2021，棗莊進(jìn)位趕超步伐急
來源：大眾日報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-12-31 16:50:00
□張環(huán)澤 報(bào)道 圖為棗莊高新區(qū)金彭電動汽車生產(chǎn)線。
年終特稿
□ 本報(bào)記者 張環(huán)澤 孟令洋
12月14日，投資200億元的欣旺達(dá)電動汽車電池有限公司年產(chǎn)30GWh動力電池、儲能電池及配套生產(chǎn)基地項(xiàng)目在濟(jì)南山東大廈簽約，棗莊離“北方鋰電之都”的目標(biāo)又近了一步。
2021年，棗莊以此驚艷收官，是對市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略最好的詮釋。棗莊市委書記陳平說：“‘工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市’戰(zhàn)略取得基礎(chǔ)性、趨勢性、階段性成效。前三季度15項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，棗莊有10項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全省前10位，特別是工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，進(jìn)位趕超趨勢明顯。今天的棗莊站在新的起點(diǎn)上，全面擺脫了被動落后局面，極大增強(qiáng)了我們跨越追趕的信心決心，也極大改變了外地人對棗莊的固有印象。”
這是426萬棗莊干部群眾勠力同心干出來的，拼出來的，闖出來的。
快就是大局！2021年，棗莊步履匆匆，收獲滿滿。
棗莊迎來“收獲季”
“過百億元啦！”12月14日，山東濰焦集團(tuán)薛城能源公司傳來喜訊：今年1—11月份，公司營業(yè)收入突破百億元大關(guān)，達(dá)到109.94億元，成為棗莊市第二家營收過百億元的單體企業(yè)。
一個(gè)月前，被稱為“棗莊驕子”的山東能源兗礦魯南化工有限公司1—10月份實(shí)現(xiàn)銷售收入103億元，成為棗莊首家營收過百億元的企業(yè)。
來自兗礦魯化的另一條消息同樣令人振奮，10月31日，兗礦魯化30萬噸/年己內(nèi)酰胺項(xiàng)目于當(dāng)日19時(shí)產(chǎn)出己內(nèi)酰胺優(yōu)等品，實(shí)現(xiàn)投料試車一次成功。據(jù)了解，己內(nèi)酰胺及配套工程項(xiàng)目，總投資51億元，是全省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目，也是魯南傳統(tǒng)煤化工向高端精細(xì)化工、新材料轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)項(xiàng)目。
當(dāng)喜訊接二連三地傳來，人們欣喜地發(fā)現(xiàn)，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略之下的棗莊開始迎來“收獲季”，碩果頻出。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—10月份，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長11%，位居全省第10位；規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入增長28.4%，利潤總額增長77.1%，均位居全省第3位；工業(yè)稅收增長21.3%，高于全部稅收增幅4.4個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)技改投資增長10.2%，高于全省平均水平9.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到796家，增長34.2%；工業(yè)貸款余額較年初增長9.3%，新增存貸比達(dá)到156%，位居全省第4位。
今年是棗莊建市60周年。作為全省第4個(gè)省直轄市，棗莊工業(yè)經(jīng)濟(jì)曾一度走在全省前列。然而，由于對資源的路徑依賴，棗莊工業(yè)發(fā)展的腳步變慢了，很多指標(biāo)在全省倒數(shù)，成為棗莊人揮之不去的痛。新一屆市委、市政府揀最硬的骨頭啃，提出了“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動，培育壯大“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，即高端裝備、高端化工、新材料、新能源、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等6大先進(jìn)制造業(yè)以及高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、新型商貿(mào)物流業(yè)、特色文旅康養(yǎng)業(yè)，力爭到2023年年末，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破1100家，制造業(yè)產(chǎn)值突破3200億元，將棗莊打造成為京滬廊道智能制造高地，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)“棗莊力量”。
“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略重塑棗莊昔日的輝煌，人們的心很快凝聚起來，精氣神調(diào)動起來，上下同欲，攻城略地。
北方“鋰電之都”呼之欲出
2020年，棗莊傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)增加值比重超過65%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量僅占全省1.5%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。往哪轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？
誰也不會想到作為昔日傳統(tǒng)能源大市的棗莊，會在鋰電產(chǎn)業(yè)下如此大的氣力——今年1—10月份，鋰電產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長49.4%，高于全市規(guī)上工業(yè)平均增速38.4個(gè)百分點(diǎn)。
吉利、保力新能源、天能等一批頭部企業(yè)的重大鋰電項(xiàng)目紛紛落戶棗莊。
棗莊編制了鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組建了鋰電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開通了中國北方鋰電網(wǎng)，打造了人才服務(wù)團(tuán)，成立了綠色能源發(fā)展集團(tuán)……一年來，最令人振奮的是，全市上下立足優(yōu)勢、搶抓機(jī)遇，鋰電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出全鏈條覆蓋、全區(qū)域布局、全周期服務(wù)的發(fā)展格局。
50億元的吉利欣旺達(dá)混合動力電池、50億元的奚東智慧出行、30億元的金彭電動車等新項(xiàng)目落地建設(shè)，博雷頓新能源汽車、豐元鋰能、中材鋰膜、保力新能源等在建項(xiàng)目加速推進(jìn)。棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長、生態(tài)持續(xù)完善，中國北方鋰電之都品牌效益更加凸顯，打造綠色安全新能源典范城市基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
任何新興產(chǎn)業(yè)的集群，從來都不是一蹴而就。根據(jù)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，棗莊謀劃了“1+3”的布局：“一基地”，棗莊高新區(qū)布局鋰電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聚集的棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)基地；“三區(qū)”，滕州市、薛城區(qū)、臺兒莊區(qū)作為鋰電池配套產(chǎn)業(yè)區(qū)。
依托棗莊高端裝備制造業(yè)、鋰電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及區(qū)位優(yōu)勢，上海星駕科技有限公司敏銳嗅到發(fā)展的機(jī)遇，早已在棗莊提前布局、落地扎根。今年9月，由星駕科技投放的“六個(gè)輪子”橘黃色共享電動車陸續(xù)出現(xiàn)在棗莊市區(qū)街頭，這是對棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)加快補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈的最好注解。
“以后，市民出行可以像使用充電寶那樣隨時(shí)更換電池。”在星駕科技新能源項(xiàng)目現(xiàn)場，星駕科技董事長余林介紹，“星駕科技借助智能換電平臺，主打換電模式電動車的生態(tài)布局，以‘可租可售、可充可換’的商業(yè)模式成為業(yè)內(nèi)唯一通過自主研發(fā)，擁有完整電動車租售、換充等軟硬件服務(wù)的平臺型企業(yè)。”
抓項(xiàng)目謀求“加快突破”
“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”，關(guān)鍵靠項(xiàng)目。棗莊緊緊抓住新舊動能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”，積極構(gòu)建“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快形成“2121”產(chǎn)業(yè)雁陣，一批項(xiàng)目如火如荼地建設(shè)開來。
11月20日，第一批王老吉“石榴+”系列產(chǎn)品在棗莊嶧城區(qū)王老吉大健康產(chǎn)業(yè)園下線。這個(gè)總投資20億元的石榴產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，簽約7個(gè)月后就開始試生產(chǎn)。
石榴是棗莊市最有特色、最具優(yōu)勢、最富影響力的農(nóng)業(yè)品牌。為把石榴的價(jià)值“吃干榨凈”，棗莊不斷延伸石榴產(chǎn)業(yè)鏈條，在小石榴上做出百億元級大文章。“年產(chǎn)3.5萬噸產(chǎn)品，這里將成為王老吉在華東地區(qū)最大的生產(chǎn)基地。”王老吉（棗莊）大健康產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人劉廣亮告訴記者，該產(chǎn)業(yè)園正與王老吉共同組織研發(fā)以石榴果、石榴葉為原料的涼茶、果凍等產(chǎn)品。同時(shí)，與白云山藥業(yè)合作的石榴保健口服液項(xiàng)目也即將投產(chǎn)。未來，他們將依托廣藥集團(tuán)的市場和技術(shù)優(yōu)勢，向保健、養(yǎng)生、美容、醫(yī)藥等方向發(fā)展。
還能開的二手車、準(zhǔn)備丟棄的圖書、打算扔掉的舊服裝……在棗莊，這些“閑物”被喚醒，不再“閑”棄，且流動生金。去年，普衣國際經(jīng)貿(mào)公司再生紡織品出口額達(dá)300萬美元，成為我國北方最大的廢舊紡織品處理企業(yè)。山東當(dāng)康文化傳媒公司棗莊聯(lián)營倉管理書籍1500萬冊、年發(fā)單量130萬單，成為國內(nèi)最大的智能圖書循環(huán)利用服務(wù)商，預(yù)計(jì)今年主營收入超過1億元。
“我們著眼于閑置品交易全鏈條謀劃布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深挖潛在市場，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和競爭力。”棗莊市薛城區(qū)委改革辦工作人員馬兆慶說，有統(tǒng)計(jì)顯示，2020年國內(nèi)閑置品處理相關(guān)市場規(guī)模已達(dá)1.2萬億元。
棗莊市圍繞創(chuàng)建中國國際閑置品循環(huán)鏈試驗(yàn)區(qū)，建構(gòu)系統(tǒng)完備的再生資源回收利用和流通體系，推動了以二手車、圖書、服裝、辦公設(shè)備等為主導(dǎo)的閑置品循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。目前，全市已集聚閑置經(jīng)濟(jì)企業(yè)500余家，年交易額突破100億元。
全生命周期管理服務(wù)
棗莊堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，聚焦企業(yè)從開辦、運(yùn)營到注銷等全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)，推出100件高頻事項(xiàng)集成辦、極簡辦、全域辦，打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；建立重大項(xiàng)目聯(lián)席會議制度，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行部門幫包、專員推進(jìn)、全生命周期管理服務(wù)，對重大事項(xiàng)實(shí)行市區(qū)聯(lián)動，提級辦理，頂格協(xié)調(diào)，對資源保障實(shí)行要素跟著項(xiàng)目走，推動項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快達(dá)產(chǎn)、快見效。1-9月份，181個(gè)省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資566.2億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的123.6%。
“對于合法經(jīng)營的企業(yè)和企業(yè)家，無論是外來的還是本土的都必須一視同仁，誰給他們穿小鞋，我們就念誰的緊箍咒；誰讓企業(yè)不好過，我們就讓誰難過；誰破壞棗莊的發(fā)展環(huán)境，我們就砸誰的飯碗。”陳平一席話，道出了棗莊聚焦優(yōu)化市場環(huán)境，全力打造一流營商環(huán)境的決心。
不難發(fā)現(xiàn)，在棗莊出臺的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施方案》中，20條“新政”深入人心，每一條都說到了企業(yè)家的心坎里。
4月8日，棗莊市選派的78名黨員干部投身項(xiàng)目建設(shè)一線，甘做企業(yè)“項(xiàng)目專員”，推動服務(wù)提效、項(xiàng)目提速、發(fā)展提質(zhì)。
棗莊市委巡察辦副主任張士軍是山東瑞立康生物技術(shù)有限公司肝素系列產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的“項(xiàng)目專員”。“我每周一參加企業(yè)的項(xiàng)目調(diào)度會，了解企業(yè)在項(xiàng)目推進(jìn)、融資等方面遇到的問題，幫企業(yè)出謀劃策，然后就帶著問題去相關(guān)部門溝通進(jìn)度。”張士軍說。
山東瑞立康生物技術(shù)有限公司總經(jīng)理叢森告訴記者，在“項(xiàng)目專員”的幫助下，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度比原計(jì)劃快了6個(gè)月。由于總是幫企業(yè)出謀劃策、解決問題，時(shí)間長了，張士軍已被企業(yè)當(dāng)成項(xiàng)目組的一員。
棗莊規(guī)定，為不給企業(yè)增添負(fù)擔(dān)，“項(xiàng)目專員”雖然跟企業(yè)對口聯(lián)絡(luò)，但更多時(shí)候是跟著“審批進(jìn)度”走，到企業(yè)不走馬觀花，去了就要解決問題。
2020年，新版《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）發(fā)布實(shí)施，急需符合政策、集聚效應(yīng)強(qiáng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。棗莊聞風(fēng)而動，立即組織專家團(tuán)隊(duì)深度分析，迅速成立工作專班高效率推進(jìn)，以最快速度搶占國內(nèi)甚至國際獸藥產(chǎn)業(yè)新高地。
今年5月，棗莊與中國獸藥協(xié)會合作共建“中國獸藥谷”，打造了國內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域第一個(gè)獸藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，中海生物技術(shù)（棗莊）有限公司是落戶“獸藥谷”的第一家企業(yè)。“從今年2月25日開工建設(shè)到6月25日試生產(chǎn)，只用了4個(gè)月，棗莊的辦事效率證明我們當(dāng)初的選擇是對的。”中海生物技術(shù)（棗莊）有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钊羲商寡?，?dāng)初，吸引他們的是棗莊的承諾：在最短時(shí)間內(nèi)幫助企業(yè)建成廠房投入生產(chǎn)。如今，“獸藥谷”已經(jīng)落戶企業(yè)4家，即將落戶2家，正在洽談13家。
解放思想是破解難題的“金鑰匙”，敢想敢干才能闖出新路。一年來，棗莊成立市委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會，出臺民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，在全省率先推行重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)，建立重大項(xiàng)目聯(lián)席會議制度，成立市統(tǒng)計(jì)工作委員會，邀請企業(yè)家列席市委相關(guān)會議，搭建“企呼棗(早)應(yīng)、接訴即辦”平臺，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政審批、財(cái)稅金融等一系列改革穩(wěn)步實(shí)施，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，“棗莊經(jīng)驗(yàn)”不斷涌現(xiàn)。
干部精氣神煥然一新
棗莊轉(zhuǎn)型發(fā)展到今天，有“輕舟已過萬重山”的喜悅，更面臨著“一山放過一山攔”的困難，愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)，但是不進(jìn)則退、非進(jìn)不可。棗莊2021年的奮斗腳印證明：要堅(jiān)定推動高質(zhì)量發(fā)展，必須一切工作向大局靠攏、一切資源向大局傾斜、一切力量向大局匯聚，“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的共識不斷增強(qiáng)，“快就是大局”的意識不斷提升，“我就是棗莊”的理念不斷深化。
一年來，全市上下心往一處想、勁往一處使，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的氛圍日益濃厚。圍繞黨群部門、金融機(jī)構(gòu)、民營經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、城建項(xiàng)目、港口建設(shè)等多層面多領(lǐng)域，召開一系列專題會座談會，建立市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、專班專員推進(jìn)、差異化人均化考核、公開亮屏監(jiān)督、正負(fù)雙向激勵(lì)等制度機(jī)制，各級各部門聞令而動、聽令而行。
全市上下齊心協(xié)力攻克一道道難關(guān)，干成一件件實(shí)事，干出了棗莊干部的精氣神、干出了棗莊發(fā)展的新氣象，也讓人們更加堅(jiān)信：干與不干大不一樣，干多干少大不一樣，快干慢干大不一樣。只要咬定目標(biāo)不放松，苦干實(shí)干加油干，“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”之路必將越走越寬廣。
回眸2021，棗莊成功迎接國務(wù)院大督查和中央環(huán)保督察，滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被正式批準(zhǔn)為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，魯南化工榮獲省長質(zhì)量獎。召開資本賦能大會、智能化技改大會、石榴產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會、魯南大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會、高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽、央企省企棗莊行、中國青年企業(yè)家棗莊行等高規(guī)格會議，棗莊對外知名度和影響力大幅提升。
2021年，棗莊步履匆匆，城鄉(xiāng)面貌變化越來越明顯；跨入2022年，越干越會干的棗莊人將聞雞起舞，只爭朝夕，在“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”上爭取更大突破，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
責(zé)任編輯：聶臻臻
