重大項(xiàng)目“曬”出亮眼成績(jī)單
——全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年中盤(pán)點(diǎn)系列報(bào)道之一
來(lái)源：濰坊日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-07-19 08:48:48
今年以來(lái),隨著氣溫逐步升高,我市各重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱度也持續(xù)升溫,在穩(wěn)步推進(jìn)中成為一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),挺起濰坊高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”。
3月4日,歌爾光學(xué)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目奠基開(kāi)工,將建設(shè)全球領(lǐng)先的納米壓印生產(chǎn)線,引領(lǐng)前沿發(fā)展；
4月12日,雷丁芒果首臺(tái)量產(chǎn)車正式下線,新能源汽車駛出“鳶都造”；
5月20日,北海路通亭街立交橋提前100天正式通車,刷新項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度條；
5月25日,濰柴動(dòng)力未來(lái)科技試驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè),全面加速邁向科技創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”……
開(kāi)啟新征程,邁向萬(wàn)億級(jí)。“我市將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn),形成‘竣工一批、在建一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批’的重大項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展格局。”市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任王富說(shuō)。
今年以來(lái),全市上下深入貫徹落實(shí)市委“一一二三四五”基本工作思路,牢固樹(shù)立項(xiàng)目為王理念,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”。全市重大重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運(yùn)行,逐月向好,為高質(zhì)量發(fā)展注入充沛動(dòng)力。
在項(xiàng)目的拉動(dòng)下,上半年,全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)21.4%,分別高于全國(guó)、全省8.8個(gè)、9.8個(gè)百分點(diǎn)；增幅居全省第3位,比去年同期提高5個(gè)位次,創(chuàng)歷史最好成績(jī)。
高位推動(dòng),大項(xiàng)目引領(lǐng)大發(fā)展
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,核心是產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在項(xiàng)目。
今年,我市共謀劃實(shí)施省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目903個(gè),總投資10021億元,年度計(jì)劃投資1497億元。其中,省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目131個(gè),總投資2412億元,年度計(jì)劃投資382億元；市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目173個(gè),總投資3427億元,年度計(jì)劃投資516億元；縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目599個(gè),總投資4277億元,年度計(jì)劃投資691億元。呈現(xiàn)出明顯特點(diǎn)。
投資“穩(wěn)”。1月至6月,131個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、173個(gè)市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目、599個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,分別完成投資371億元、409億元、458億元,占年度計(jì)劃的98.4%、79.1%、74%,分別快于時(shí)序進(jìn)度48.4個(gè)、29個(gè)、24個(gè)百分點(diǎn)。
結(jié)構(gòu)“優(yōu)”。濰柴新百萬(wàn)臺(tái)數(shù)字化動(dòng)力產(chǎn)業(yè)基地一期、歌爾虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)數(shù)字化車間生產(chǎn)基地、豪邁高端天然氣壓縮機(jī)制造等一批科技含量高、帶動(dòng)引領(lǐng)強(qiáng)的重大重點(diǎn)項(xiàng)目加速優(yōu)化了全市投資、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1月至5月,全市工業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)31.3%、30.4%、33.8%,分別高于全市固定資產(chǎn)投資9.8個(gè)、8.9個(gè)、12.3個(gè)百分點(diǎn)。
支撐“強(qiáng)”。制定出臺(tái)《全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)管理辦法》,組織梳理4大類24項(xiàng)支持項(xiàng)目建設(shè)措施,多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,全方位推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。1月至5月,16個(gè)縣市區(qū)省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率全部超時(shí)序進(jìn)度,11個(gè)縣市區(qū)固定資產(chǎn)投資超過(guò)全市平均水平。
后勁“足”。上半年,全市新立項(xiàng)過(guò)億元項(xiàng)目904個(gè),總投資4876.5億元；新開(kāi)工過(guò)億元重點(diǎn)項(xiàng)目406個(gè),總投資1764億元。一批項(xiàng)目招商引進(jìn)。“十四五”時(shí)期,全市謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1092個(gè),總投資1.7萬(wàn)億元,將為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)提供有力支撐保障。
數(shù)字沒(méi)有溫度,卻能直觀呈現(xiàn)發(fā)展的勢(shì)頭、發(fā)展的動(dòng)力、發(fā)展的后勁。在即將舉行的全省2021年第二次重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)中,我市有82個(gè)項(xiàng)目(其中包括2個(gè)外資項(xiàng)目)參加,總投資461億元,項(xiàng)目數(shù)量高居全省首位。
中共濰坊市委黨校政法教研部主任、副教授張文剛表示,重大項(xiàng)目是提升一個(gè)城市發(fā)展效率和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在,也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要“引擎”。從全市上半年的情況看,重大項(xiàng)目建設(shè)成效非常明顯。全市上下堅(jiān)決貫徹市委“一一二三四五”基本工作思路,精確領(lǐng)會(huì)把項(xiàng)目建設(shè)作為“四大抓手”之首的用意,實(shí)現(xiàn)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成量、完成率和固定資產(chǎn)投資量、增幅都名列全省前列。“省級(jí)、市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目和縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,半年完成的投資量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于年度計(jì)劃進(jìn)程。為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展和加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”張文剛說(shuō)。
規(guī)劃引領(lǐng),要素跟著項(xiàng)目走
開(kāi)工就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全市上下沉心聚力,把項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)作為高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,以項(xiàng)目大突破促進(jìn)發(fā)展大提升,全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。
項(xiàng)目推進(jìn)管理“機(jī)制化”。頂格推動(dòng)全市投資運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志全面抓,市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,市政府分管負(fù)責(zé)同志具體抓,緊盯項(xiàng)目、責(zé)任到人,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、狠抓落實(shí)。積極發(fā)揮用好全市投資運(yùn)行指揮部作用,建立全市省市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目逐個(gè)制定“時(shí)間表”“路線圖”,實(shí)行清單式管理、責(zé)任化推進(jìn)、掛圖式作戰(zhàn)。
規(guī)劃引領(lǐng),勇往直前,為確保資源要素配置“精準(zhǔn)化”,市發(fā)改部門(mén)積極優(yōu)化資源要素配置。全面落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,推動(dòng)資源要素向投入產(chǎn)出比高的項(xiàng)目集聚、向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚,發(fā)揮出最大效益。
土地方面,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)家、省配置計(jì)劃指標(biāo),全面推行工業(yè)用地績(jī)效評(píng)估、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革和新型產(chǎn)業(yè)用地改革,加大批而未供和閑置低效土地處置力度,市級(jí)統(tǒng)籌部分存量指標(biāo)用于高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)。用能方面,探索收儲(chǔ)能耗和煤炭消費(fèi)指標(biāo),優(yōu)先支持省市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。用水方面,加大水資源配置力度,優(yōu)先安排省市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目年度調(diào)水計(jì)劃。目前,已完成各類要素資源的需求摸排,發(fā)改、自然資源和規(guī)劃部門(mén)正積極幫助省重大、省優(yōu)選等項(xiàng)目爭(zhēng)取土地指標(biāo)。
重大項(xiàng)目具有牽引性、示范性、支撐性作用。市發(fā)改部門(mén)精益求精,提高審批服務(wù)實(shí)效。落實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度,主動(dòng)為131個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、173個(gè)市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目,提供“送政策上門(mén)”“現(xiàn)場(chǎng)辦公”服務(wù),切實(shí)解決項(xiàng)目堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,助力項(xiàng)目高效推進(jìn)。
優(yōu)化審批服務(wù)、創(chuàng)新審批舉措,保障項(xiàng)目快審批、快落地。積極幫助企業(yè)和項(xiàng)目解決用工荒、招工難的問(wèn)題,涵養(yǎng)項(xiàng)目生長(zhǎng)的良好生態(tài),穩(wěn)穩(wěn)地托起了重大項(xiàng)目發(fā)展的雙翼。
推動(dòng)投資“量”“質(zhì)”雙升。發(fā)改會(huì)同有關(guān)部門(mén)齊發(fā)力,不斷做大投資總量,做優(yōu)投資結(jié)構(gòu),讓資金這一核心要素更加豐厚,化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。
一個(gè)個(gè)投資體量大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,正成為我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。
張文剛認(rèn)為,緊緊錨定“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市”這一目標(biāo),更加重視重大項(xiàng)目投資的質(zhì)量,切實(shí)把重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作為全市高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。我市上半年工業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資的增幅遠(yuǎn)高于全市固定資產(chǎn)投資的增幅,充分說(shuō)明我市重大項(xiàng)目投資的結(jié)構(gòu)更“優(yōu)”,也是全市高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。
點(diǎn)燃引擎,項(xiàng)目成為高質(zhì)量發(fā)展“擎天柱”
一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)活力如何,重大項(xiàng)目是“晴雨表”；經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),重大項(xiàng)目建設(shè)是“牽引器”。一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目成為“新發(fā)展極”,成就我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展千姿百態(tài),轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力十足。
大項(xiàng)目成就發(fā)展大引擎,支撐發(fā)展大底盤(pán)。航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資80億元,建設(shè)智能聯(lián)合廠房、航空發(fā)動(dòng)機(jī)零部件加工中心、研發(fā)中心等。該項(xiàng)目將有效整合現(xiàn)有的航空航天產(chǎn)業(yè)資源,并通過(guò)合作等方式帶動(dòng)航空航天產(chǎn)業(yè)鏈上的原材料、加工設(shè)備以及裝配制造等環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,打造濰坊裝備制造發(fā)展的新生亮點(diǎn)。
今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè)。把項(xiàng)目建設(shè)放在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的全局里統(tǒng)籌謀劃,抓牢“方向盤(pán)”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)“全面化”。我市推行“鏈長(zhǎng)制”,圍繞5個(gè)千億級(jí)、10個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造15個(gè)左右關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈條,明確龍頭企業(yè)、專業(yè)園區(qū)、支撐平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,精準(zhǔn)謀劃實(shí)施濰柴新百萬(wàn)臺(tái)數(shù)字化動(dòng)力產(chǎn)業(yè)基地一期、歌爾虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)數(shù)字化車間、鹽光漁荷智慧能源示范、弘潤(rùn)化工新材料等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。加快培育一批具有滲透性、融合性、成長(zhǎng)性和未來(lái)引領(lǐng)性的“四新經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目,建設(shè)國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心、SDL科學(xué)實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái),“四新經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目投資占比穩(wěn)步提升,內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
前瞻落子布局,形成項(xiàng)目接續(xù)滾動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。接續(xù)新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,前期梳理了2020年全市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)企業(yè)、2025年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)50億元企業(yè)“十四五”時(shí)期新上項(xiàng)目情況。“十四五”時(shí)期,我市共有95家重點(diǎn)企業(yè)擬新上175個(gè)項(xiàng)目,總投資3788.5億元,其中過(guò)10億元項(xiàng)目有81個(gè)。
創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我市以國(guó)家農(nóng)綜區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),加快建設(shè)國(guó)際種業(yè)研發(fā)集聚區(qū)、伊利奶牛高產(chǎn)示范牧場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目,不斷培育新型經(jīng)營(yíng)主體,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平。
大道縱橫,是聯(lián)通城市發(fā)展要素的樞紐。我市加快現(xiàn)代綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)京滬高鐵輔助通道濰坊段、濰煙高鐵濰坊段、濟(jì)青高速中線、明董高速、灶朱路改擴(kuò)建、南部山區(qū)旅游路、機(jī)場(chǎng)遷建等項(xiàng)目。
快馬加鞭推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),下半年,我市重點(diǎn)加快推進(jìn)濰柴雷沃大馬力拖拉機(jī)、航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園、國(guó)元年組裝1.6萬(wàn)臺(tái)新能源礦用機(jī)械設(shè)備等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)京滬高鐵輔助通道、中央商務(wù)區(qū)生態(tài)廊道等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),為全市固定資產(chǎn)投資提供更有力的支撐、積蓄更強(qiáng)大的動(dòng)能。
聚沙成塔,匯水成涓。一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目匯聚、生長(zhǎng),隆起一條條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,筑起了濰坊經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”。
錨定萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)體量和進(jìn)軍二線城市目標(biāo),大項(xiàng)目帶動(dòng),大手筆謀劃,大踏步前行,一座現(xiàn)代化高品質(zhì)新城正在蓬勃崛起。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者：王 瑗 劉 杰/文
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