(lián)合黨支部；通過“黨建+城管”，豐富社區(qū)治理內(nèi)涵，成立包括社區(qū)、城管、物業(yè)工作人員在內(nèi)的12支社區(qū)城市管理隊伍每天3次常態(tài)化巡邏檢查。
“街道女同志多，但是穿高跟鞋的不多，穿平底鞋的多。”街道干部劉霞笑著介紹：“所有干部主動下沉一線，完成從機(jī)關(guān)干部到社區(qū)網(wǎng)格員的轉(zhuǎn)身。”“從高跟鞋到平底鞋”的轉(zhuǎn)變，讓城市管理工作更加接地氣、貼民生。
在永春社區(qū)，怡和第一城商業(yè)園區(qū)的沿街門店占道經(jīng)營、車輛亂停過去屢禁不止,如今卻整齊有序，“關(guān)鍵是理念的轉(zhuǎn)變,我們實行人性化的服務(wù)理念,變管理為服務(wù)。”街道城管辦工作人員高峰介紹。
清池街道嚴(yán)格實行城市管理“721管理工作法”,即70%的問題用服務(wù)手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執(zhí)法手段解決,變被動管理為主動服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理,將轄區(qū)每一條街巷、每一棟建筑、每一處門店、每一個集市都納入管理之中,確保全覆蓋、無縫隙,切實提高城市管理效能。
干部用心用情，居民也樹起了“主人翁”意識,主動參與城市管理工作,自覺遵守市民規(guī)范和社會公德，“品質(zhì)清池”成為街道干部群眾自覺維護(hù)的金字招牌。
從不管用的空調(diào)到用不上的棉被
“還住平房時，空調(diào)得一開一整天，電費高不說，還不管用。現(xiàn)在上了樓，屋里暖和的睡覺都不用蓋棉被，一條厚毛毯就能過冬”。張營社區(qū)居民李蔡鳳說。
張營社區(qū)張營花園小區(qū)是八個舊村居的居民集中安置小區(qū)，有居民933戶。10月底，張營社區(qū)黨委聯(lián)合物業(yè)、泰和熱力供暖有限公司及各村居工作人員，再次來到張營花園小區(qū)換熱站查看機(jī)器試運行情況，并對前期供暖管道打壓過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改解決。
冬季供熱是一個點，折射出清池街道溫暖的民生底色。
與此同時，為破解安置小區(qū)居民不愿交物業(yè)費，社會物業(yè)服務(wù)企業(yè)不愿進(jìn)棚改安置小區(qū)這一難題，張營社區(qū)積極推進(jìn)實施有清池特色的集中居住區(qū)“紅色物業(yè)”工程，成功引入社會物業(yè)企業(yè)入駐小區(qū)，社區(qū)黨委幫助物業(yè)企業(yè)收取物業(yè)費，物業(yè)公司降低收費標(biāo)準(zhǔn)至每平方0.2元。社區(qū)黨委“黨建+物業(yè)”，讓轄區(qū)居民享受到了質(zhì)優(yōu)價廉的高標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)。
搬遷上樓不種地，也有來自土地的收入。在轄區(qū)膠濟(jì)鐵路沿線，一個別具特色的“都市農(nóng)場”樣板蓬勃發(fā)展。“這塊地因為離鐵路太近很多事情都受限制，但是看著地荒廢了又很心疼，于是社區(qū)兩委和老少爺們一合計，在街道支持下成立村集體合作社。”王家油坊二社區(qū)黨支部申請“強村貸”200萬元，成立了濰坊王家油坊二社區(qū)農(nóng)業(yè)科技有限公司，利用鐵路沿線閑置的百余畝土地建設(shè)了王家油坊二社區(qū)都市農(nóng)場，開起2家果蔬直營店，每年能為集體增收100多萬元，居民除了家門口就能務(wù)工賺錢，還有分紅。
“我們不僅致力于讓百姓住得好，還要讓百姓過得好”，街道辦事處副主任梁松港介紹，“今年街道把‘文化惠民’作為重要工程，建成一批社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心，一系列文化惠民工程為滿足廣大市民精神文化生活需要發(fā)揮了重要的作用。”
老年人足不出戶就能享受智慧健康養(yǎng)老服務(wù)，年輕人在家門口有了更多大企業(yè)的就業(yè)機(jī)會，基礎(chǔ)教育不斷完善，就醫(yī)更加方便……清池街道從細(xì)處抓起，從細(xì)節(jié)做起，一件事情接著一件事情辦，久久為功，用小實事累積成大民生，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)化到實實在在的百姓生活中。
“在黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，清池街道始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，傾心盡力保障和改善民生，扎扎實實解決群眾最直接最實際的利益問題，最關(guān)心最急迫的實際問題，切實提升居民的幸福感、獲得感和滿意度。”街道黨委書記牟海濱說。
責(zé)任編輯：沙莎
