數(shù)字強市建設(shè)系列報道一：數(shù)字賦能，激活城市發(fā)展新動能
來源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時間：2021-11-29 11:14:13
數(shù)字強市建設(shè)系列報道一：
以數(shù)字強市建設(shè)激活城市發(fā)展新潛能
政府?dāng)?shù)字化建設(shè)，先從辦公信息化“掌上辦”入手。
濰坊日報社濰坊融媒訊當(dāng)人們越來越習(xí)慣通過手機、電腦完成工作，實現(xiàn)生活所需的時候，也意味著“數(shù)字”已經(jīng)成為我們?nèi)粘２豢煞指畹囊徊糠?。?xí)近平總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，要促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
什么是數(shù)字化？小到點開手機軟件查詢最近的公交線路，大到通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制造國之重器。在智慧城市建設(shè)方面，濰坊起步很早，榮獲了中國智慧城市示范城市、全省首批新型智慧城市試點市、中國城市信息化50強等榮譽。今年5月，在貴陽召開的2021數(shù)字政府高峰論壇上，濰坊“數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理創(chuàng)新實踐”案例入選“優(yōu)秀案例”名單，榮獲“2021數(shù)字政府管理創(chuàng)新獎”。7月，在無錫召開的全國2021新型智慧城市建設(shè)發(fā)展峰會上，我市新型智慧城市建設(shè)榮獲“2020年智慧城市十大樣板工程”。
搶抓數(shù)字化發(fā)展機遇，濰坊正以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，撬動民生服務(wù)、社會治理智能化和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市提供強有力支撐。
企業(yè)開辦一站式服務(wù)專區(qū)。
加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，打造“智慧政府”
推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，是打造現(xiàn)代化政府的必由之路。
政府?dāng)?shù)字化建設(shè)，先從辦公信息化“掌上辦”入手。為此，我市先后建成一體化數(shù)字化辦公系統(tǒng)、移動辦公系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)，推進(jìn)掌上辦事、辦公，提高辦事效率。建設(shè)民意大數(shù)據(jù)平臺、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策平臺、數(shù)字全景監(jiān)測平臺等一批數(shù)字平臺，接入94個部門單位、16個縣市區(qū)，發(fā)布數(shù)據(jù)服務(wù)3.3萬條，推動政府“用數(shù)據(jù)決策”和民生訴求“有求必應(yīng)”。
不斷加強云網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，濰坊市云計算中心已經(jīng)形成了（陽光大廈、市政府、銀澎、聯(lián)通四個分布式中心）“一地四中心”政務(wù)云平臺，為市縣兩級部門提供統(tǒng)一的政務(wù)云服務(wù)。逐步健全數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系，人口庫、法人庫、電子證照庫等9大數(shù)據(jù)庫已納入平臺監(jiān)管，為數(shù)據(jù)安全加了一道“防火墻”。
智慧城管。
民生服務(wù)和社會治理數(shù)字化水平不斷提升
建成全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上運行率達(dá)到96%，“一網(wǎng)通辦”“一號通行”讓數(shù)字惠民服務(wù)深入人心。目前，670余項行政審批事項實現(xiàn)“掌上辦”，社保、公積金、醫(yī)療、入學(xué)等高頻事項基本實現(xiàn)“零跑腿”。聯(lián)合銀行上線“濰e貸”自助辦貸系統(tǒng)，實現(xiàn)1分鐘申請、1分鐘放款，零人工干預(yù)、零跑腿、零抵押。目前，該應(yīng)用授信額度超70億元。打造“濰企通”服務(wù)企業(yè)平臺，對企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，推動全市企業(yè)服務(wù)工作向“信息化”“智慧化”轉(zhuǎn)變。
智慧交通。
建設(shè)“城市大腦”一體化綜合指揮平臺，對全市的人、物、地、事、情等城市要素進(jìn)行精準(zhǔn)定位，實現(xiàn)“一圖掌握全局、一屏指揮運行，一鍵輔助決策，一體協(xié)同聯(lián)動”。先后打造了數(shù)字城管系統(tǒng)、智慧消防系統(tǒng)、智慧河湖系統(tǒng)、智慧交通系統(tǒng)、智慧住建系統(tǒng)、智慧環(huán)保系統(tǒng)等，為市民停車如廁、乘坐公交等提供定位檢索、一鍵導(dǎo)航服務(wù)，不斷提升城市治理智能化水平。
智慧農(nóng)業(yè)。
數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)，助力數(shù)字經(jīng)濟健康快速發(fā)展
數(shù)字經(jīng)濟，成為當(dāng)前經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。我市以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線，積極打造國內(nèi)領(lǐng)先數(shù)字經(jīng)濟特色城市。
加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。依托智能傳感器24小時監(jiān)測棚內(nèi)環(huán)境，實現(xiàn)棚內(nèi)土壤及空氣溫濕度、二氧化碳濃度、光照度等指數(shù)實時監(jiān)測。農(nóng)戶通過手機可對智能設(shè)備遠(yuǎn)程查看和操控，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)升級。
智慧工業(yè)。
推動智慧工業(yè)轉(zhuǎn)型。深化數(shù)字驅(qū)動，大力培育智能工廠、數(shù)字化車間，重點實施“行業(yè)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)工藝智能化、過程控制自動化、數(shù)據(jù)分析自控化、企業(yè)管理信息化”發(fā)展戰(zhàn)略。推動由“機器換人”“設(shè)備換芯”向“數(shù)控一代”“智能一代”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)工業(yè)智能化。
加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破。以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為突破口，迅速帶動電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)的崛起，形成從關(guān)鍵控制芯片設(shè)計、研發(fā)，到傳感器和終端設(shè)備制造，再到物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成的產(chǎn)業(yè)鏈體系。目前，我市已連續(xù)3年舉辦全國智能物聯(lián)網(wǎng)大會，成立數(shù)字賦能聯(lián)盟，新業(yè)態(tài)新模式進(jìn)入加速孕育期。
高新區(qū)審批中心“微轉(zhuǎn)驛站”。來源：濰坊高新區(qū)發(fā)布
全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展亮點：
數(shù)字賦能的高新實踐：優(yōu)政 惠民 興業(yè) 強基
126家數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，銷售收入突破500億元；柴油機智能工廠、面向可重構(gòu)和微服務(wù)的可穿戴產(chǎn)品智慧工廠等6個智能制造專項及示范項目獲批國家級，數(shù)量占全市的80%；57家企業(yè)在省級平臺“觸網(wǎng)上云”……
今年以來，高新區(qū)深入貫徹數(shù)字強市戰(zhàn)略，加快推動數(shù)字賦能發(fā)展，取得明顯成效。
打造數(shù)字政府，推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。在全省率先完成縣域“三聯(lián)辦”改革，企業(yè)開辦線上“秒批”，今年以來新增市場主體7000多戶。在全省率先實現(xiàn)用地規(guī)劃許可全程網(wǎng)辦，審批時限壓縮60%以上。立戶參保、醫(yī)保查詢、購房、人才引進(jìn)等落戶事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，真正“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
構(gòu)建數(shù)字社會，推進(jìn)基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。搭建城市運行中心、行政監(jiān)督數(shù)據(jù)平臺、教育綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)一屏觀全區(qū)、一網(wǎng)管全域。創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)管手段，開展數(shù)字惠民服務(wù)，24小時在線監(jiān)控?fù)P塵治理、裸土覆蓋和工地現(xiàn)場，2.6萬個公共停車位、52處公廁、44處公園位置信息實現(xiàn)“掌上查”。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，搶占產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“制高點”。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，全力打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。濰柴集團、歌爾集團2家企業(yè)獲批工信部兩化融合貫標(biāo)試點，特鋼、富濰和匯勝3家企業(yè)獲批省級兩化融合貫標(biāo)試點，濰坊軟件園獲批省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)。
加大數(shù)字設(shè)施投入，夯實數(shù)字強區(qū)基礎(chǔ)。實施91個信息化硬件工程和軟件服務(wù)項目，構(gòu)建網(wǎng)云一體化政務(wù)云中心，數(shù)字要素實現(xiàn)“政府共享、社會開放”，數(shù)據(jù)及視頻匯聚率、共享率和安全防護能力均居全市首位。
（資料圖）
壽光：全力打造縣域數(shù)字城市建設(shè)樣板
走進(jìn)壽光3萬畝蔬菜園區(qū)，科技?xì)庀⒂娑鴣?。全部覆蓋水肥一體機、智能溫控、自動補光等新技術(shù)的應(yīng)用，讓手機替代傳統(tǒng)農(nóng)具，成為菜農(nóng)種菜新工具。“在家也能種大棚。”菜農(nóng)們笑著說。菜園子的數(shù)字化水平，折射出菜鄉(xiāng)在探索建設(shè)數(shù)字城市方面的顯著成效。
（資料圖）
近年來，壽光市以打造縣域數(shù)字城市新標(biāo)桿為目標(biāo)，以大數(shù)據(jù)的思維推進(jìn)數(shù)字壽光建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度，大數(shù)據(jù)工程入選工信部全國智慧城市技術(shù)創(chuàng)新典型地區(qū)實踐名單。
從基層基礎(chǔ)入手，做實做牢全域化的數(shù)字根基。制定數(shù)字壽光三年行動計劃，搭建共享共用的政務(wù)云平臺，建設(shè)了數(shù)字政務(wù)、數(shù)字民生、數(shù)字行業(yè)、數(shù)字監(jiān)管等四大板塊38個信息化項目，每年開發(fā)6-9個便民利企應(yīng)用，以數(shù)字化打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
從民生需求入手，做實做牢全域化的數(shù)字政務(wù)。以政務(wù)數(shù)據(jù)“聚、通、用”為導(dǎo)向，全力培育“數(shù)據(jù)超市”，累計統(tǒng)籌454類5.3億條數(shù)據(jù)，200多類數(shù)據(jù)對40個部門實現(xiàn)了共享共用。實現(xiàn)百姓選房、合同簽訂、不動產(chǎn)證辦理、水電氣暖繳費等“掌上辦”。
從社會治理入手，做實做牢全域化的數(shù)字民生。建設(shè)社會治理服務(wù)平臺，啟動智慧平安城市建設(shè)，彌河、丹河兩條重要河流實現(xiàn)了全天候、無死角監(jiān)管，開發(fā)智慧社區(qū)公共服務(wù)平臺，全力打造區(qū)域性的智慧社區(qū)樣板。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，做實做牢全域化的數(shù)字農(nóng)業(yè)。大力實施數(shù)字+工程，逐步實現(xiàn)由經(jīng)驗種菜到數(shù)字種菜的轉(zhuǎn)變。推行“數(shù)字種植”、“數(shù)字監(jiān)管”、“數(shù)字交易”新模式，構(gòu)建起全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
市工信局：加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
今年上半年，我市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入為365億元，增加值60.9億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到54.35%，占GDP比重增幅為0.41%；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速及占比提高幅度得分19.36，位居全省第二。
為加快推動我市數(shù)字經(jīng)濟更廣范圍、更深程度、更高水平創(chuàng)新發(fā)展，市政府成立了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作專班，專班辦公室設(shè)在市工信局。圍繞打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢的總體要求，市工信局加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制定出臺了《濰坊市加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動方案（2021-2022年）》，開展系列對接培訓(xùn)，推進(jìn)重點項目建設(shè)。
截至目前，我市建設(shè)5G基站6715個，12個項目入選山東省5G試點示范項目。全市上云企業(yè)突破1.4萬家，17家云服務(wù)商通過省級資質(zhì)認(rèn)定，入選省級企業(yè)上云標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)秀體驗中心、優(yōu)秀行業(yè)云平臺24家，企業(yè)上云工作居全省前列。
市公安局：以大數(shù)據(jù)推動高質(zhì)量發(fā)展
標(biāo)準(zhǔn)地址749萬條、實有場所52.3萬條、實有房屋493.2萬條、實有人口901萬條、出租房屋登記8.4萬條、流動人口登記114.5萬條、融合匯聚17個業(yè)務(wù)警種981類業(yè)務(wù)112.7億條數(shù)據(jù)……近年來，市公安局將大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)納入“數(shù)字濰坊”建設(shè)總體規(guī)劃，強化數(shù)據(jù)建模應(yīng)用，深化數(shù)據(jù)賦能驅(qū)動，全力推動濰坊公安工作高質(zhì)量發(fā)展。
實施“數(shù)聚攻堅”工程，為大數(shù)據(jù)智能化提供源頭活水。持續(xù)強化大數(shù)據(jù)云計算中心建設(shè)，實時聯(lián)入視頻流數(shù)據(jù)25萬路，實現(xiàn)與39個主要政府部門政務(wù)信息全面共享，社會信息總量達(dá)到185種183億條。
強化數(shù)據(jù)建模應(yīng)用，倍增大數(shù)據(jù)智能化實戰(zhàn)效能。建設(shè)食藥環(huán)偵、校園安保預(yù)警感知、電詐潛在受害人風(fēng)險評估等數(shù)據(jù)模型和道路交通事故分析研判平臺，實現(xiàn)由被動打擊到主動預(yù)防出擊的轉(zhuǎn)變。
“智慧警局”。濰坊日報社全媒體記者 陳懷禹 宋樹云 攝
深化數(shù)據(jù)賦能驅(qū)動，開創(chuàng)智慧公安建設(shè)新局面。設(shè)立合成作戰(zhàn)指揮中心，完善“平安指數(shù)”運行機制，建立24小時“智慧警局”，助力“放管服”改革更加主動。
山東科技職業(yè)學(xué)院：打造智能制造特色雙高院校
與煙臺萬華、濰柴動力、華為、一汽-大眾、西門子（中國）、歌爾股份、魯泰紡織、上海三菱電梯等企業(yè)合建13個產(chǎn)業(yè)學(xué)院，學(xué)院服務(wù)區(qū)域制造業(yè)的能力不斷提升；
建成13個主題數(shù)據(jù)庫，校園大數(shù)據(jù)平臺目前數(shù)據(jù)量超7億條，每日數(shù)據(jù)更新約500萬條，校園管理效能大幅提升；
……
近年來，山東科技職業(yè)學(xué)院實施了“職場化+信息化”人才培養(yǎng)模式和“線上、線下，職場化”混合式教學(xué)模式，學(xué)院數(shù)字化應(yīng)用被教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（華中）選為典型案例。
人才為重，新基建服務(wù)制造類高水平專業(yè)群建設(shè)。對智能制造實訓(xùn)基地實施了5G+WiFi6室內(nèi)分布建設(shè)，將新一代信息技術(shù)融入到軟件技術(shù)、服裝設(shè)計與工藝和機械制造與自動化3個重點專業(yè)群的建設(shè)中，將智能產(chǎn)線引入教學(xué)，更好地培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。
山東信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院：以信息化建設(shè)助力人才培養(yǎng)
走進(jìn)山東信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，信息化、數(shù)字化的元素所處可見：校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)全校區(qū)覆蓋，全面部署IPv6服務(wù)；提供個性化一站式校園信息化服務(wù)，廣泛開展線上線下混合式教學(xué)和在線教學(xué)評價，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)覆蓋率達(dá)到75%以上。
通過信息化建設(shè)質(zhì)量持續(xù)提升和深度應(yīng)用，學(xué)校獲批山東省智慧教育示范校建設(shè)單位，通過山東省教育信息化試點院校驗收，舉辦“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用”國賽并榮獲一等獎等等。
找準(zhǔn)關(guān)鍵，深入分析當(dāng)前階段教科研和管理服務(wù)的“難點”和“痛點”，以關(guān)鍵項目建設(shè)帶動信息化業(yè)務(wù)的全面推進(jìn)。及時調(diào)整，充分結(jié)合新一代信息技術(shù)發(fā)展，及時進(jìn)行教育信息化建設(shè)內(nèi)容、方向和技術(shù)架構(gòu)的必要調(diào)整。多方合作，與設(shè)備廠商、商業(yè)銀行、電信運營商校企合作共建智慧校園，已完成或正在實施校園智能卡、公寓人臉識別通道、校園網(wǎng)出口鏈路、綠色校園等項目的合作建設(shè)。
圖源：濰坊市大數(shù)據(jù)局
濰坊數(shù)字賦能聯(lián)盟：搭建交流合作共享平臺
今年初，浩信機械建設(shè)的浩泰數(shù)字化新工廠正式投產(chǎn)，昌邑廠區(qū)昌盛智慧工廠也正在實施階段，預(yù)計投產(chǎn)后將為企業(yè)節(jié)省資金近億元；山東世紀(jì)陽光紙業(yè)、山東博陽機械、山東康邁信先后投資建設(shè)5G數(shù)字工廠，利用5G互聯(lián)網(wǎng)+定制化服務(wù)的理念，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和管理的轉(zhuǎn)型升級；藍(lán)創(chuàng)科技預(yù)計今年將落地全國最大的AI診斷中心，通過每天10萬張心電圖的數(shù)據(jù)分析處理能力，打造最有價值的人工智能心電分析平臺。
這一切，都得益于濰坊數(shù)字賦能聯(lián)盟。
2020年5月27日，濰坊數(shù)字賦能聯(lián)盟正式成立，這個由本地80家智能制造、軟件研發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域龍頭企業(yè)共同發(fā)起成立的平臺，已發(fā)展成員435家，基本覆蓋全市各縣區(qū)，聯(lián)盟企業(yè)年營業(yè)收入達(dá)3700多億元。
聯(lián)盟成立后，成員間團結(jié)協(xié)作，資源共享，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新項目紛紛落地，項目金額近1.1億元，合作領(lǐng)域涵蓋5G網(wǎng)絡(luò)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧工廠、智慧倉儲和云桌面等10余個細(xì)分領(lǐng)域，聯(lián)盟資源共享、數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)的成效初現(xiàn)。
云集數(shù)科：以數(shù)字金融大腦助力普惠金融新模式
2020年9月，云集數(shù)科總部從中關(guān)村正式遷址落戶濰坊。作為一家數(shù)字金融科技企業(yè)，云集數(shù)科依托政務(wù)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新搭建普惠金融綜合服務(wù)平臺，探索出了數(shù)字普惠金融新模式。目前已服務(wù)全國16個省份的150家銀行，數(shù)字信貸交易額突破1300億元，貸款不良率低于0.5%。
創(chuàng)新打造“數(shù)字金融大腦”，破解政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用“兩難”。通過六重技術(shù)攻克數(shù)據(jù)應(yīng)用難關(guān)，充分保障信息安全，滿足銀行全方位、多維度風(fēng)險防控需求，確保政務(wù)數(shù)據(jù)“可用不可見”。
創(chuàng)新研發(fā)全客戶品類風(fēng)控模型算法，使“信用”算得出、看得見，讓銀行從惜貸、懼貸到能貸、敢貸。運行至今，經(jīng)模型平臺地貸款授信金額超1300億元、貸款客戶超200萬戶。
打造全流程智能快貸系統(tǒng)，打通銀行信貸交易的“最后一公里”。幫助銀行打造全流程數(shù)字化銀行智能辦貸系統(tǒng)，銀行辦貸審批效率提升80%，辦貸辦理時間從平均3-5天縮短為不到60分鐘（最快3分鐘），貸款利率僅為互聯(lián)網(wǎng)貸款的40%，大大增強了客戶辦貸滿意度，有效降低了融資成本。
濰坊日報社全媒體記者: 薛靜/文 薛靜（署名或標(biāo)注除外）/圖
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