長三角一體化示范區(qū) 三大紅利滾滾而來
來源:上海證券報 發(fā)布時間:2021-07-14 10:41:19
7月13日,長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))舉行制度創(chuàng)新成果新聞發(fā)布會。在會上,長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會副主任、上海市發(fā)展改革委副主任張忠偉介紹稱,示范區(qū)一系列制度創(chuàng)新成果讓青嘉吳(上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江)越來越像一家人。運行至今,示范區(qū)已呈現(xiàn)出一體化的空間紅利、制度紅利、市場紅利……
在制度創(chuàng)新領(lǐng)域,今年上半年,示范區(qū)聚焦“8+1”重點領(lǐng)域,推出18項具有突破性、首創(chuàng)性的制度創(chuàng)新成果,集中在規(guī)劃管理、生態(tài)保護(hù)、項目管理、要素流動、公共服務(wù)和體制機(jī)制等重點領(lǐng)域。在落地18項制度創(chuàng)新成果的同時,到今年10月底,預(yù)期可形成示范區(qū)第二個建設(shè)年35項左右的制度創(chuàng)新成果。
其中,以“水鄉(xiāng)客廳”項目為載體,備受市場關(guān)注的跨省域共投共建共享機(jī)制建設(shè)已取得新進(jìn)展。
據(jù)介紹,在“水鄉(xiāng)客廳”項目上,示范區(qū)實現(xiàn)了“一張藍(lán)圖管全域”,形成了“水鄉(xiāng)客廳”城市設(shè)計方案。同時,著眼于“一個主體管開發(fā)”,示范區(qū)構(gòu)建了“1+N”開發(fā)建設(shè)模式,成立長三角第一家由兩省一市同比例出資、同股同權(quán)的市場主體——長三角一體化示范區(qū)新發(fā)展建設(shè)有限公司(簡稱長新公司),并由長新公司與三峽集團(tuán)合資成立長三角一體化示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳開發(fā)建設(shè)有限公司(簡稱水鄉(xiāng)客廳公司)。
示范區(qū)把“水鄉(xiāng)客廳”作為長三角的公共空間,運用市場化、專業(yè)化的平臺來建設(shè)項目,開展制度創(chuàng)新,包含了跨區(qū)域投入共擔(dān)、利益共享的財稅分享制度。
在市場紅利的背后,是示范區(qū)市場要素充分流動帶來的強(qiáng)大吸引力。
開展數(shù)字人民幣試點,推進(jìn)支付一體化和同城化,是示范區(qū)推動要素流動的一大重要舉措。目前,示范區(qū)數(shù)字人民幣跨區(qū)域試點已在特色聯(lián)動商圈、特色生態(tài)旅游、特色綠色農(nóng)業(yè)、跨區(qū)域公共交通等場景落地。使用數(shù)字人民幣進(jìn)行跨區(qū)域稅費繳納、跨區(qū)域生活繳費等政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)場景已實現(xiàn)。
此外,示范區(qū)還探索長三角科技創(chuàng)新券通用通兌試點,首批納入長三角科技創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)615家,服務(wù)資源25000余項。目前,已有104家企業(yè)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券,總金額約3000萬元。
同時,自示范區(qū)“金融十六條”推出后,先后有13家金融機(jī)構(gòu)在示范區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),落地了首單專項授信業(yè)務(wù)、首單綠色保險、首筆生態(tài)綠色貸等。
記者獲悉,圍繞“一廳三片”(水鄉(xiāng)客廳、青浦西岑科創(chuàng)中心、吳江高鐵新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心)互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)保、創(chuàng)新發(fā)展和公共服務(wù)4個板塊,今年示范區(qū)有65個重大項目正在推進(jìn)中。
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