“標準”的力量——《人民日報》重點報道《廣袤沃野再生金》系列解讀之二
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2021-08-12 09:25:29
得標準者得天下。誰掌握了標準,誰就掌握了行業(yè)的話語權、市場的主動權。
習近平總書記指出,“標準助推創(chuàng)新發(fā)展,標準引領時代進步”“中國將積極實施標準化戰(zhàn)略,以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”。
人民日報7月26日刊發(fā)的《廣袤沃野再生金》一文,對我市從農業(yè)產業(yè)化邁向農業(yè)現代化的探索進行了報道,其中提到:誰制定標準,誰就擁有話語權。”推廣標準化生產,濰坊著力打造現代農業(yè)經營體系——這是我市不斷從農業(yè)產業(yè)化邁向農業(yè)現代化的關鍵支撐。
“察勢者智,馭勢者贏。”當年我市的農業(yè)產業(yè)化經營,解決的是小生產和大市場對接問題。然而市場并非一成不變。新形勢下,農業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經由總量不足變?yōu)榻Y構性矛盾,需求升級了,供給如何跟得上?濰坊率先布局,依靠標準引領,深入推進農業(yè)供給側結構性改革,增加有效供給,減少低端供給,拓展高端供給,打造放心農產品的“金字招牌”。
站上第一方陣,從“跟舞”“共舞”到“領舞”
“誰制定標準,誰就擁有話語權”。《廣袤沃野再生金》對我市推廣標準化生產,濰坊著力打造現代農業(yè)經營體系的做法及成效進行了深入報道,引起了業(yè)內專家學者以及相關人員的共鳴。
把現代農業(yè)作為主業(yè),順應產業(yè)融合發(fā)展趨勢,著力強化標準引領,我市構建現代農業(yè)全產業(yè)鏈大格局,加快建設現代農業(yè)強市的經驗做法在《廣袤沃野再生金》一文中可管窺一斑。
“以前的‘壽光模式’重在輸出產品和技術,現在,我們更看重輸出標準和體系。”壽光市委書記趙緒春說,瞄準蔬菜產業(yè)“微笑曲線”,前端、中間、后端一體聯動,通過標準化生產,實現“人有我優(yōu)”,這是“壽光模式”探索出的新路徑。
“我們堅決扛起引領蔬菜產業(yè)發(fā)展的重任,改革創(chuàng)新、奮力攻堅,讓更多的‘壽光標準’升級為‘全國標準’,加快推動農業(yè)由增產導向向提質導向轉變。”壽光市全國蔬菜質量標準中心綜合科科長孫明說:“《廣袤沃野再生金》一文,系統(tǒng)全面地闡述了濰坊市依靠標準引領,深入推進農業(yè)供給側結構性改革,打造放心農產品‘金字招牌’的做法。標準研制正是全國蔬菜質量標準中心的頭等工作和努力方向。”
為不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,我市堅持把無序的農業(yè)生產轉變?yōu)闃藴驶a,引進國際標準、推行國家標準、研發(fā)“濰坊標準”,做到有標貫標、無標制標,用標準化來提高農產品品質,培育農產品品牌,不斷提高優(yōu)質安全農產品供給能力,一步一步扎扎實實實現從“跟舞”“共舞”到“領舞”。
強化標準引領,我市建成部省共建全國蔬菜質量標準中心,集成研發(fā)37種蔬菜54項標準技術規(guī)范,填補番茄、黃瓜兩個全產業(yè)鏈標準技術規(guī)范國內空白,建成全國蔬菜質量標準中心試驗示范基地27個。
我市建立了從田間到餐桌的全產業(yè)鏈農產品質量標準體系,引導各類農業(yè)經營主體推廣標準生產,落實農產品合格證制度,實行農產品持證上市。
在壽光蔬菜小鎮(zhèn),相關負責人陳新華說:“如何建溫室都有標準可依,種菜也是同樣。例如‘番茄穴盤嫁接育苗的技術規(guī)程’對育苗的基質用料、病蟲害防治、成苗標準及檢驗、包裝等都有明確要求,甚至對成苗的標準也有詳細說明。”
經營蔬菜育苗20多年的楊丙光給這把“尺子”點贊:“最初育苗時沒有標準參考,質量參差不齊,現在有了標準,育苗企業(yè)有了遵循,菜農買苗子心里也有了底。”
這種模式,徹底顛覆以往農業(yè)種植靠經驗的“老黃歷”,實現了高品質農產品流水線似的生產,打響了品牌,開拓了市場,增強了核心競爭力。
“我們只要選擇種什么品種,其他的,諸如大棚、機械、農資、技術、檢測都有統(tǒng)一的標準,省心省力。”壽光田柳鎮(zhèn)現代農業(yè)示范園菜農趙世英說,以前種菜靠經驗,今年種的好,不代表明年就能種好,現在有了標準化的“護航”,蔬菜品質年年有保證。
標準的力量日益凸顯,成為引導全市經濟社會有序發(fā)展的技術支撐,是轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構的重要引擎,在保障產品質量安全、促進經濟提質增效等方面,正發(fā)揮著越來越重要的作用。
以標準保障品質,以品質鍛造品牌
品牌強則農業(yè)強,品牌響則產業(yè)旺。品牌化是農業(yè)發(fā)展階段和水平的重要標志。
“質量有保障,濰坊農產品不斷走向海外。安丘市連續(xù)7年成為全國出口食品農產品質量安全示范區(qū),備案出口蔬菜加工企業(yè)163家,推動主要農產品加工轉化率達70%。在濰坊,500多種農副產品及加工產品出口到120多個國家和地區(qū)。”
“提高了品質,擦亮了品牌。青州探索建立全周期標準體系,推動銀瓜生產向規(guī)?；藴驶D變。”
……
《廣袤沃野再生金》一文中對我市以標準保障品質,以品質鍛造品牌做法的報道讓基層干部群眾非常振奮。
昌樂縣農業(yè)農村局局長黃軍清說:“我們重點圍繞設施西甜瓜等新品種選育,繼續(xù)深入與全國西甜瓜產業(yè)技術體系和省級科研院所合作,加快我縣育種創(chuàng)新能力提升,計劃在‘十四五’期間育成2個具有自主知識產權的新品種。另一方面積極推動我縣農業(yè)骨干企業(yè)與中國農科院、山東省農科院、上海交通大學、山東農業(yè)大學等院校合作共建科技創(chuàng)新平臺。同時,我們在積極籌備秋季第18次全國無籽西瓜科研與生產協(xié)作會議,搭建全國一流西甜瓜種業(yè)展示交流平臺,不斷提升火山農業(yè)、昌樂西瓜的品牌影響力和產業(yè)競爭力。”
培育一個品牌,帶動一個產業(yè),富裕一方百姓。
昌樂縣五圖街道海濤農場負責人夏海濤說:“隨著設施農業(yè)的發(fā)展、西瓜種植技術的普及,外地瓜與本地瓜的差別越來越小,作為一名土生土長的‘瓜農’后代,我始終憋著一口氣。我主動跳出‘經驗主義’,多年來精心選育確定優(yōu)勢品種,深入研究西瓜標準化種植流程,從有機肥選擇、澆水時機、溫控方法,到授粉采摘,實現了全環(huán)節(jié)升級,終于打造出了一張‘冰糖翠玉’高品質西瓜品牌,糖度達到15%,頭茬瓜價格達到每斤20元,客戶很多都是北京、上海等一線高端客戶,真正打破了瓜農‘靠天吃飯’的無奈,用標準化、現代化種植技術實現了農產品的安全、品質和效益。”
我市深入實施品牌強農戰(zhàn)略,印發(fā)《濰坊市農產品品牌提升方案》和果業(yè)、大姜、濰縣蘿卜品質提升方案,市級財政每年列支1000萬元品牌培育專項資金,以品牌創(chuàng)建引領產業(yè)升級。
如今在濰坊,綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證成為新風尚。2020年全市“三品一標”農產品總數達到1036個,這些無形資產積蓄起農業(yè)發(fā)展后勁。
我市加快綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證。創(chuàng)建省級以上“一村一品”示范村鎮(zhèn)33個,“三品一標”農產品總數達到1036個,綠色食品數量首次超過無公害產品。
全市形成了壽光蔬菜、昌樂西瓜、昌邑大姜、安丘大蔥、青州銀瓜和蜜桃、濰城和寒亭的蘿卜、臨朐大櫻桃和山楂、諸城蘋果和綠茶、高密葡萄、峽山有機蔬菜、坊子都市休閑、濱海海洋牧場等區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè)。
打造了一批品質優(yōu)良、特色鮮明、知名度高的區(qū)域公用品牌。昌邑大姜、昌樂西瓜、壽光桂河芹菜入選全國知名農產品區(qū)域公用品牌,臨朐山楂、青州銀瓜、濰縣蘿卜入選山東省知名農產品區(qū)域公用品牌。
擦亮了優(yōu)質農產品進軍高端市場“金字招牌”。分別啟動運營粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產品濰坊配送分中心和粵港澳大灣區(qū)濰坊農品展示交易中心,七彩莊園、優(yōu)渥有機等80個生產基地和加工企業(yè)獲得粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”認證,數量全省第一。
國家“十四五”規(guī)劃綱要提出,深化農業(yè)供給側結構性改革,強化質量導向,提高農業(yè)質量效益和競爭力,推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。打造具有廣泛影響力的農業(yè)和農產品品牌,既是我市“十四五”時期打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要內容,也是實現農業(yè)高質量發(fā)展的內在要求和關鍵所在。我市用標準化來提高農產品品質,積極謀劃品牌發(fā)展新路徑,實現本地特色農產品的標準化生產、提升品牌影響力和產業(yè)競爭力。
以標準推進農業(yè)農村現代化,農業(yè)大市不斷進階
農業(yè)農村現代化是國家現代化的重要組成部分,也是建設現代化國家的基礎與前提。今年中央一號文件提出,到2025年,農業(yè)農村現代化取得重要進展,農業(yè)基礎設施現代化邁上新臺階,農村生活設施便利化初步實現,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高。
習近平總書記指出,“農業(yè)農村現代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標”“產業(yè)興旺,是解決農村一切問題的前提。鄉(xiāng)村振興,關鍵是產業(yè)要振興。”
全面推進鄉(xiāng)村振興進程中,農業(yè)現代化之路怎么走?曾經在農業(yè)產業(yè)化上先行一步的濰坊,在《廣袤沃野再生金》中,呈現出新的探索。
農業(yè)農村現代化是什么樣子?在中央文件精神指導下,一些地方加快探索實踐。今年6月,濰坊市人民政府和北京凱德現代農業(yè)科技研究院在北京共同發(fā)布了《濰坊市全面推進鄉(xiāng)村振興加快實現農業(yè)農村現代化指標體系》,給出了相對嚴謹的標準。
“我們合作編制《濰坊市全面推進鄉(xiāng)村振興加快實現農業(yè)農村現代化指標體系》,目的是更好地引領和推動農業(yè)農村現代化,為全國鄉(xiāng)村振興探路子、作貢獻。”市委書記田慶盈表示。
《指標體系》是農業(yè)農村現代化的標準,使農業(yè)農村現代化有了全面的可量化的指標,科學精準,易于操作,易于衡量。
“濰坊市將以《指標體系》為行動指南與工作目標,加快繪制‘農業(yè)強不強,供應充足多產糧；農民富不富,城鄉(xiāng)均衡富裕路；農村美不美,宜居宜業(yè)綠山水’新時代現代化鄉(xiāng)村新藍圖,讓廣大農民過上‘生產輕松體面,生活富足美滿’的農業(yè)農村現代化新生活。”《指標體系》在前言部分開宗明義地指出,濰坊將進一步塑造“全國農業(yè)看山東、山東農業(yè)看濰坊”的金字品牌,全力打造農業(yè)農村現代化發(fā)展新的“濰坊模式”,為中國特色農業(yè)農村現代化發(fā)展道路提供新的“濰坊樣本”。
明確提出“中國特色農業(yè)農村現代化”基本概念和內涵,這是濰坊對中國農業(yè)農村現代化道路高度的政治站位和發(fā)展自覺。
濰坊有條件、有基礎、也有責任先行一步,在高水平全面建成小康社會的基礎上,率先開啟農業(yè)農村現代化新征程。原農業(yè)部黨組成員、中國農村合作經濟管理學會理事長畢美家認為:“實現農業(yè)農村現代化是一項長期性、系統(tǒng)性工程,需要一套指標體系來科學引領、精準監(jiān)測,以評估農業(yè)農村現代化的實現程度和距離全面現代化的差距,發(fā)現短板和優(yōu)勢因素,找準主攻方向。”
正是基于對標準化的戰(zhàn)略性認識和實踐,我市不斷從歷史的功勞簿上向前走。始終勇立潮頭、砥礪奮進、領風氣之先,持續(xù)打造“三農”優(yōu)勢、保持全國領先成為全市上下的共識,要想繼續(xù)保持和鞏固這些優(yōu)勢,不能靠“吃老本”,需要新動作新作為,我市以標準推進農業(yè)農村現代化,農業(yè)大市不斷進階。
峽山高起點起步發(fā)展有機農業(yè),先后創(chuàng)建為“國家有機產品認證示范區(qū)”“國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)”“國家生態(tài)原產地產品保護示范區(qū)”,成為全國“三區(qū)”共創(chuàng)唯一單位。
安丘在全國率先提出并實施了出口農產品質量安全示范區(qū)建設,以“安丘模式”為主要內容的《初級農產品安全區(qū)域化管理體系要求》國家標準在全國頒布實施。
我市建成浙江大學諸城高品質肉研發(fā)中心,集成研發(fā)生豬、肉雞兩個全產業(yè)標準規(guī)范,在60家生豬、肉雞產業(yè)鏈企業(yè)推廣應用。推行粵港澳大灣區(qū)農產品標準,認定粵港澳大灣區(qū)農產品配送中心生產基地和加工企業(yè)80個。
今年4月29日,全國畜禽屠宰質量標準創(chuàng)新中心落戶濰坊,將集成創(chuàng)新畜禽屠宰加工全產業(yè)鏈標準體系。
同時,我市持續(xù)強化質量安全,健全完善“產地環(huán)境綠色化、生產過程標準化、監(jiān)管責任網格化、質量控制全域化、監(jiān)管措施制度化”和市、縣、鄉(xiāng)、村四級質量安全監(jiān)管體系,建立5954名農產品質量安全村級監(jiān)管員和953人的基層動物防疫安全協(xié)管員隊伍,落實網格化監(jiān)管機制,農產品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。40個鎮(zhèn)被評為省級農產品質量安全監(jiān)管機構示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),數量居全省第一。我市獲評“國家農產品質量安全市”。
全國農業(yè)看山東,山東農業(yè)看濰坊。濰坊“三農”的使命在于引領。我市著重對表習近平“三農”思想,以標準推進農業(yè)農村現代化,牢牢把握濰坊農業(yè)產業(yè)這一優(yōu)勢,著重拉長板補弱項,農業(yè)大市不斷進階,切實把農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的優(yōu)勢。
□濰坊日報社全媒體記者 石瑩
責任編輯：李倩
