透視京滬開啟四萬億級時代背后的發(fā)展新動能
來源：新華社 發(fā)布時間：2022-01-22 21:23:31
2021年，京滬GDP聯(lián)袂跨過4萬億元門檻，正式宣告國內(nèi)城市經(jīng)濟規(guī)?？缛?萬億時代。
上海市統(tǒng)計局1月21日發(fā)布的“2021年上海市國民經(jīng)濟運行情況”顯示，2021年，上海GDP達到4.32萬億元，增長8.1%，成為繼北京之后，內(nèi)地第二個官宣GDP超過4萬億的城市。此前，北京市政府工作報告披露信息顯示，初步預(yù)計，2021年北京GDP超過4萬億元，同比增長8.5%。
跨過4萬億門檻意味著什么？
從全球來看，按1月20日人民幣兌美元6.3453的匯率計算，4萬億元約折合6303.88億美元。中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心原主任李鐵表示，這一規(guī)模在全球城市中有望躋身前十，尤其是上海2021年GDP按美元口徑統(tǒng)計已經(jīng)超過6800億美元。但他同時指出，紐約、東京等城市已經(jīng)進入萬億美元規(guī)模量級，相比之下，還有不小的差距。
從國內(nèi)來看，截至21日，國內(nèi)已有22個省份公布了2021年GDP數(shù)據(jù)，4萬億元剛好是當前GDP前十省市的分界線，安徽暫時處于第十位，京滬暫時分列第九和第十。而按照2020年國內(nèi)省市公布的GDP數(shù)據(jù)，湖南以4.18萬億元的規(guī)模位居第九，上海緊隨其后，以3.87萬億元的規(guī)模位列第十，北京則處于第13位，3.61萬億元。
按照單體城市GDP統(tǒng)計口徑，李鐵認為，2021年上海、北京、深圳，有望繼續(xù)蟬聯(lián)內(nèi)地城市GDP前三位。不同的是，2021年北京和上?？邕^4萬億元的門檻。而上一年，京滬處于3萬億元量級，深圳則處于2萬億元量級。
雙城的新動能密碼
完成從3萬億元向4萬億元體量的跨越，京滬的背后究竟隱藏著怎樣的動能？
數(shù)據(jù)顯示，上海2021年GDP的同比增速為8.1%，北京則為8.5%。梳理兩地的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)每個城市的背后均有一批動力十足的重點產(chǎn)業(yè)。
在北京，2021年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算，比上年增長31.0%；重點行業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)在疫苗生產(chǎn)帶動下比上年增長2.5倍，高端產(chǎn)業(yè)增勢良好，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年分別增長1.1倍和89.2%。工業(yè)機器人、集成電路、智能手機產(chǎn)量比上年分別增長56.0%、21.7%和17.1%。此外，數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)增加值16251.9億元，按現(xiàn)價計算，比2020年增長13.1%。
在上海，2021年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長11.0%，兩年平均增長6.2%。全市35個工業(yè)行業(yè)中有28個行業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)增長，增長面為80.0%。其中，汽車制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)較快增長，產(chǎn)值同比增速分別為21.1%、19.7%和15.1%，兩年平均增速分別為15.0%、9.5%和9.9%。全年全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值16055.82億元，比上年增長14.6%，兩年平均增長11.7%。其中，新能源汽車、新能源和生物產(chǎn)值同比增速分別為1.9倍、16.1%和12.1%，兩年平均增速分別為1.8倍、12.2%和7.4%。
綜合來看，高端制造業(yè)、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟均貢獻了重要的拉動力。
誰是下一個4萬億城市？
在京滬之后，深圳是距離4萬億元體量最近的內(nèi)地城市。
據(jù)人民網(wǎng)報道，2020年全國GDP前30強中，深圳、廣州、重慶、蘇州均處于2萬億元體量級別，分列第3—6位。其中，深圳以2.77萬億元的基礎(chǔ)被外界認為是最有希望在2021年沖擊3萬億元規(guī)模的城市。
目前，廣深2021年全年GDP數(shù)據(jù)尚未出爐，從當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的前三季度數(shù)據(jù)來看，深圳依然領(lǐng)先廣州，深圳為2.18萬億元，廣州為2.00萬億元。
中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為，京滬經(jīng)濟發(fā)展邁入4萬億元新階段，凸顯了一線城市對國民經(jīng)濟的拉動作用。他認為，疊加2021年東莞GDP突破1萬億元大關(guān)，我國目前已有24座城市進入“萬億俱樂部”。這張不俗的“城市經(jīng)濟成績單”不僅彰顯了國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)向好的穩(wěn)定態(tài)勢，也為“十四五”時期我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添了信心。對于下一個4萬億城市，他表示，深圳即便突破3萬億元體量，也仍有1萬億元左右的空間需要追趕。
梳理京滬經(jīng)濟發(fā)展歷史數(shù)據(jù)，記者發(fā)現(xiàn)，上海和北京兩城的GDP規(guī)模于2017年和2018年先后突破3萬億元大關(guān)，到站上4萬億元臺階分別用了4年和3年。
那么，深圳突破4萬億元大關(guān)還要多久？
《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》給出了答案，該《綱要》設(shè)定目標，到2025年深圳經(jīng)濟總量超過4萬億元。（黃浩/文）
責(zé)任編輯：封曉健
