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　　為努力實現(xiàn)矛盾糾紛化解“只進一扇門,最多跑一地”,市司法局積極打造“無訟超市”,最大限度將矛盾糾紛解決在訴訟前。“無訟超市”設立以來,通過調解、行政復議、仲裁等非訴訟方式化解矛盾糾紛6317起,有力提升了社會治理水平。

　　全市配備工作人員478名

　　市司法局構筑“三大平臺”,健全工作體系。在市縣層面依托公共法律服務中心,搭建“無訟超市”實體平臺。統(tǒng)一標識,整合調解、律師、公證、行政復議、行政裁決等非訴訟資源,合理設置功能區(qū),承擔非訴訟糾紛的接待、分流、辦理、督辦、反饋、評價6項功能；建立調解、公證等8項非訴訟解決方式銜接機制,推動各條線目標融合、機制融合、工作融合。在鎮(zhèn)街層面搭建融合平臺,以鎮(zhèn)街司法所和法律服務所為主導,聯(lián)合鎮(zhèn)街調委會,調度村、居調解組織和村、居法律顧問,及時解決轄區(qū)群眾訴求。在村、居層面搭建網格平臺,以基層人民調解委員會為主導,健全村居、社區(qū)化解糾紛服務專屬大網絡和小網格,發(fā)揮村、居人民調解員、網格員主體作用和村(社區(qū))法律顧問的指導作用,及時消除、化解各類基層矛盾糾紛。目前,全市已建成“無訟超市”51個,工作體系初步形成。

　　在人員設置上,市司法局配齊分流匯總崗位人員力量、窗口配齊現(xiàn)場處置崗位人員力量以及后臺配齊調解、公證、行政復議等分類化解崗位人員力量“三支隊伍”,科學設置前臺功能、妥善設置窗口功能、明確界定后臺功能,最大限度將矛盾糾紛在“無訟超市”內閉環(huán)解決。目前,全市共配備“無訟超市”工作人員478名,為“無訟超市”有效運轉提供了人力保障。

　　研發(fā)“無訟”辦公平臺

　　為滿足群眾非訴需求,市司法局明晰實體路徑,將非訴訟糾紛受理、辦理、反饋等環(huán)節(jié)通過前臺實現(xiàn)一口進出,形成工作閉環(huán)。明晰網上路徑,大力推廣現(xiàn)代信息技術在非訴訟糾紛解決機制中的運用,倡導“不見面”“背對背”在線糾紛解決方式,研發(fā)濰坊市非訴訟糾紛集約化解辦公平臺和微信小程序,聯(lián)通現(xiàn)有智慧調解、濰律通、公證云等司法行政業(yè)務平臺,配備“無訟超市”柜員機和機器人,開展在線咨詢、在線調解、在線公證等工作,讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路,滿足群眾對糾紛解決多元、及時、便捷的新要求。明晰同步跟蹤監(jiān)測路徑,建立健全回訪、評價等工作制度并抓好落實,以非訴訟糾紛的類別、數(shù)量、標的、成因等指標為重點,進行科學研判分析,對非訴訟糾紛化解服務工作進行預判指引,提升非訴訟糾紛化解的實效。

　　為暢通矛盾出口,市司法局強化與綜治中心、信訪部門、人民法院的對接。積極做好網絡平臺的對接,開設互聯(lián)接口,努力實現(xiàn)矛盾糾紛雙向推送,相互聯(lián)動,合力解決,提升矛盾糾紛化解率。健全聯(lián)席會議、信息通報、移交轉辦等制度,為矛盾糾紛多元化解創(chuàng)造條件。截至目前,共召開會商聯(lián)辦會議37次,通報信息373條,共同化解矛盾糾紛21起。

　　建立和實行“無訟超市”矛盾糾紛受理清單制度和一次性告知制度,對清單以外的矛盾糾紛,根據(jù)建立的協(xié)調對接機制,分流引導至各級綜治中心、人民法院等部門依法妥善予以解決。截至目前,各級“無訟超市”向綜治中心、人民法院等轉交訴求材料、信訪案件106件。

　　全市設立“無訟超市”以來,通過調解、行政復議、仲裁等非訴訟方式化解矛盾糾紛6317起,辦理公證2513件,法律援助760余件,提供法律咨詢4300余人次,避免和挽回各類經濟損失達6532萬元,有力提升了社會治理水平。