在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下·新實(shí)踐 新成效 新開局丨重大發(fā)展戰(zhàn)略縱深驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展航程
來源：山東新聞聯(lián)播 發(fā)布時(shí)間：2022-01-01 13:50:35
習(xí)近平總書記對(duì)山東發(fā)展寄予厚望，要求山東在高質(zhì)量發(fā)展上奮力蹚出一條新路子。牢記總書記囑托，山東全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施八大發(fā)展戰(zhàn)略、九大改革攻堅(jiān)，創(chuàng)新提出“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。本臺(tái)今天起推出年終綜述《新實(shí)踐 新成效 新開局》專欄，回顧”十四五“開局之年，山東錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總目標(biāo)、總遵循、總定位，穩(wěn)中求進(jìn)，破浪前行的生動(dòng)實(shí)踐。首篇請(qǐng)看《重大發(fā)展戰(zhàn)略縱深驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展航程》。
198家國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，數(shù)量全國(guó)第一；7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量全國(guó)第一；在國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)效評(píng)選中獲4大類11獎(jiǎng)項(xiàng)，數(shù)量全國(guó)第一。2021年，山東越來越多創(chuàng)新領(lǐng)域的“標(biāo)簽”，見證了高質(zhì)量發(fā)展底色，奮進(jìn)新征程邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
逆風(fēng)起舞，新征程有新動(dòng)能。2021年是“十四五”開局之年，也是山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換從“三年初見成效”向“五年取得突破”的過度之年。這一年，山東制定落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”兩年行動(dòng)方案和“五年取得突破”行動(dòng)方案，細(xì)化形成14項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)、119項(xiàng)具體任務(wù)。堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能：出臺(tái)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展22條措施，加快推進(jìn)粗鋼、焦化產(chǎn)量壓減。
堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能：全面推行“鏈長(zhǎng)制”，“一鏈一策”精準(zhǔn)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，73個(gè)雁陣型產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到4.8萬億。滾動(dòng)開展“萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型”，實(shí)施技改項(xiàng)目10032個(gè)。
堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能：1-10月，全省“四新”經(jīng)濟(jì)投資同比增長(zhǎng)10.5%，占全部投資比重提高到50.2%；已建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21家，啟動(dòng)6家省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，科技型中小企業(yè)入庫超過2萬家。
坦途不歇腳，重?fù)?dān)不歇肩。新舊轉(zhuǎn)換關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，核心在項(xiàng)目。這一年，山東組織集中開工4批1818個(gè)支撐性項(xiàng)目，12929個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)年完成投資超過兩萬億元，提前兩個(gè)月完成全年計(jì)劃。成績(jī)的背后，是山東在全國(guó)率先建立的“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制和各地攻堅(jiān)克難、流程再造的服務(wù)舉措。在濟(jì)南市萊蕪區(qū)，總投資1535億元的山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城建設(shè)如火如荼。這幾天，德國(guó)凱傲智能叉車一期項(xiàng)目試投產(chǎn)，美國(guó)德馬泰克一期項(xiàng)目開工。山東重工新城指揮部副總指揮李文匯說：“重卡一期在開工建設(shè)之前，我們僅用67天，全部完成所有手續(xù)的辦理工作。凱傲叉車拿地當(dāng)天四證齊發(fā)。今年我們又有5個(gè)配套項(xiàng)目，拿地同時(shí)多證齊發(fā)。”
各展所長(zhǎng)，新征程有新布局。省委、省政府高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜、因業(yè)布局、因時(shí)施策，拓出動(dòng)能轉(zhuǎn)換新空間。山東省新舊動(dòng)能辦副主任王海林說：“著力打造合作機(jī)制完善、要素流動(dòng)高效、發(fā)展活力強(qiáng)勁、輻射作用顯著的發(fā)展共同體，推動(dòng)要素資源互相耦合，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增。”
這一年，山東重點(diǎn)推進(jìn)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，著力在首創(chuàng)式改革、差異化探索、集成式創(chuàng)新上求突破，通過局部的“可循環(huán)”，撬動(dòng)整體的“大循環(huán)”。
打造對(duì)外開放新高地，新征程有新空間。物暢其流，才能活力涌動(dòng)。這一年，中歐班列（齊魯號(hào)）動(dòng)作頻頻。在上合示范區(qū)，首班“鐵路快通”貨物專列開行，只用10天就抵達(dá)塔吉克斯坦首都杜尚別。在臨沂，首班東盟回程班列順利抵達(dá)，山東實(shí)現(xiàn)東盟班列雙向?qū)﹂_。前11個(gè)月，中歐班列（齊魯號(hào)）累計(jì)開行1597列，同比增長(zhǎng)16.3%。
硬件在提升，通關(guān)環(huán)境也在改善。在日照港，山東開展“一單制”改革試點(diǎn)，韓國(guó)平澤的貨物經(jīng)這里，搭乘照蓉歐國(guó)際集裝箱班列發(fā)往歐洲，可以一單到底。山東港口日照港海通公司副總經(jīng)理王祥說：“在之前，韓國(guó)的港口，船公司、到日照這邊的港口，到海關(guān)，火車日照站，每個(gè)環(huán)節(jié)都是需要換單的。阿拉山口、霍爾果斯這兩個(gè)過境站也要換單，經(jīng)過中亞的每個(gè)國(guó)家之間也要經(jīng)過單據(jù)的流轉(zhuǎn)，十幾次不止。改革后就實(shí)現(xiàn)了大陸橋多式聯(lián)運(yùn)一單制，非常方便。”
前10個(gè)月，全省實(shí)際使用外資181億美元，同比增長(zhǎng)43.5%，增幅高于全國(guó)20.1個(gè)百分點(diǎn)。前11個(gè)月，山東實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口2.66萬億元，同比增長(zhǎng)34.6%，較全國(guó)外貿(mào)整體增速高12.6個(gè)百分點(diǎn)。在全國(guó)外貿(mào)前10位省市中，山東進(jìn)出口、出口增速均居第1位。6月、9月、10月、11月出口值接連4次創(chuàng)歷史新高。濟(jì)南海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處處長(zhǎng)劉賽說：“山東省的外貿(mào)依存度達(dá)到35.1%，同比提升了6.9個(gè)百分點(diǎn)，凈出口占到GDP的比重達(dá)到20.4%，同比提升了4.3個(gè)百分點(diǎn)。從中可以看出，今年山東外貿(mào)為山東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了重要力量。”
與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化發(fā)展思路，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求的基本前提。一以貫之抓謀劃，隨著“八大發(fā)展戰(zhàn)略”深入實(shí)施，省委省政府不斷在堅(jiān)持中深化、在繼承中創(chuàng)新。省委政研室（省委改革辦）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)處處長(zhǎng)蔣維亮說：“省委提出 “六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，與“八大發(fā)展戰(zhàn)略”等工作部署一脈相承，是針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)行的系統(tǒng)性、集成式的創(chuàng)新和發(fā)展，必將為開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面注入更加澎湃的新動(dòng)能。”
征途漫漫，惟有奮斗。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，開局“十四五”，山東正沿著高質(zhì)量發(fā)展之路，乘萬里長(zhǎng)風(fēng)，奮勇向前。
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