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　　為努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門(mén),最多跑一地”,市司法局積極打造“無(wú)訟超市”,最大限度將矛盾糾紛解決在訴訟前。“無(wú)訟超市”設(shè)立以來(lái),通過(guò)調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁等非訴訟方式化解矛盾糾紛6317起,有力提升了社會(huì)治理水平。

　　全市配備工作人員478名

　　市司法局構(gòu)筑“三大平臺(tái)”,健全工作體系。在市縣層面依托公共法律服務(wù)中心,搭建“無(wú)訟超市”實(shí)體平臺(tái)。統(tǒng)一標(biāo)識(shí),整合調(diào)解、律師、公證、行政復(fù)議、行政裁決等非訴訟資源,合理設(shè)置功能區(qū),承擔(dān)非訴訟糾紛的接待、分流、辦理、督辦、反饋、評(píng)價(jià)6項(xiàng)功能；建立調(diào)解、公證等8項(xiàng)非訴訟解決方式銜接機(jī)制,推動(dòng)各條線(xiàn)目標(biāo)融合、機(jī)制融合、工作融合。在鎮(zhèn)街層面搭建融合平臺(tái),以鎮(zhèn)街司法所和法律服務(wù)所為主導(dǎo),聯(lián)合鎮(zhèn)街調(diào)委會(huì),調(diào)度村、居調(diào)解組織和村、居法律顧問(wèn),及時(shí)解決轄區(qū)群眾訴求。在村、居層面搭建網(wǎng)格平臺(tái),以基層人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo),健全村居、社區(qū)化解糾紛服務(wù)專(zhuān)屬大網(wǎng)絡(luò)和小網(wǎng)格,發(fā)揮村、居人民調(diào)解員、網(wǎng)格員主體作用和村(社區(qū))法律顧問(wèn)的指導(dǎo)作用,及時(shí)消除、化解各類(lèi)基層矛盾糾紛。目前,全市已建成“無(wú)訟超市”51個(gè),工作體系初步形成。

　　在人員設(shè)置上,市司法局配齊分流匯總崗位人員力量、窗口配齊現(xiàn)場(chǎng)處置崗位人員力量以及后臺(tái)配齊調(diào)解、公證、行政復(fù)議等分類(lèi)化解崗位人員力量“三支隊(duì)伍”,科學(xué)設(shè)置前臺(tái)功能、妥善設(shè)置窗口功能、明確界定后臺(tái)功能,最大限度將矛盾糾紛在“無(wú)訟超市”內(nèi)閉環(huán)解決。目前,全市共配備“無(wú)訟超市”工作人員478名,為“無(wú)訟超市”有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了人力保障。

　　研發(fā)“無(wú)訟”辦公平臺(tái)

　　為滿(mǎn)足群眾非訴需求,市司法局明晰實(shí)體路徑,將非訴訟糾紛受理、辦理、反饋等環(huán)節(jié)通過(guò)前臺(tái)實(shí)現(xiàn)一口進(jìn)出,形成工作閉環(huán)。明晰網(wǎng)上路徑,大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在非訴訟糾紛解決機(jī)制中的運(yùn)用,倡導(dǎo)“不見(jiàn)面”“背對(duì)背”在線(xiàn)糾紛解決方式,研發(fā)濰坊市非訴訟糾紛集約化解辦公平臺(tái)和微信小程序,聯(lián)通現(xiàn)有智慧調(diào)解、濰律通、公證云等司法行政業(yè)務(wù)平臺(tái),配備“無(wú)訟超市”柜員機(jī)和機(jī)器人,開(kāi)展在線(xiàn)咨詢(xún)、在線(xiàn)調(diào)解、在線(xiàn)公證等工作,讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路,滿(mǎn)足群眾對(duì)糾紛解決多元、及時(shí)、便捷的新要求。明晰同步跟蹤監(jiān)測(cè)路徑,建立健全回訪(fǎng)、評(píng)價(jià)等工作制度并抓好落實(shí),以非訴訟糾紛的類(lèi)別、數(shù)量、標(biāo)的、成因等指標(biāo)為重點(diǎn),進(jìn)行科學(xué)研判分析,對(duì)非訴訟糾紛化解服務(wù)工作進(jìn)行預(yù)判指引,提升非訴訟糾紛化解的實(shí)效。

　　為暢通矛盾出口,市司法局強(qiáng)化與綜治中心、信訪(fǎng)部門(mén)、人民法院的對(duì)接。積極做好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的對(duì)接,開(kāi)設(shè)互聯(lián)接口,努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛雙向推送,相互聯(lián)動(dòng),合力解決,提升矛盾糾紛化解率。健全聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、移交轉(zhuǎn)辦等制度,為矛盾糾紛多元化解創(chuàng)造條件。截至目前,共召開(kāi)會(huì)商聯(lián)辦會(huì)議37次,通報(bào)信息373條,共同化解矛盾糾紛21起。

　　建立和實(shí)行“無(wú)訟超市”矛盾糾紛受理清單制度和一次性告知制度,對(duì)清單以外的矛盾糾紛,根據(jù)建立的協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,分流引導(dǎo)至各級(jí)綜治中心、人民法院等部門(mén)依法妥善予以解決。截至目前,各級(jí)“無(wú)訟超市”向綜治中心、人民法院等轉(zhuǎn)交訴求材料、信訪(fǎng)案件106件。

　　全市設(shè)立“無(wú)訟超市”以來(lái),通過(guò)調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁等非訴訟方式化解矛盾糾紛6317起,辦理公證2513件,法律援助760余件,提供法律咨詢(xún)4300余人次,避免和挽回各類(lèi)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6532萬(wàn)元,有力提升了社會(huì)治理水平。