重大項目“曬”出亮眼成績單
——全市經(jīng)濟社會發(fā)展年中盤點系列報道之一
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2021-07-19 08:48:48
今年以來,隨著氣溫逐步升高,我市各重大重點項目建設(shè)熱度也持續(xù)升溫,在穩(wěn)步推進中成為一個個新的經(jīng)濟增長點,挺起濰坊高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”。
3月4日,歌爾光學(xué)產(chǎn)業(yè)園項目奠基開工,將建設(shè)全球領(lǐng)先的納米壓印生產(chǎn)線,引領(lǐng)前沿發(fā)展；
4月12日,雷丁芒果首臺量產(chǎn)車正式下線,新能源汽車駛出“鳶都造”；
5月20日,北海路通亭街立交橋提前100天正式通車,刷新項目建設(shè)進度條；
5月25日,濰柴動力未來科技試驗檢測中心項目正式開工建設(shè),全面加速邁向科技創(chuàng)新“無人區(qū)”……
開啟新征程,邁向萬億級。“我市將重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手,高起點謀劃、高效率推進,形成‘竣工一批、在建一批、開工一批、儲備一批’的重大項目滾動發(fā)展格局。”市發(fā)改委黨組書記、主任王富說。
今年以來,全市上下深入貫徹落實市委“一一二三四五”基本工作思路,牢固樹立項目為王理念,切實抓好項目建設(shè)這一“牛鼻子”。全市重大重點項目快速推進,固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運行,逐月向好,為高質(zhì)量發(fā)展注入充沛動力。
在項目的拉動下,上半年,全市固定資產(chǎn)投資同比增長21.4%,分別高于全國、全省8.8個、9.8個百分點；增幅居全省第3位,比去年同期提高5個位次,創(chuàng)歷史最好成績。
高位推動,大項目引領(lǐng)大發(fā)展
抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,核心是產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在項目。
今年,我市共謀劃實施省、市、縣重點項目903個,總投資10021億元,年度計劃投資1497億元。其中,省級重點項目131個,總投資2412億元,年度計劃投資382億元；市級重大重點項目173個,總投資3427億元,年度計劃投資516億元；縣級重點項目599個,總投資4277億元,年度計劃投資691億元。呈現(xiàn)出明顯特點。
投資“穩(wěn)”。1月至6月,131個省級重點項目、173個市級重大重點項目、599個縣級重點項目,分別完成投資371億元、409億元、458億元,占年度計劃的98.4%、79.1%、74%,分別快于時序進度48.4個、29個、24個百分點。
結(jié)構(gòu)“優(yōu)”。濰柴新百萬臺數(shù)字化動力產(chǎn)業(yè)基地一期、歌爾虛擬/增強現(xiàn)實數(shù)字化車間生產(chǎn)基地、豪邁高端天然氣壓縮機制造等一批科技含量高、帶動引領(lǐng)強的重大重點項目加速優(yōu)化了全市投資、項目和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1月至5月,全市工業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長31.3%、30.4%、33.8%,分別高于全市固定資產(chǎn)投資9.8個、8.9個、12.3個百分點。
支撐“強”。制定出臺《全市項目建設(shè)推進管理辦法》,組織梳理4大類24項支持項目建設(shè)措施,多渠道籌措項目建設(shè)資金,全方位推動項目建設(shè)。1月至5月,16個縣市區(qū)省市重點項目投資完成率全部超時序進度,11個縣市區(qū)固定資產(chǎn)投資超過全市平均水平。
后勁“足”。上半年,全市新立項過億元項目904個,總投資4876.5億元；新開工過億元重點項目406個,總投資1764億元。一批項目招商引進。“十四五”時期,全市謀劃實施重點項目1092個,總投資1.7萬億元,將為后續(xù)項目建設(shè)提供有力支撐保障。
數(shù)字沒有溫度,卻能直觀呈現(xiàn)發(fā)展的勢頭、發(fā)展的動力、發(fā)展的后勁。在即將舉行的全省2021年第二次重大項目集中開工活動中,我市有82個項目(其中包括2個外資項目)參加,總投資461億元,項目數(shù)量高居全省首位。
中共濰坊市委黨校政法教研部主任、副教授張文剛表示,重大項目是提升一個城市發(fā)展效率和競爭力的關(guān)鍵所在,也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要“引擎”。從全市上半年的情況看,重大項目建設(shè)成效非常明顯。全市上下堅決貫徹市委“一一二三四五”基本工作思路,精確領(lǐng)會把項目建設(shè)作為“四大抓手”之首的用意,實現(xiàn)省級重點項目開工率、投資完成量、完成率和固定資產(chǎn)投資量、增幅都名列全省前列。“省級、市級重大重點項目和縣級重點項目,半年完成的投資量遠遠高于年度計劃進程。為全市經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展和加快新舊動能轉(zhuǎn)換奠定了堅實基礎(chǔ)。”張文剛說。
規(guī)劃引領(lǐng),要素跟著項目走
開工就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全市上下沉心聚力,把項目現(xiàn)場作為高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場”,以項目大突破促進發(fā)展大提升,全力以赴推動項目建設(shè)提速提效。
項目推進管理“機制化”。頂格推動全市投資運行和項目建設(shè)工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志全面抓,市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,市政府分管負責同志具體抓,緊盯項目、責任到人,現(xiàn)場服務(wù)、狠抓落實。積極發(fā)揮用好全市投資運行指揮部作用,建立全市省市級重大重點項目庫,對入庫項目逐個制定“時間表”“路線圖”,實行清單式管理、責任化推進、掛圖式作戰(zhàn)。
規(guī)劃引領(lǐng),勇往直前,為確保資源要素配置“精準化”,市發(fā)改部門積極優(yōu)化資源要素配置。全面落實“要素跟著項目走”機制,推動資源要素向投入產(chǎn)出比高的項目集聚、向重點產(chǎn)業(yè)鏈集聚,發(fā)揮出最大效益。
土地方面,加強項目儲備,積極對上爭取國家、省配置計劃指標,全面推行工業(yè)用地績效評估、“標準地”改革和新型產(chǎn)業(yè)用地改革,加大批而未供和閑置低效土地處置力度,市級統(tǒng)籌部分存量指標用于高質(zhì)量項目建設(shè)。用能方面,探索收儲能耗和煤炭消費指標,優(yōu)先支持省市級重大重點項目建設(shè)。用水方面,加大水資源配置力度,優(yōu)先安排省市級重大重點項目年度調(diào)水計劃。目前,已完成各類要素資源的需求摸排,發(fā)改、自然資源和規(guī)劃部門正積極幫助省重大、省優(yōu)選等項目爭取土地指標。
重大項目具有牽引性、示范性、支撐性作用。市發(fā)改部門精益求精,提高審批服務(wù)實效。落實服務(wù)企業(yè)專員制度,主動為131個省級重點項目、173個市級重大重點項目,提供“送政策上門”“現(xiàn)場辦公”服務(wù),切實解決項目堵點難點問題,助力項目高效推進。
優(yōu)化審批服務(wù)、創(chuàng)新審批舉措,保障項目快審批、快落地。積極幫助企業(yè)和項目解決用工荒、招工難的問題,涵養(yǎng)項目生長的良好生態(tài),穩(wěn)穩(wěn)地托起了重大項目發(fā)展的雙翼。
推動投資“量”“質(zhì)”雙升。發(fā)改會同有關(guān)部門齊發(fā)力,不斷做大投資總量,做優(yōu)投資結(jié)構(gòu),讓資金這一核心要素更加豐厚,化為推動高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。
一個個投資體量大、科技含量高、帶動能力強的重大項目,正成為我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。
張文剛認為,緊緊錨定“推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市”這一目標,更加重視重大項目投資的質(zhì)量,切實把重大項目建設(shè)現(xiàn)場作為全市高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。我市上半年工業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資的增幅遠高于全市固定資產(chǎn)投資的增幅,充分說明我市重大項目投資的結(jié)構(gòu)更“優(yōu)”,也是全市高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。
點燃引擎,項目成為高質(zhì)量發(fā)展“擎天柱”
一個城市經(jīng)濟活力如何,重大項目是“晴雨表”；經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)預(yù)期目標,重大項目建設(shè)是“牽引器”。一個個重大項目成為“新發(fā)展極”,成就我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展千姿百態(tài),轉(zhuǎn)型升級動力十足。
大項目成就發(fā)展大引擎,支撐發(fā)展大底盤。航空動力產(chǎn)業(yè)園項目總投資80億元,建設(shè)智能聯(lián)合廠房、航空發(fā)動機零部件加工中心、研發(fā)中心等。該項目將有效整合現(xiàn)有的航空航天產(chǎn)業(yè)資源,并通過合作等方式帶動航空航天產(chǎn)業(yè)鏈上的原材料、加工設(shè)備以及裝配制造等環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,打造濰坊裝備制造發(fā)展的新生亮點。
今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)。把項目建設(shè)放在推動新舊動能轉(zhuǎn)換的全局里統(tǒng)籌謀劃,抓牢“方向盤”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)“全面化”。我市推行“鏈長制”,圍繞5個千億級、10個500億級產(chǎn)業(yè),重點打造15個左右關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈條,明確龍頭企業(yè)、專業(yè)園區(qū)、支撐平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,精準謀劃實施濰柴新百萬臺數(shù)字化動力產(chǎn)業(yè)基地一期、歌爾虛擬/增強現(xiàn)實數(shù)字化車間、鹽光漁荷智慧能源示范、弘潤化工新材料等一批重點項目。加快培育一批具有滲透性、融合性、成長性和未來引領(lǐng)性的“四新經(jīng)濟”項目,建設(shè)國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心、SDL科學(xué)實驗室等重大創(chuàng)新平臺,“四新經(jīng)濟”項目投資占比穩(wěn)步提升,內(nèi)生發(fā)展動力不斷增強。
前瞻落子布局,形成項目接續(xù)滾動的良好態(tài)勢。接續(xù)新上一批大項目、好項目,前期梳理了2020年全市推進高質(zhì)量發(fā)展先進企業(yè)、2025年主營業(yè)務(wù)收入過50億元企業(yè)“十四五”時期新上項目情況。“十四五”時期,我市共有95家重點企業(yè)擬新上175個項目,總投資3788.5億元,其中過10億元項目有81個。
創(chuàng)新提升“三個模式”,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我市以國家農(nóng)綜區(qū)建設(shè)為著力點,加快建設(shè)國際種業(yè)研發(fā)集聚區(qū)、伊利奶牛高產(chǎn)示范牧場等重點項目,不斷培育新型經(jīng)營主體,加快農(nóng)業(yè)標準化品牌化,擴大農(nóng)業(yè)對外開放水平。
大道縱橫,是聯(lián)通城市發(fā)展要素的樞紐。我市加快現(xiàn)代綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點推進京滬高鐵輔助通道濰坊段、濰煙高鐵濰坊段、濟青高速中線、明董高速、灶朱路改擴建、南部山區(qū)旅游路、機場遷建等項目。
快馬加鞭推進項目建設(shè),下半年,我市重點加快推進濰柴雷沃大馬力拖拉機、航空動力產(chǎn)業(yè)園、國元年組裝1.6萬臺新能源礦用機械設(shè)備等一批產(chǎn)業(yè)項目,推動京滬高鐵輔助通道、中央商務(wù)區(qū)生態(tài)廊道等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè),為全市固定資產(chǎn)投資提供更有力的支撐、積蓄更強大的動能。
聚沙成塔,匯水成涓。一個個大項目匯聚、生長,隆起一條條千億級產(chǎn)業(yè)鏈,筑起了濰坊經(jīng)濟的“四梁八柱”。
錨定萬億經(jīng)濟體量和進軍二線城市目標,大項目帶動,大手筆謀劃,大踏步前行,一座現(xiàn)代化高品質(zhì)新城正在蓬勃崛起。
濰坊日報社全媒體記者：王 瑗 劉 杰/文
責任編輯：李倩
通訊員：吳世鵬
