局長(zhǎng)訪談青州篇： 精準(zhǔn)科學(xué)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2021-03-03 10:12:18
2020年，濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局緊密圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)，保持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。濰坊生態(tài)環(huán)保媒體行記者專訪濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組書記、局長(zhǎng)康效生，了解青州市一年來的環(huán)保工作情況。
記者：2020年，青州的大氣污染治理情況如何？青州分局都做了哪些工作？
康效生：2020年，我市大氣污染治理取得明顯成效，大氣環(huán)境改善明顯?？諝赓|(zhì)量PM2.5為45μg/m3，優(yōu)良率為71.5%,同比增加13.7個(gè)百分點(diǎn)。
一是以“決勝2020”污染防治攻堅(jiān)為抓手，深入推進(jìn)大氣污染防治工作，確保全市大氣污染防治工作順利開展。完成天琦農(nóng)業(yè)等7家工業(yè)爐窯替代整治任務(wù)，完成4臺(tái)35噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，完成博奧炭黑尾氣超低排放改造和宇信鑄業(yè)全過程超低排放改造任務(wù)；二是全面推進(jìn)移動(dòng)源治理。完成全市105家加油站油氣檢測(cè)及整改工作，2020年9月，青墾路機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備投入運(yùn)行，完成1812臺(tái)柴油機(jī)動(dòng)車OBD設(shè)備安裝工作，完成1890輛非道路移動(dòng)機(jī)械登記審核工作，配合市交通局淘汰國(guó)三營(yíng)運(yùn)柴油貨車2478輛。三是加強(qiáng)智能化監(jiān)管能力建設(shè)。完成462家重點(diǎn)企業(yè)用電量智能監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)。在濰坊市各縣市區(qū)率先開展城區(qū)主要道路走航監(jiān)測(cè)，提高了道路積塵精準(zhǔn)防控水平。圍繞重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)開展了VOC走航檢測(cè)，提高了問題發(fā)現(xiàn)的精準(zhǔn)度。四是全力做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。提早謀劃部署，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部確定的39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和濰坊市增加的6個(gè)行業(yè)，重新修訂完善了工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單，全市632家企業(yè)納入清單管理。重污染天氣應(yīng)急減排效果明顯，我市用電量降幅較大，22天平均降幅達(dá)到51.16%，整個(gè)12月份的空氣質(zhì)量位居濰坊第一，為濰坊市重污染天氣應(yīng)急減排貢獻(xiàn)了青州力量。
記者：污水處理是水污染治理的重要內(nèi)容，2020年青州分局在污水工作中采取了哪些新舉措？
康效生：為有效解決污水處理管網(wǎng)溢流問題，提高水環(huán)境質(zhì)量，去年在我局的大力督促下，全市5 處城市污水處理廠出水準(zhǔn)地表四類水標(biāo)準(zhǔn)改造完成，美陵污水處理廠下游管網(wǎng)改造、花都大道（南陽河下游）污水管網(wǎng)改造也完成了，2020年12月，北陽河青墾橋斷面水質(zhì)達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)，彌河青銀路橋斷面、南陽河入彌河均達(dá)到IV類標(biāo)準(zhǔn)，完成了濰坊市政府要求的年度斷面提升任務(wù)。
記者：土壤環(huán)境治理是環(huán)境治理的重要部分，青州在改善土壤環(huán)境質(zhì)量工作方面采取了怎樣的措施？
康效生：對(duì)于造成土壤污染的各種因素，我局采取了針對(duì)性措施進(jìn)行檢查、防治。針對(duì)建設(shè)用地土壤污染的防治，我們對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管控風(fēng)險(xiǎn)和修復(fù)，完成102余處建設(shè)用地土壤污染調(diào)查、評(píng)審工作。
針對(duì)涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)，我們組織開展專項(xiàng)檢查，納入固體廢物監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)470余家，中聯(lián)水泥20萬噸/年危險(xiǎn)廢物協(xié)同處置項(xiàng)目一期工程建成投運(yùn)。另外，青州高標(biāo)準(zhǔn)完成了淄河沿岸生態(tài)綜合整治工作，淄河沿岸生態(tài)環(huán)境明顯改觀。
記者：為完成過去一年的污染防治工作，青州分局在制度建設(shè)方面做了哪些改進(jìn)？通過怎樣的監(jiān)管制度來保障環(huán)境綜合治理舉措的推行？
康效生：總的來講，我局簡(jiǎn)化審批流程，依托環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理子系統(tǒng)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行網(wǎng)上辦理。全力推行排污許可全覆蓋，督促 4700余家企事業(yè)單位和養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了排污許可登記，450余家企業(yè)依法申領(lǐng)了排污許可證。
我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和常態(tài)化夜查，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源的監(jiān)管，全面排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立完善環(huán)境監(jiān)管動(dòng)態(tài)檔案。
記者：去年，青州市在水污染治理、大氣污染治理，土壤污染治理方面都取得了很大的成效，可謂是三頭并進(jìn)，在明年的污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中有怎樣的計(jì)劃？
康效生：2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果的關(guān)鍵一年。我局在大氣、水、土壤污染防治方面都做出了新的計(jì)劃。
大氣污染防治方面。一是要以控制細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧（03）兩項(xiàng)指標(biāo)為重點(diǎn)，圍繞“工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵”四大類污染源開展深度治理。深化重點(diǎn)特色行業(yè)“一行一策”，突出抓好卡特彼勒工業(yè)園表面涂裝和周邊鑄造企業(yè)的廢氣治理提升工作。二是加強(qiáng)重型柴油車管控，建立汽車尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制；三是加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵治理措施,持續(xù)推進(jìn)揚(yáng)塵精細(xì)化、常態(tài)化、制度化管理，完善鞏固建筑、市政、拆遷工地?fù)P塵防治長(zhǎng)效機(jī)制。四是提高科學(xué)治污水平，充分利用衛(wèi)星遙感、走航監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段，提高污染防控的精準(zhǔn)度。
水污染防治方面。一是在確保河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，積極做好有水質(zhì)類別控制向水質(zhì)類別和水質(zhì)指數(shù)雙控過渡。二是持續(xù)推進(jìn)雨污分流工程，全面開展雨污混排專項(xiàng)整治行動(dòng)，盡快完成城區(qū)排水管網(wǎng)現(xiàn)狀勘察工作。三是全面開展入河排污口整治和規(guī)范化管理，建立“源-口-斷面”對(duì)應(yīng)清單，結(jié)合“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃編制，完成水環(huán)境提升方案編制工作，綜合施治，實(shí)現(xiàn)河流水質(zhì)改善目標(biāo)。
土壤污染防治方面。一是加強(qiáng)部門協(xié)作，建立疑似污染地塊清單和重點(diǎn)監(jiān)管單位清單，規(guī)范建設(shè)用地管理，確保安全開發(fā)利用，堅(jiān)決杜絕先開工后調(diào)查的情況；二是深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對(duì)農(nóng)村生活污水治理進(jìn)行鞏固提升，2021年完成農(nóng)村污水治理村莊占全部村莊40%以上，開展農(nóng)村黑臭水體治理。三是以危廢經(jīng)營(yíng)單位、化工、石化、醫(yī)藥、金屬表面處理、?；返刃袠I(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，確保涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)規(guī)范化合格率達(dá)到90%以上。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法處置、傾倒等違法行為，確保環(huán)境安全。
做好上述工作的同時(shí)，我們將繼續(xù)全力防止產(chǎn)生新的污染，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、等量或倍量替代等管理要求，嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目。
記者：為確保明年污染防治工作的順利進(jìn)行，青州分局在治理體系和治理能力建設(shè)方面有何新的目標(biāo)？
康效生：明年，我局將加快生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，為此制定了三項(xiàng)健全目標(biāo)。
一是健全責(zé)任體系。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，細(xì)化完善各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，全面落實(shí)各方環(huán)境治理責(zé)任，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
二是健全科學(xué)決策機(jī)制。積極對(duì)接上級(jí)智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合提升現(xiàn)有在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)開發(fā)分析研判、預(yù)測(cè)預(yù)警、決策支持、應(yīng)急指揮等功能，實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)控與線下監(jiān)管有機(jī)融合，充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)裝備，精準(zhǔn)分析污染成因，研究制定針對(duì)性措施，為科學(xué)決策、科學(xué)管理提供技術(shù)支撐。
三是完善執(zhí)法監(jiān)管體系。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，依法實(shí)行排污許可管理制度，建立排污許可與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是深化隊(duì)伍能力建設(shè)。加大對(duì)環(huán)境應(yīng)急、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等方面的投入力度，升級(jí)技術(shù)裝備，擴(kuò)大在線監(jiān)控范圍。堅(jiān)持黨的好干部標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、鼓足干勁、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新方法，嚴(yán)明紀(jì)律抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，著力打造政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。（吳江偉 李欣冉）
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