邁上萬億元新臺階，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高
中國引資：站上新起點(diǎn) 新年更奮力
來源：國際商報 發(fā)布時間：2022-01-14 14:48:55
中國引資：站上新起點(diǎn) 新年更奮力 （主題）
在前11個月就已突破1萬億元門檻的背景下，中國2021年全年吸引外資的成績單備受海內(nèi)外關(guān)注。
“2021年，中國實(shí)際使用外資金額11493.6億元，同比增長14.9%；折合1734.8億美元，同比增長20.2%。引資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。”在1月13日商務(wù)部舉行的例行發(fā)布會上，新聞發(fā)言人束玨婷正式發(fā)布了這份“吸睛”的成績單。
展望今年，束玨婷表示，在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下，進(jìn)一步做好穩(wěn)外資工作尤為迫切和重要。“商務(wù)部將推動穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，更加積極有效利用外資，從四方面入手全力穩(wěn)外資。”
2021年：引資規(guī)模創(chuàng)新高
束玨婷表示，2021年，商務(wù)部會同各地方各有關(guān)部門，圍繞“六穩(wěn)”“六保”和“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”部署，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)外資各項(xiàng)工作，圓滿完成全年穩(wěn)外資工作任務(wù)，成效好于預(yù)期。全年吸收外資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。
從行業(yè)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)引資增長較快，實(shí)際使用外資同比增長17.1%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長10.7%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長19.2%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額9064.9億元人民幣，同比增長16.7%。
從來源地看，“一帶一路”沿線國家和東盟投資增長較快，實(shí)際投資同比分別增長29.4%和29%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)），高于全國引資增速。
從區(qū)域分布看，東、中、西部引資全面增長，同比分別增長14.6%、20.5%和14.2%。
“受新冠肺炎疫情影響，全球跨境資本流動大幅下降，而中國吸收外資仍保持快速增長，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，表明中國已成為全球最具吸引力的外商投資目的地之一。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對國際商報記者如是說。
劉向東進(jìn)一步表示，從去年利用外資呈現(xiàn)的特點(diǎn)來看，外資加大對中國服務(wù)業(yè)的投資，一方面得益于中國持續(xù)縮短外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，放寬了外商投資服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入限制，增設(shè)了服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，制定了首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，為外商投資服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了自由開放的條件。另一方面，這也離不開中國在全球范圍內(nèi)率先有效控制疫情，經(jīng)濟(jì)社會活動有序恢復(fù)，全社會對服務(wù)的需求持續(xù)增長。無論是民眾消費(fèi)還是工業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)需求，都正處于轉(zhuǎn)型升級過程中，對高端服務(wù)的需求不斷擴(kuò)大。尤為值得一提的是，中國引資來源地的增長較快，反映出中國擴(kuò)大開放的廣度和深度不斷拓展。
2022年：將從四方面穩(wěn)外資
進(jìn)入2022年，中國擴(kuò)大開放加碼的信號不斷釋放：2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單1月1日起正式實(shí)施；近期北京、上海等地發(fā)布了2021年招引外資項(xiàng)目情況，一批外商投資新項(xiàng)目成功引進(jìn)……
束玨婷表示，2022年，商務(wù)部將認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，圍繞“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”，推動穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，更加積極有效利用外資，重點(diǎn)開展以下四方面工作：
一是進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放。落實(shí)好2021年版全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，督促加快配套法規(guī)文件“立改廢”，保障“非禁即入”。修訂擴(kuò)大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域和中西部地區(qū)。
二是進(jìn)一步推動開放平臺建設(shè)。建設(shè)好自由貿(mào)易港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范試點(diǎn)地區(qū)等平臺，發(fā)揮營商環(huán)境和制度型開放優(yōu)勢，吸引更多外資項(xiàng)目落地。辦好進(jìn)博會、廣交會、服貿(mào)會、消博會、投洽會等重大經(jīng)貿(mào)展會，加大招商引資力度。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)保障。發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制及其重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班作用，完善重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目“直通車”一對一跟蹤服務(wù)機(jī)制，推動協(xié)調(diào)解決人員入境等企業(yè)關(guān)切的問題。會同有關(guān)部門加大新項(xiàng)目要素保障力度，推動項(xiàng)目加快落地和建設(shè)。
四是進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境。全面清理與外商投資法及其實(shí)施條例不符的規(guī)定，落實(shí)外資企業(yè)公平待遇。充分發(fā)揮外資企業(yè)投訴工作機(jī)制作用，加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度，穩(wěn)定外國投資者對華投資預(yù)期和信心。商務(wù)部將繼續(xù)致力于打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，使中國長期成為外商投資的熱土。
“2022年雖然仍面臨復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，但在中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總體發(fā)展方針下，穩(wěn)外資基本盤長期向好的趨勢未變。”劉向東說，伴隨《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效紅利的逐漸顯現(xiàn)，中國正式申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等，今年要著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，進(jìn)一步引導(dǎo)支持外資企業(yè)全面融入中國產(chǎn)業(yè)升級、消費(fèi)升級、貿(mào)易升級進(jìn)程，促進(jìn)外資穩(wěn)中提質(zhì)，使其在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。（記者白舒婕）
責(zé)任編輯：封曉健
