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中央財(cái)政支持普惠金融 獎(jiǎng)補(bǔ)政策出臺(tái)

來(lái)源:上海證券報(bào)   發(fā)布時(shí)間:2021-11-17 13:23:33

  近日,財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》(下稱《通知》),決定在總結(jié)財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市獎(jiǎng)補(bǔ)政策經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,自2022年起實(shí)施中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策?!锻ㄖ访鞔_,中央財(cái)政分檔對(duì)各省份進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),支持各省份確定的普惠金融發(fā)展示范區(qū)自主開(kāi)展工作,緩解普惠群體融資難、融資貴問(wèn)題。同時(shí),各省份每年自主確定1至3個(gè)示范區(qū),示范區(qū)可以為省會(huì)城市或所轄縣區(qū)、地級(jí)市、縣、縣級(jí)市和區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)等。各省份可自主確定今后年度示范區(qū)是否重復(fù)為同一地區(qū)。中央財(cái)政每年從申報(bào)的計(jì)劃單列市中根據(jù)績(jī)效考核分?jǐn)?shù)擇優(yōu)確定3個(gè)為示范區(qū)。

  財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策與試點(diǎn)城市獎(jiǎng)補(bǔ)政策總體思路一脈相承,都是中央財(cái)政通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)方式,調(diào)動(dòng)地方發(fā)展普惠金融積極性。但兩者也有區(qū)別,示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策在全面總結(jié)試點(diǎn)城市獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化完善。

  根據(jù)《通知》,試點(diǎn)城市獎(jiǎng)補(bǔ)政策為定額獎(jiǎng)補(bǔ),東中西部試點(diǎn)城市每年分別獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元。示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策調(diào)整為根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果分三檔獎(jiǎng)補(bǔ),東部地區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)檔次為3000萬(wàn)元、4500萬(wàn)元、6000萬(wàn)元,中西部和東北地區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)檔次為5000萬(wàn)元、7500萬(wàn)元、1億元。此外,每年根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果從5個(gè)計(jì)劃單列市中確定3個(gè)示范區(qū),獎(jiǎng)補(bǔ)資金3000萬(wàn)元。最高與最低檔次獎(jiǎng)補(bǔ)資金相差1倍,充分體現(xiàn)正向激勵(lì)。

  此外,試點(diǎn)城市獎(jiǎng)補(bǔ)政策單獨(dú)考核試點(diǎn)城市成效。示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策調(diào)整為考核“示范區(qū)+全省”成效,示范區(qū)和全省成效考核各占比50%,依據(jù)總體得分確定獎(jiǎng)補(bǔ)檔次,強(qiáng)調(diào)點(diǎn)面結(jié)合,要求省級(jí)加強(qiáng)統(tǒng)籌,推動(dòng)全省普惠金融共同發(fā)展。

  據(jù)悉,獎(jiǎng)補(bǔ)資金為綜合性補(bǔ)助,可由示范區(qū)統(tǒng)籌用于支持普惠金融發(fā)展工作,包括支小支農(nóng)貸款貼息、支小支農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,以及政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)涉農(nóng)業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、資本金補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫妗?/p>

  上述有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中央財(cái)政按東部地區(qū)、中部和東北地區(qū)、西部地區(qū)對(duì)各省份各項(xiàng)指標(biāo)得分進(jìn)行逐項(xiàng)排名,根據(jù)排名情況確定每項(xiàng)指標(biāo)得分。確定2至3個(gè)示范區(qū)的省份,示范區(qū)成效各項(xiàng)指標(biāo)以該省份示范區(qū)平均值進(jìn)行排名。中央財(cái)政將根據(jù)各省份總體得分情況,分東部地區(qū)、中部和東北地區(qū)、西部地區(qū)確定各省份最終排名及對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)檔次。

責(zé)任編輯:封曉健