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突出住房民生屬性 緩解租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足

來源:中國網(wǎng)   發(fā)布時(shí)間:2021-07-08 14:23:36

  昨天下午,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹加快發(fā)展保障性租賃住房有關(guān)情況。保障性租賃住房主要解決城市中新市民、青年人的住房問題。《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》第一次明確了國家層面住房保障體系的頂層設(shè)計(jì),國家層面要加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。兩億多困難群眾住房改善

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹介紹,經(jīng)過多年的發(fā)展,特別是黨的十八大以來,我國住房保障能力持續(xù)增強(qiáng),累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套,幫助兩億多困難群眾改善了住房條件,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和流動(dòng)人口規(guī)模的擴(kuò)大,進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等新市民、青年人的住房困難問題日益突出,需加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。

  6月18日,國務(wù)院常務(wù)會議審議了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》,明確了加快發(fā)展保障性租賃住房的政策,強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展保障性租賃住房將有力支撐城鎮(zhèn)化進(jìn)程健康發(fā)展。6月24日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見》?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位,突出住房的民生屬性,擴(kuò)大保障性租賃住房供給,緩解住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足,推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。

  多種方式增加保障房供給

  《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難,制度設(shè)計(jì)上突出了針對性、科學(xué)性、規(guī)范化和市場化。一是針對新市民、青年人等群體特點(diǎn),明確保障標(biāo)準(zhǔn),以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,租金低于同地段、同品質(zhì)市場租賃住房租金,準(zhǔn)入和退出的具體條件、小戶型的具體面積由城市人民政府按照?;镜脑瓌t合理確定。二是堅(jiān)持供需匹配。城市人民政府根據(jù)需求,科學(xué)確定保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)和政策措施,制定年度建設(shè)計(jì)劃。三是明確地方責(zé)任,城市人民政府負(fù)主體責(zé)任,要加強(qiáng)對保障性租賃住房建設(shè)、出租和運(yùn)營管理的全過程監(jiān)督管理,省政府負(fù)總責(zé)。四是賦予城市人民政府更多自主權(quán),可以利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)等,采取新建、改建、改造、租賃補(bǔ)貼等多種方式、多渠道籌集房源。五是充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給,加快發(fā)展保障性租賃住房建設(shè)。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長曹金彪介紹,保障性租賃住房主要解決新市民、青年人的住房問題,“比如新畢業(yè)的大學(xué)生,每年有900多萬人,他們在北京工作,很多人不符合公租房的收入條件”。這項(xiàng)新制度重點(diǎn)是在人口凈流入的大城市,新市民、青年人主要在這些大城市,合理確定保障性租賃住房的建設(shè)目標(biāo),采取多種方式來增加供給,緩解新市民、青年人的住房困難。

  首次明確住房保障體系頂層設(shè)計(jì)

  《意見》第一次明確了國家層面住房保障體系的頂層設(shè)計(jì)。國家層面要加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。各地要根據(jù)國家層面的頂層設(shè)計(jì),結(jié)合實(shí)際,確定各地的具體保障方式。

  曹金彪介紹,現(xiàn)在全國已經(jīng)有1600多萬套公租房,公租房主要面向的對象是城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭。公租房是列入國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,各地要繼續(xù)執(zhí)行好公租房的政策規(guī)定,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,要在合理輪候期內(nèi)解決公租房申請人的保障問題。

  保障性租賃住房,因?yàn)樗切∶娣e,對于新市民、青年人來說,這類住房主要解決階段性的住房困難。保障體系里還有共有產(chǎn)權(quán)住房。曹金彪說:“通過保障性租賃住房解決階段性的住房困難,過了6年、8年,這些人有了一定的積累和能力,但還買不起商品住房,政府會安排共有產(chǎn)權(quán)住房這樣一種供給,使得他們能花較低的價(jià)格買到共有產(chǎn)權(quán)住房,這樣來解決后一階段居住條件的改善問題。”

責(zé)任編輯:沙莎

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