服務(wù)企業(yè)·保稅答卷（三） 發(fā)揮“財政+金融”協(xié)同效應(yīng) 破解融資難題
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-08-07 11:39:00
編者按：企業(yè)是助推城市發(fā)展的重要源泉，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。自全面啟動服務(wù)企業(yè)專員制度以來，綜合保稅區(qū)選派203名干部，聯(lián)系服務(wù)295個企業(yè)（項目），全區(qū)上下齊心協(xié)力、聯(lián)動協(xié)作，掀起一陣陣服務(wù)企業(yè)、共促發(fā)展的熱潮。在服務(wù)企業(yè)過程中，各部門主動擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新，探索出了一批服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新路子、新模式。結(jié)合“進(jìn)企業(yè)、訪實情”調(diào)研活動，服務(wù)企業(yè)發(fā)展辦公室推出系列報道，以先進(jìn)典型為榜樣，牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是推動發(fā)展”的理念，真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為，幫助企業(yè)破解難題，以實際行動把服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作做深做實做好。
第三期，我們聚焦區(qū)財政金融局。
圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展，破解融資“難慢貴”困局，財政金融局將“財政+金融”兩個職能合二為一，發(fā)揮出“1+1>2”的職能優(yōu)勢，作為綜合保稅區(qū)服務(wù)企業(yè)資金解決組牽頭部門，充分發(fā)揮財政撬動作用，創(chuàng)新“財政+金融”應(yīng)對舉措，強化財政金融融合發(fā)展能力，在為企業(yè)提供多樣化的金融支持同時，助力財政實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年，完成財政收入3.72億元、占全年任務(wù)近7成，收入增幅、稅收占比均居全市第一。
創(chuàng)新融資產(chǎn)品，豐富企業(yè)融資渠道
缺乏有效的抵押擔(dān)保一直是民營企業(yè)融資的硬傷，創(chuàng)新融資產(chǎn)品與豐富融資渠道可有力地破除傳統(tǒng)銀行貸款單一的風(fēng)險偏好結(jié)構(gòu)。財政金融局將政府擔(dān)保融入到信貸產(chǎn)品中，聯(lián)合銀行、擔(dān)保、供應(yīng)鏈等機構(gòu)，推出投聯(lián)貸、融易貸、濰擔(dān)貸等多樣化金融產(chǎn)品，打破傳統(tǒng)抵押擔(dān)保形式，滿足企業(yè)多元化融資需求，為企業(yè)提供了更堅實的金融支持。方舟電子有限公司成立于2017年，主營電子制造服務(wù)與智能語音解決方案，是濰坊歌爾電子有限公司首家且唯一一家入廠建廠的優(yōu)秀SMT供應(yīng)商。隨著歌爾電子虛擬現(xiàn)實、VR產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，方舟電子順勢擴大產(chǎn)能，新引進(jìn)了10條自動化PCBA生產(chǎn)線。在企業(yè)發(fā)展規(guī)模擴大的同時，資金需求量也不斷增加，“融資難”逐步成為企業(yè)發(fā)展路上的攔路石。財政金融局立即協(xié)調(diào)農(nóng)商銀行保稅支行，三方面對面解決問題，根據(jù)企業(yè)信用、經(jīng)營狀況，農(nóng)商銀行推出“濰擔(dān)貸”業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)無需提供房地產(chǎn)抵押、不用找其他擔(dān)保人，辦理快、利率低，方舟電子當(dāng)即決定辦理。農(nóng)商銀行第一時間開辟貸款審批綠色通道，僅用三天放款500萬元，解決了方舟電子資金難題，有序推進(jìn)新生產(chǎn)線上線運行。
提升辦事效率，服務(wù)企業(yè)迫切需求
聯(lián)東U谷·國際企業(yè)港項目是綜合保稅區(qū)重點引進(jìn)的工業(yè)地產(chǎn)項目，由聯(lián)動集團投資運營，占地117畝，總投資20億，總建筑面積10萬平方米，將建成框架式標(biāo)準(zhǔn)廠房、企業(yè)研發(fā)于一體的科技園區(qū)綜合體。在建設(shè)過程中，企業(yè)遇到了資金鏈緊張問題，建設(shè)工期受到影響。財政金融局了解情況后，立即聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行保稅支行成立工作小組，對項目貸款跟蹤包靠，聯(lián)系省行、市行協(xié)同配合，形成省、市、縣三級聯(lián)動的貸款審批機制，同步組織協(xié)調(diào)審批人員聯(lián)動“平行作業(yè)”，靈活調(diào)整相關(guān)審批事項，簡化貸款審批流程，提高貸款審批效率。在三級聯(lián)動貸款審批機制支持下，聯(lián)東U谷·國際企業(yè)港項目提前1周獲批1.18億元貸款，確保項目一期19個單體樓如期封頂。
構(gòu)建親清服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境
服務(wù)企業(yè)，政策先行。為進(jìn)一步豐富服務(wù)企業(yè)內(nèi)涵，財政金融局“1+1+N”綜合施策，立足政策創(chuàng)新，完善服務(wù)機制，打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新高地。一是發(fā)揮財政引導(dǎo)職能，主動引進(jìn)市級第一支應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金落戶綜合保稅區(qū)，規(guī)模5億元，財政出資3000萬元參股，極大地緩解中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸難、轉(zhuǎn)貸貴問題。目前轉(zhuǎn)貸金額近3億元，累計為企業(yè)節(jié)省轉(zhuǎn)貸成本400余萬元。二是發(fā)揮金融服務(wù)職能，落實金融輔導(dǎo)員制度，聯(lián)合市人民銀行組織召開“政銀企”座談會5次，累計服務(wù)56家區(qū)內(nèi)外貿(mào)、大宗商品、糧食進(jìn)口加工企業(yè)，幫助解決企業(yè)融資難題。三是設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金，引入市場機制成立圣和新材料項目基金，規(guī)模1.58億元。其中，省市新舊動能轉(zhuǎn)換基金參股30%，市外資金1.26億元，支持實體經(jīng)濟項目建設(shè)。四是創(chuàng)新全省首個外匯軋差結(jié)算模式，與市外匯管理局共同探索外匯新政在綜合保稅區(qū)先行先試，將濰坊歌爾電子有限公司納入外匯便利試點企業(yè)名單，并量身定制了進(jìn)料加工貿(mào)易軋差結(jié)算、跨國公司跨境資金集中運營等一系列便利化措施，截至目前，累計軋差結(jié)算9200萬美元，年均節(jié)約財務(wù)成本700萬元人民幣。五是創(chuàng)新“供應(yīng)鏈+保理+銀行”融資模式，核心企業(yè)以信用為擔(dān)保，即可享受供應(yīng)鏈、保理商、銀行三方提供的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓、貨物采購、供應(yīng)鏈管理等一體化融資服務(wù)，創(chuàng)新做法獲評濰坊市2020年度金融創(chuàng)新獎。
下步，綜合保稅區(qū)財政金融局將繼續(xù)創(chuàng)新“財政+金融”服務(wù)舉措，不斷拓寬企業(yè)融資渠道，建立健全與中小企業(yè)良性信息互動機制，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，助推綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為濰坊建設(shè)萬億級城市作出更大貢獻(xiàn)。
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