奮進突破正當(dāng)時
——高密市深入推進“兩個打造、兩大振興”加快高質(zhì)量發(fā)展
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2021-05-31 09:57:02
向東,向海,向未來。
地處膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展、青島都市圈建設(shè)核心位置的高密市,伴隨著國家區(qū)域重大戰(zhàn)略推進和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),迎來了千載難逢的重大發(fā)展機遇。
求變,求強,求突破。
把握高密實際、順應(yīng)群眾期盼,高密市提出了實施“兩個打造、兩大振興”的思路舉措,以精致高密、教育名城、工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興為驅(qū)動,奮力推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
精雕細(xì)琢建設(shè)“臨港新城”
5月20日,記者在高密臨港經(jīng)濟區(qū)看到,柏城互通連接線的支線工程已經(jīng)基本完成路基鋪設(shè)。作為連接膠東國際機場的快速通道——康成大街提升改造工程施工圖已經(jīng)完成,為下一步的開工建設(shè)做好了準(zhǔn)備。以膠河生態(tài)帶為軸線推動城市發(fā)展重心東移,實現(xiàn)“擁河發(fā)展”的城市格局,膠河綜合治理工程作為2021年重點實施項目也開工在即。
膠河岸畔,臨港新城,精致高密。嶄新的城市定位。
搶抓膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展、膠東國際機場轉(zhuǎn)場運營的重大機遇,高密開啟了全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)高端、宜居宜業(yè)、生態(tài)優(yōu)美的膠東經(jīng)濟圈“臨港新城”的進程。
堅持國際視野、高起點運作,高密市聘請美國W&R公司一流城市規(guī)劃設(shè)計團隊,對城市發(fā)展功能定位、空間布局、區(qū)域統(tǒng)籌進行整體規(guī)劃提升,繪就了引領(lǐng)未來高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖。
“我們堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施的原則,按照‘兩軸一帶一區(qū)多組團’的功能布局來打造我們的臨港新城,提升整個城市的品位和檔次。”高密市規(guī)劃編制研究中心副主任趙承立解釋。“兩軸”,一是濟青高速產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸,二是康成大街交通景觀軸；“一帶”,是膠河兩岸景觀產(chǎn)業(yè)帶；“一區(qū)”,是臨港經(jīng)濟區(qū)的起步區(qū)。“多組團”,指的是包括仁和化工園、高新區(qū)、紅高粱小鎮(zhèn)、東部新城片區(qū)等多個組團。
棋落關(guān)鍵處,搶得制高點。聚焦這一城市布局,以道路交通體系、綠地服務(wù)系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施、文化特色體系、市政設(shè)施支撐“五大體系”為重點的城市更新有序開展,城市功能品質(zhì)全面升級。
立足精致為民的落腳點。今年,高密全力推進23個棚改安置區(qū)建設(shè),為91個老舊小區(qū)全面“美顏”。投資1.3億元,新建朝陽公園、擴建南湖植物園等公園綠地27處。完善城市功能配套,中駿世界城、高密火車站綜合改造等重點片區(qū)建設(shè)熱火朝天。
高標(biāo)準(zhǔn)展開城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),膠河綜合治理、膠河生態(tài)廊道建設(shè)和110千伏龍德輸變電等項目的實施,將順暢城市血脈、強健城市機能。高標(biāo)準(zhǔn)推進城市管理,創(chuàng)新建筑垃圾“全周期管理”、智慧化城管平臺“一屏觀全域、一網(wǎng)管全局”管理理念,用“繡花”功夫打造精致市容。
精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)治理、精美呈現(xiàn)。高密把“精致”元素撒落在城市的每一個角落。
擦亮底色崛起“教育名城”
人形機器人大賽成績居全國各地區(qū)第一名；北關(guān)小學(xué)榮獲“全國青少年人工智能創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地”……今年以來,高密市教育成果捷報頻傳。
推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)高品質(zhì)城市,最深厚的動力源泉在教育。錨定教育名城的目標(biāo)定位,高密市以教育公平樣板、教育質(zhì)量名牌、教育改革標(biāo)桿為“三駕馬車”,讓教育成為最大發(fā)展?jié)摿透偁巸?yōu)勢。
“當(dāng)前,隨著城鎮(zhèn)化進程推進和‘全面二孩’政策深入實施,城區(qū)學(xué)位資源緊張,教育發(fā)展不均衡等問題突出。”高密市教體局局長明輝表示,在這種情況下,打造教育公平樣板更顯重要。
為此,高密市投資5.6億元新建改擴建知行學(xué)校、柏城中學(xué)等中小學(xué)、幼兒園11所；投資456.8萬元加快推進“四改行動”,柴溝中學(xué)等8所學(xué)校11個項目已全部完成；新創(chuàng)省級示范幼兒園19所,15處鎮(zhèn)街區(qū)實現(xiàn)濰坊市學(xué)前教育先進鎮(zhèn)街全覆蓋。
提高育人質(zhì)量,始終是教育的核心。擦亮教育質(zhì)量名牌,高密實施名校、名校長、名師、名學(xué)生“四名工程”。
去年,以高密一中校長陳余彬為主持人的齊魯名校長領(lǐng)航工作室和以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)小學(xué)教師王瑞霞為主持人的齊魯名師領(lǐng)航工作室成功入選山東省首批齊魯名校長領(lǐng)航工作室,高密成為濰坊市唯一一個同時入選名校長、名師工作室的縣市。
今年抓住被確定為新時代教師動力機制建設(shè)試驗區(qū)的契機,推行名校長培養(yǎng)工程,公開考選55名后備干部,競爭性選拔8名80后副校長到北京十一學(xué)校和青島中學(xué)等名校掛職鍛煉,29名教育后備干部在市內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校掛職鍛煉。
教育要發(fā)展,根本靠改革。針對當(dāng)前基層學(xué)校辦學(xué)活力不足問題,高密在全省率先推行重點項目改革揭榜掛帥制度,引領(lǐng)30所學(xué)校先行先試。
高密市第三實驗小學(xué)認(rèn)領(lǐng)《完善職稱競聘制度,激發(fā)老師發(fā)展內(nèi)驅(qū)力》改革項目。校長石玉花介紹,針對這個項目,學(xué)校修改完善了教職工崗位目標(biāo)考核辦法,極大地調(diào)動了老師的教學(xué)積極性。
隨著改革的推進,“一包兩自”辦學(xué)、教師崗位目標(biāo)考核等一批重點領(lǐng)域改革開始破冰。
工業(yè)振興挺直發(fā)展“脊梁”
塔吊矗立,車輛穿梭,車間挺拔……5月12日,在高密市星宇醫(yī)療防護用品項目建設(shè)現(xiàn)場,新的生產(chǎn)線及配套設(shè)備正在安裝中。項目建成后,將達(dá)到年產(chǎn)120億支醫(yī)療防護手套的生產(chǎn)能力,年新增稅收3億元,新增就業(yè)崗位2000多個。
星宇是高密市的龍頭企業(yè),也是高密市搶抓機遇挺直工業(yè)“脊梁”的縮影。
面對國內(nèi)國際新發(fā)展格局,高密舉全市之力大抓工業(yè),制定實施工業(yè)振興五年行動計劃,力爭五年時間培育稅收過20億元企業(yè)1家、過5億元企業(yè)4家、過1億元企業(yè)8家、過5000萬元企業(yè)9家,構(gòu)建起“一龍頭、四梁、八柱、九骨干”的支柱企業(yè)群體,夯實城市發(fā)展的根基。
做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)、突破項目建設(shè),強化工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。臨港經(jīng)濟區(qū)、省級仁和化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等發(fā)展平臺框架已經(jīng)拉起,豪邁裝備產(chǎn)業(yè)城、日韓產(chǎn)業(yè)園、星宇新材料產(chǎn)業(yè)園、泰迅智能建造產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。一季度,全市新簽約項目63個,簽約總投資額678.35億元,其中,引進中國500強項目5個、世界500強項目5個、過百億元大項目2個。
把落實服務(wù)企業(yè)專員制度作為推動工業(yè)振興的總抓手。在對重點項目實行專班包靠、專項調(diào)度的基礎(chǔ)上,市、鎮(zhèn)兩級1235名機關(guān)干部進駐1790家企業(yè)和114個重點項目當(dāng)好“服務(wù)員”,推動項目建設(shè)你追我趕。
在高密豪邁第三產(chǎn)業(yè)園,得益于服務(wù)專員在項目能耗、環(huán)境容量、財政金融等要素資源的積極對上爭取,碳化硅熱交換器研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)二期工程已經(jīng)開始車間基礎(chǔ)建設(shè)。據(jù)項目負(fù)責(zé)人郭振勤介紹,碳化硅換熱器是眾多化工領(lǐng)域腐蝕性工況的首選,而豪邁是國內(nèi)獨家實現(xiàn)換熱器各零部件完全自主生產(chǎn)的廠家。
工業(yè)振興,企業(yè)家是中堅力量。
樹起重視企業(yè)、支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的鮮明導(dǎo)向。今年的高密市服務(wù)企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展大會上,納稅過億元企業(yè)家受邀在主席臺就坐。讓企業(yè)家站“C”位,進一步提振了企業(yè)發(fā)展的信心,堅定了企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的決心。
鄉(xiāng)村振興夯實基本盤
初夏時節(jié),高密東北鄉(xiāng)種糧大戶郭宗來86公頃的麥田,隨風(fēng)泛起層層綠色的波浪?？粗L勢良好的小麥,他喜上眉梢。“這里面有53公頃種的是‘菲達(dá)6號’。去年干旱,畝產(chǎn)比其它品種多收了50來公斤。今年雨水大,預(yù)計每畝能多收100多公斤。”他告訴記者,按照每公斤麥子2.4元計算,一畝地多掙240元,年增收19萬元。
郭宗來所說的“菲達(dá)6號”,是高密菲達(dá)種業(yè)精心培育的小麥新品種。去年,這個品種從全省200多個小麥品種中脫穎而出,進入省級生產(chǎn)試驗,并被省種子站推薦參加國家區(qū)域試驗,實現(xiàn)了濰坊市近20年來培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)小麥品種的新突破。
高密是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,糧食生產(chǎn)一直穩(wěn)居濰坊前列。
在鄉(xiāng)村振興的征程中,高密市堅守糧食種植紅線,加強種業(yè)創(chuàng)新,全面叫響“高密小麥”區(qū)域品牌,打造20萬畝小麥一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、3萬畝小麥良種繁育區(qū)、20萬畝飼用玉米一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和50萬畝糧食托管示范區(qū),實現(xiàn)小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈立體式發(fā)展。
立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),高密市因地制宜打造膠河都市農(nóng)業(yè)示范帶、西部鄉(xiāng)村振興精品農(nóng)業(yè)示范帶,北部糧食高產(chǎn)區(qū)、南部畜禽養(yǎng)殖區(qū)和西部林果種植區(qū),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。同時,在品牌農(nóng)業(yè)上做文章,讓土地生金,帶動農(nóng)民增收致富。
做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,種出好產(chǎn)品,賣出好價錢。高密“大金鉤韭菜”有600多年的歷史,是國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。以特色產(chǎn)業(yè)品牌打造為引領(lǐng),他們展開種質(zhì)資源保護、建設(shè)核心示范基地、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),吹響了“打造全國第一韭菜品牌”的號角。
做大做強“大金鉤韭菜”,撬動特色產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),帶動高效農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,高密市蔬菜種植面積達(dá)20多萬畝,蔬菜產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
打響“高密農(nóng)品”知名度。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、松興屯鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、松興屯省級田園綜合體穩(wěn)步推進,形成了產(chǎn)業(yè)集群效益,為做大做強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌提供了助力。同時在三產(chǎn)融合上做文章,加快推進紅高粱小鎮(zhèn)、五龍河小鎮(zhèn)、漢文化小鎮(zhèn)三小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)。
夯實村集體的家底,在全域推進黨組織領(lǐng)辦合作社。按照計劃,今年6月底前每個鎮(zhèn)(街區(qū))打造3—5家示范社；12月底前80%以上的合作社規(guī)范運行、產(chǎn)生效益,基本建立起集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長機制。
鄉(xiāng)村治理能力是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。高密扎實開展頭雁領(lǐng)航、歸雁回引、雛雁培育“三雁”工程,全面推行村黨組織書記專業(yè)化管理,有力激發(fā)了村居干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,涌現(xiàn)出了一支有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)村黨支部書記隊伍。
夯實“三農(nóng)”基本盤,發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。今天的高密,在開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
濰報全媒體記者：孟祥風(fēng) 劉杰/文
責(zé)任編輯：李倩
