【濰坊記憶】大章北：昌邑大包干起點(diǎn)
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2021-06-02 11:26:00
1981年秋，當(dāng)時(shí)的昌邑縣宋莊公社大章北大隊(duì)，果斷地實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，將土地包產(chǎn)到戶，點(diǎn)燃了昌邑農(nóng)村“大包干”的火焰，從此，農(nóng)民們的手里有了糧食，有了錢，解決了溫飽問題……
建國60周年，濰坊大地發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是改革開放30多年間，農(nóng)民們邁進(jìn)了富裕文明的新時(shí)代。記者赴原昌邑縣宋莊公社大章北大隊(duì)，現(xiàn)在的昌邑市圍子鎮(zhèn)大章北村，采訪昌邑“大包干”第一村，見證此事的人們，重溫往事，心情激動(dòng)。
老支書找“路頭”招來休想分田警告
1978年冬，安徽鳳陽小崗村18位農(nóng)民悄悄地簽訂了“包產(chǎn)到戶”的“契約”，由此拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。這場(chǎng)農(nóng)村改革，很快波及到昌邑。
1978年底，黨的十一屆三中全會(huì)之后，改革開放的春風(fēng)激蕩了中國農(nóng)民沉寂多年的心。在昌邑縣宋莊公社大章村北大隊(duì)一棟破舊的茅草屋內(nèi)，大隊(duì)干部、社員們來到這里聚會(huì)，仔細(xì)傾聽著村里的清華畢業(yè)生夏建營講授的改變農(nóng)村“路頭”(管理體制)，以及解決吃飯的問題。
在村里老支書高美三的大力支持下，夏建營心中醞釀已久的“改革方案”終于出爐！1980年8月，由夏建營執(zhí)筆的《大章北大隊(duì)試行土地租種管理體制的方案》制訂完成，《方案》提出進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和行政體制的改革——改革人民公社制度?！斗桨浮分赋觯米夥N制(承包制)，即以農(nóng)戶、專業(yè)戶、公司、廠、場(chǎng)等為主體的純經(jīng)濟(jì)組織，取代其經(jīng)濟(jì)職能；設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，村建制取代其行政職能。
《方案》印出來后，夏建營立即發(fā)出，并發(fā)信給從公社到中央各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)懇請(qǐng)支持試驗(yàn)，除國務(wù)院政策理論研究室和國務(wù)院辦公廳先后有兩封回信要求匯報(bào)試驗(yàn)結(jié)果外，省以下四級(jí)均未得到回復(fù)。其后，濰坊地委宣傳部派人來到夏建營家退回《方案》，并作了要求：“不試驗(yàn)，不評(píng)論，不傳播。”
此后，“死了你們的心吧，休想分田單干”的傳話警告，一一敲在大隊(duì)干部和夏建營的心頭。得不到支持，《方案》無法實(shí)行，但其文字內(nèi)容卻在村里迅速傳播，并深入人心。
新支書拍板“大包干”秘密開會(huì)搞改革
1981年秋旱，正是種麥子的季節(jié)，旱情有增無減，昌邑縣宋莊公社大章北大隊(duì)里，被饑餓貧困逼急了，積壓在社員們心頭的怒火向外傾泄，群情激憤。
“不能眼睜睜看著老少爺們走上絕路！”“與其被這樣的體制餓死，不如分開單干！”35歲的新書記夏從初一錘定音，為“分田單干”拍板，得到了干部社員們的廣泛支持。
此時(shí)，一年前的那個(gè)改革《方案》重被提起，自此，大章北的改革具有了明顯的體制改革性質(zhì)。接著，夏從初組織了一場(chǎng)秘密的“改革大會(huì)”，撤銷了七個(gè)生產(chǎn)隊(duì)及其隊(duì)委會(huì)，把原大隊(duì)黨支部和管委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人組成臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子，行使土地租種公司、其他公司和原大隊(duì)管委會(huì)的一切職能權(quán)力。新成立的大隊(duì)管委會(huì)在經(jīng)濟(jì)上的主要職能是與社員簽訂租種、租借合同，根據(jù)合同收取租金。
改革中，大隊(duì)擁有的2307畝耕地，全部按人口分配到戶，并根據(jù)各地片土質(zhì)、性質(zhì)定出每畝耕地應(yīng)負(fù)擔(dān)的國家征購任務(wù)。社員自主選擇與大隊(duì)協(xié)商簽訂租種合同。農(nóng)機(jī)具、牲口、房屋等一切資產(chǎn)租借給一個(gè)或幾個(gè)由社員組合的社會(huì)集團(tuán)經(jīng)營，雙方協(xié)商簽訂租借合同。村里的手套廠、油坊等叫行包給個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織；另外成立了一個(gè)專門對(duì)外租賃農(nóng)具的農(nóng)機(jī)服務(wù)公司、一個(gè)雇傭勞動(dòng)力的勞動(dòng)協(xié)調(diào)公司。
集體的土地變成了個(gè)人的，社員自主當(dāng)家，在自己的責(zé)任田里，大家籌措謀劃，揮汗大干。1982年夏收，大章北的小麥獲得空前大豐收，畝產(chǎn)由往年的不到100公斤一躍逾200公斤，人均擁有小麥近千斤，院里堆滿了糧食，有人興奮得在小麥上打滾，也有人看著眼前的小麥流下了激動(dòng)的淚水。“大包干”第一年，收獲的糧食竟然吃不了。
溫飽問題解決了，社員們的經(jīng)營也有了起色。手套廠、油坊因?yàn)槌邪綉?，提高了承包者的積極性。當(dāng)年，這些連年虧損的產(chǎn)業(yè)不僅完成了合同簽訂的租借任務(wù)，還有了更多的盈余。
今年51歲的村民夏唐澤仍清晰地記著26年前的那一幕：1983年11月，從大連某部退伍后，夏唐澤回到了大章北，村里的“巨變”讓他不敢相信：家里的糧倉存上麥子了，家家戶戶凈吃細(xì)糧，社員們的精神面貌也煥然一新。
與此大相迥異的是，當(dāng)夏唐澤到幾百米處的鄰村串門時(shí)，眼里看到的是另一番景象，人們?nèi)允敲纥S肌瘦，精神萎靡，啃著粗糧。
從拆臺(tái)“單干頭”變成了“建設(shè)模范”
“你們這是拆人民公社的臺(tái)！”無論別人怎么評(píng)論，夏從初從沒動(dòng)搖改革的信念，默默地承受著來自外界的壓力。因?yàn)?，改革確實(shí)讓大伙兒嘗到了甜頭，夏從初在大章北人心目中樹立了威信，也堅(jiān)定了這個(gè)年輕書記帶領(lǐng)大伙擺脫貧困走上富裕道路的信念。
“大包干”第一年，大章北人徹底解決溫飽問題，宋莊公社的領(lǐng)導(dǎo)們看到了改革的成效，其后的秘而不宣等于是默許了夏從初的做法。而不敢違背上級(jí)精神，不敢涉險(xiǎn)的其他大隊(duì)書記，給夏從初冠以一個(gè)帶著嘲諷意味的“單干頭”外號(hào)。
1982年，被其他大隊(duì)書記孤立的這個(gè)“單干頭”形單影只，每次公社開會(huì)時(shí)或有活動(dòng)時(shí)，他總是悄悄參加，找個(gè)角落隱蔽自己，生怕引起事非，使這場(chǎng)改革毀于一旦。
當(dāng)年秋天，攢足勁兒的大章北人開始了秋種前的準(zhǔn)備工作。平土地、直田埂、澆水、施肥等，每一項(xiàng)工作都做得既快又好。9月中旬，當(dāng)時(shí)的縣委書記劉洪仁帶著全縣公社的書記們檢查秋收工作。大章北精耕細(xì)作的土地引起了他的注意，便要求該村大隊(duì)書記上前介紹經(jīng)驗(yàn)。做好“挨批”的準(zhǔn)備后，夏從初將一年來的做法做了匯報(bào)。讓在場(chǎng)的大隊(duì)書記們沒想到的是，這個(gè)倍受冷落的“單干戶”不僅得到劉洪仁的表揚(yáng)，大章北村的改革也變成了先進(jìn)典型要求在全縣推廣。
為了解決在諸城實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中出現(xiàn)的系列問題，一個(gè)月后，濰坊地委書記王樹芳來到大章北考察，詳細(xì)了解了這里落實(shí)責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)后，王樹芳非常興奮地說：“我在諸城工作多年，想解決而沒有解決的問題，如今在大章北得到了解決。”一時(shí)間，大章北經(jīng)驗(yàn)被迅速推廣，夏從初被應(yīng)邀到昌濰地區(qū)的多個(gè)公社和“三干會(huì)”去介紹經(jīng)驗(yàn)，幫助他們解決改革實(shí)際中遇到的問題。
1982年底，隨著“大章北經(jīng)驗(yàn)”的迅速推廣，昌邑縣實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的大隊(duì)占到了90%以上。1983年3月，夏從初獲得了昌邑縣頒發(fā)的“社會(huì)主義精神文明建設(shè)模范稱號(hào)”，以及濰坊地委頒發(fā)的“社會(huì)主義精神文明建設(shè)”獎(jiǎng)狀（如圖）。
1983年2月，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了新華社記者采寫的報(bào)道《具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的改革》，報(bào)道了昌邑縣委啟用能人、發(fā)展多種經(jīng)營、為農(nóng)民服務(wù)等思路和做法。
1983年11月2日，縣委書記劉洪仁致信向時(shí)任中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理的萬里匯報(bào)昌邑的改革成績和經(jīng)驗(yàn)。13日，萬里副總理親筆回信予以鼓勵(lì)，并對(duì)昌邑農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法提出了重要意見。
得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持，夏從初等人增強(qiáng)了改革的信心。“一朝越過溫飽線”，下一步就是加快奔小康的步伐。20多年的蔬菜種植歷史，使大章北村聞名省內(nèi)外，形成了大規(guī)模的蔬菜交易批發(fā)市場(chǎng)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。
來源：2009年《濰坊晚報(bào)》國慶特刊 《祖國萬歲》（原文轉(zhuǎn)載）
作者： 毛洪波 張偉麗
責(zé)任編輯：李倩
