擔當時代責任 繪就金融“藍圖”
——濰坊市金融控股集團助推濰坊經(jīng)濟發(fā)展側(cè)記
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-07-26 13:08:31
各項基金指標考核結(jié)果一直居全省第一,全省金融資產(chǎn)管理次中心,全省第一只專門針對困難企業(yè)的重組發(fā)展基金……自成立以來,濰坊市金融控股集團黨委堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,嚴格按照市財政局的監(jiān)管要求,以黨建統(tǒng)領發(fā)展全局,以紀檢監(jiān)察提供紀律保障,以完善金融業(yè)態(tài)、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化解金融風險為主線,通過實施綜合金融運作不斷提高服務實體經(jīng)濟能力,實現(xiàn)了社會效益、企業(yè)效益、自身效益的共同提高。
發(fā)揚“紅船精神”
基金運作模式不斷創(chuàng)新
一百年前,中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在浙江嘉興南湖紅船上勝利閉幕,宣告著中國共產(chǎn)黨的誕生。“紅船精神”所體現(xiàn)的開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神,堅定理想、百折不撓的奮斗精神,立黨為公、忠誠為民的奉獻精神,一直激勵著中國共產(chǎn)黨不斷創(chuàng)新前進。
濰坊市金融控股集團于2012年成立,作為濰坊市人民政府批準設立的一家集金融、財政及經(jīng)濟服務于一體性的國有金融控股集團,承擔著濰坊市財政專項資金金融化運作、支持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史使命。九年間,市金控集團充分發(fā)揚“紅船精神”,敢為人先,不斷創(chuàng)新基金運作模式,集團各項基金指標考核結(jié)果一直居全省第一,獲得省政府引導基金份額一直占全省20%左右。
2012年,按照市委、市政府決策部署,我市在全省率先實施財政專項資金管理模式改革,以基金為重點對財政專項資金進行金融化運作。為落實改革任務,集團積極引進各類高端金融及社會資本組建基金,先后組建的37只基金,均由集團引進國內(nèi)一流金融業(yè)態(tài)和一流實體企業(yè),或由集團引進實力雄厚的資本方及專業(yè)技術力量共同組建,運作效果明顯。
2018年,在山東省成立6000億元規(guī)模的新舊動能轉(zhuǎn)換基金的大背景下,集團被篩選為濰坊市新舊動能轉(zhuǎn)換引導基金管理公司,啟動四年組建600億元的新舊動能轉(zhuǎn)換基金工作。截至2020年底,集團提前一年完成上級下達的600億元新舊動能轉(zhuǎn)換基金設立投放目標,設立基金只數(shù)、到位資金、實際投放、省引導基金落實額、基金績效考評等各項指標連續(xù)居全省第一,引進省引導基金額度每年均占全省的五分之一左右。
截至目前,集團以基金組建和運作為重點,引進、整合國內(nèi)外先進生產(chǎn)力要素支持濰坊市經(jīng)濟社會發(fā)展,累計設立基金37只,實現(xiàn)總投資517億元,參股8家上市公司,支持了408個重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點企業(yè)、重點項目,已收回項目303個,在持項目105個,投資余額221億元,有效助推了新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興和高品質(zhì)城市建設。
化解金融風險
三大攻堅戰(zhàn)平穩(wěn)收官
金融活,經(jīng)濟活；金融穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn)。金融安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎。2020年是集團三大攻堅戰(zhàn)的收官之年,防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)首當其沖,重中之重是防控金融風險,金控集團創(chuàng)新服務模式,在服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革等方面持續(xù)發(fā)力,助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,攻堅戰(zhàn)平穩(wěn)收官,為濰坊實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支持。
集團已打造成為全省金融資產(chǎn)管理次中心。截至目前,集團利用獨資收購、合資收購兩條渠道,共為28家銀行收購不良資產(chǎn)112.3億元,涉及企業(yè)1594家,處置72.08億元,涉及企業(yè)851家,在持余額39.81億元,與省金融資產(chǎn)管理公司的合資業(yè)務量超過了其與其他地市的總和,初步打造成為全省金融資產(chǎn)管理次中心,成為全市化解金融風險的有效平臺。
在全省率先設立風險緩釋基金,現(xiàn)已升級為應急轉(zhuǎn)貸業(yè)務。從2014年開始,集團率先在全省設立風險緩釋基金,破解企業(yè)債務鏈風險,經(jīng)過運作,先后共組建4只風險緩釋基金,總規(guī)模3億元,幫扶困難企業(yè)128家,實現(xiàn)母基金投放34億元,降低了銀行的資產(chǎn)風險和不良貸款率,有效維護了區(qū)域金融穩(wěn)定,支持了困難企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。2020年,集團抓住全省設立企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸基金政策窗口,將風險緩釋基金升級為應急轉(zhuǎn)貸基金,目前在全省同類業(yè)務中位居前列。
成立了全省第一只專門針對困難企業(yè)的重組發(fā)展基金?；鹂傄?guī)模12.4億元,已實現(xiàn)投放7.17億元,有效支持了民營企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型。
集團主動承擔國有企業(yè)社會責任,通過不良資產(chǎn)收購、風險緩釋、并購重組等模式,搭建起了多層次金融風險的處置平臺,效果明顯。
跑出“加速度”
新興金融業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展
“干字當頭,勇立潮頭”。相比于傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài),新興金融業(yè)態(tài)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的助推作用更具有針對性。集團創(chuàng)辦濰坊市缺失但經(jīng)濟發(fā)展客觀需要的新興金融業(yè)態(tài),參股現(xiàn)有重要金融業(yè)態(tài),為濰坊經(jīng)濟發(fā)展加速度。
集團創(chuàng)辦的十六個新興金融業(yè)態(tài)有效完善了我市金融市場功能。引進高端戰(zhàn)略投資者,成功孵化了水利、教育、食品谷、再擔保、農(nóng)村產(chǎn)權、金融資產(chǎn)六大平臺。這六大業(yè)態(tài)由金控集團完成戰(zhàn)略投資者引進、經(jīng)營許可和產(chǎn)品許可批復、探索出業(yè)務模式、盈利模式并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后,按上級要求全部獨立運作。其中,創(chuàng)辦的農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,是全省唯一的農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺。
集團引進高端戰(zhàn)略投資者,控股創(chuàng)辦了濰坊市資產(chǎn)管理公司、濰坊恒新資本管理有限公司、濰坊市國信創(chuàng)業(yè)投資公司、濰坊市國信股權管理公司、濰坊市青桐資本管理有限公司、財智商業(yè)保理(天津)有限公司、濰坊環(huán)境能源交易中心、濰坊中道大數(shù)據(jù)服務有限公司、濰坊市云支付科技有限公司、山東濰坊產(chǎn)權交易中心十大新興金融業(yè)態(tài)。其中,濰坊市資產(chǎn)管理公司與省金融資產(chǎn)管理公司的合作業(yè)務量超過其他地市的總和,形成了全省金融資產(chǎn)管理的次中心。創(chuàng)辦的濰坊市國信股權投資管理有限公司、濰坊恒新資本管理有限公司被分別篩選為全市鄉(xiāng)村振興和新舊動能轉(zhuǎn)換基金的管理公司。創(chuàng)辦的濰坊環(huán)境能源交易中心取得了全省碳核查資質(zhì)。創(chuàng)辦的濰坊中道大數(shù)據(jù)服務有限公司是濰坊市第一家政府控股的大數(shù)據(jù)公司。創(chuàng)辦的濰坊市云支付科技有限公司是全國地級市第一家國有云支付公司,開發(fā)的V派入圍全國前30強。其他業(yè)態(tài)也都走在全省乃至全國地級市前列。
為組織實施綜合金融運作,還參股了省金融資產(chǎn)管理公司、濰坊銀行等業(yè)態(tài),并有效實現(xiàn)了業(yè)務協(xié)同。
奮力結(jié)碩果
全面助推實體經(jīng)濟發(fā)展
一手抓黨建,一手抓發(fā)展,黨建引領促發(fā)展。集團以財政專項資金金融化運作為切入點,以社會效益、企業(yè)效益和自身效益同步增長為目標,以不斷提高金融、經(jīng)濟的研究和運作能力為基礎,用合資、合伙、合作等不同方式,引進各類先進生產(chǎn)力要素,深化金融創(chuàng)新改革,放大融資倍數(shù),助推全市金融、經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展,各項工作取得階段性進展。
支持的重點企業(yè)成效顯著。目前,集團通過投資、綜合金融運作和投行服務、延伸服務,已支持大業(yè)股份等8家企業(yè)成功上市,支持華滋自動化、恒聯(lián)新材料等23家企業(yè)成為瞪羚企業(yè),支持信得科技、大業(yè)股份等7家企業(yè)成為隱形冠軍或單項冠軍企業(yè),支持金鴻新材、領信信息等7家企業(yè)成為獨角獸或準獨角獸企業(yè),支持盛瑞傳動等2家企業(yè)獲得國家科技進步一等獎。
重點園區(qū)建設質(zhì)量高、運作效果好。集團通過資本投入引入金融及社會資本為園區(qū)建設出資、為運營賦能,已建成食品谷總部基地、盛瑞傳動8AT配套產(chǎn)業(yè)園、文華教育園區(qū)、激光雷達產(chǎn)業(yè)園四大園區(qū),已啟動建設產(chǎn)融新城、固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。
科學支持社會事業(yè)發(fā)展。集團通過股份制改造、股權投入、爭取國家政策支持等手段,支持我市教育、水利等社會事業(yè)發(fā)展。
融資能力持續(xù)增強。雖然金控類企業(yè)沒有融資資格,也沒有抵押物,融資難度極大,但2019年,為貫徹落實市委、市政府決策部署,通過綜合金融運作等多種方式,集團總部以債權方式新融入資金21.6億元,各子基金以股權方式新融入資金73億元,支持了恒天海龍、恒聯(lián)紙業(yè)、亞星化學等全市重點項目的順利搬遷,以及產(chǎn)融新城等全市重大項目建設。2020年,集團新增融資總額達21.86億元。同時,通過債券市場、銀行等融資渠道獲得綜合授信20億元。2021年4月,集團15億元公司債第一期成功發(fā)行,票面利率5.5%。
集團招商引資工作效果明顯。2019年,集團被市政府考核認定的招商引資總額達到73億元。2020年,集團被市政府考核認定的招商引資新簽約項目總投資額86.7億元,新增市外納統(tǒng)項目到位資金8.23億元。
與央企、省企實現(xiàn)較大范圍合作。集團已經(jīng)與招商局集團、中廣核、中國郵政、航天江南集團、中電萊斯、國投招商等16家央企,以及魯信集團、省財金集團、山東發(fā)展投資控股集團、山東水發(fā)集團、山東農(nóng)發(fā)集團、山東高速等20家省企實現(xiàn)深度合作,戰(zhàn)略合作力度與引進先進生產(chǎn)力要素能力持續(xù)增強。
勇攀高峰
綜合實力更上一層樓
“打鐵還需自身硬,無須揚鞭自奮蹄”。截至目前,集團成立基金規(guī)模816億元,基金投資余額214億元,其他資產(chǎn)規(guī)模85億元,或有資產(chǎn)規(guī)模92億元。全部資金一年周轉(zhuǎn)一次。2020年全年實現(xiàn)收入3.25億元,利潤總額1億元,利潤完成計劃指標的351%,年納稅額1.64億元,實現(xiàn)了社會效益、企業(yè)效益、自身效益的共同提高。
由于成績突出,精神文明、物質(zhì)文明建設雙豐收,集團2017年、2018年連續(xù)兩年被評為市級文明單位,2019年、2020年連續(xù)兩年被評為省級文明單位。集團創(chuàng)新的運作模式和支持地方經(jīng)濟建設的效果得到各級領導、專業(yè)部門和社會各界的充分認可。中央財經(jīng)領導小組、財政部等國家部委和山東省委、省政府等多次組織有關專業(yè)部門、金融機構成立調(diào)研、考察小組,來集團調(diào)研指導工作。山東省政府領導作出批示,肯定集團工作；在山東省召開的重要財政金融會議上,濰坊市政府主要領導先后兩次作了典型發(fā)言,交流市金控集團的運作模式和成效,引起了業(yè)內(nèi)廣泛關注,先后有全國各地200多個地區(qū)的600多家單位前來調(diào)研學習。
人才隊伍建設得到廣泛認可。2016年,集團主要領導獲評濰坊市“十二五”十大經(jīng)濟人物。2017年,集團一位高管獲得全省各地市金控系統(tǒng)唯一的省級金融高端人才；另一位高管獲得2017年山東齊魯金融之星。2018年,集團一位中層獲得2018年山東齊魯金融之星。2019年,集團主要領導獲得2019年山東省金融高端人才稱號,全省除青島、濟南外,僅濰坊、威海、東營三市分別有1人入選,也是全省各地市金控系統(tǒng)中唯一入選者。集團兩位副職高管晉級為市屬國有企業(yè)正職高管,三名中層干部晉級為副職高管；集團一位高管被評為鳶都金融英才,一位中層被評為鳶都金融之星,全市財政金融系統(tǒng)中唯一的道德模范稱號也由集團主要領導獲得。集團三名干部被國家財政部選調(diào)。2021年,由于集團在金融創(chuàng)新領域的突出表現(xiàn),獲得五項濰坊市金融創(chuàng)新獎。
“十年磨一劍,今朝試鋒芒”,面向“十四五”,市金控集團將繼續(xù)堅持金融服務實體經(jīng)濟,堅持普惠金融和服務民生,堅持維護區(qū)域金融穩(wěn)定和防范金融風險,致力打造成為綜合金融服務提供商,力爭發(fā)展成為國內(nèi)具有影響力的現(xiàn)代金融企業(yè)集團,全力以赴投身濰坊金融圈建設。
濰坊日報社全媒體記者：宋文娟 竇圓娜/文
責任編輯：李倩
