大連、溫州、昆明、廈門、濰坊，五大“腰部城市”誰先進階？
來源：第一風(fēng)口 發(fā)布時間：2022-02-24 08:58:07
“很多顛覆性的創(chuàng)新，都是從邊緣地帶產(chǎn)生的。”這句話出自《失控》的作者凱文·凱利。
他舉了很多例子，來證明這一觀點。比如，顛覆帆船行業(yè)的，不是任何一家帆船巨頭，而是當(dāng)時還很不起眼的一家蒸汽船公司。
如果把“邊緣創(chuàng)新”的理論運用到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中，能夠為中國經(jīng)濟釋放“顛覆式創(chuàng)新”的“邊緣地帶”會是哪里？
中國經(jīng)濟的“腰部”力量
根據(jù)新經(jīng)濟研究專家徐蘇濤的觀點，按照GDP總量劃分，中國城市可分為六個等級：頭部城市：10000億+；頸部城市：8000—10000億；腰部城市：5000—8000億；臀部城市：3000—5000億元；腿部城市：1000—3000億元；腳部城市：1000億元以下。
對于區(qū)域經(jīng)濟來說，作為“尖子生”的頭部城市，其整體實力決定著城市群的上限，然而，中短期內(nèi)，增速放緩的頭部城市無法給更多的城市帶來溢出效應(yīng)。對于“腿部”和“腳部”城市來說，其經(jīng)濟規(guī)模很難對區(qū)域經(jīng)濟帶來高貢獻度。
而“腰部城市”，作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中承前啟后的中場力量，直接關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度。因此，長遠來看，區(qū)域經(jīng)濟更多的增長空間和發(fā)展希望在于“腰部城市”。
GDP總量5000億至8000億是怎樣的概念？
按照2021年世界各國GDP數(shù)據(jù)和2021全年人民幣平均匯率計算，這一區(qū)間，差不多在全球排到第57-67位的位置。
以2021年GDP為依據(jù)，中國的“腰部城市”有24個，分布在14個省份，其中既有溫州、濰坊、紹興等普通地級市，也有昆明、南昌、太原、南寧等省會城市，還有兩個計劃單列市：大連、廈門。
在這24座城市中，有不少是“跑步”進入“腰部”梯隊的。
比如，湖北兩大省域副中心城市宜昌和襄陽，2021年兩市的GDP均突破5000億元大關(guān)。從增速來看，宜昌高達16.8%，成為湖北省的 “領(lǐng)頭羊”。同樣在2021年GDP突破5000億元的還有省會城市太原和陜西榆林。
拆解“腰部城市”的崛起史，能窺見激流中國的不同發(fā)展秘訣，共同之處是，城市的命運與宏觀環(huán)境的關(guān)聯(lián)更加緊密。
湖北貢獻的兩座“腰部城市”，用兩位數(shù)的GDP增速展示了經(jīng)濟發(fā)展重回“主賽道”。這一反彈表明湖北發(fā)展內(nèi)生邏輯堅實，可持續(xù)自生長能力更強；而太原的9.2%和榆林的7.9%，則再次讓全國看到了傳統(tǒng)產(chǎn)能蘊藏的經(jīng)濟能量和高增長可能性。
長三角贏了珠三角
從經(jīng)濟地理角度來看，24個“腰部城市”中，有5個來自浙江，山東和江蘇分別有3個。從經(jīng)濟規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，三個省份的“腰部城市”挺且直。
先看占據(jù)5個席位的浙江。
去年，溫州、紹興、嘉興、臺州、金華五地GDP總量均超過5000億元。其中，金華以9.8%的增速，第一次“晉級”到“腰部城市”的名單當(dāng)中。
如果把溫州和杭州、寧波歸為“鐵三角”，其余四座城市，則實打?qū)嵉貥?gòu)成了浙江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“腰部”力量，撐起了浙江43.3%的GDP。
緊鄰上海與蘇州兩座龍頭城市，位于長三角核心位置的嘉興，GDP突破6300億元。紹興GDP總量落后溫州將近790億元，然而，增速高于溫州1個百分點，后勁十足。
山東和江蘇均有3座“腰部城市”，山東有濰坊、臨沂、濟寧，江蘇則是揚州、鹽城、臺州。從GDP體量看來，江蘇3座城市均在6000億元區(qū)間，較為均衡。從GDP增速來看，山東3座城市均跑贏全國，其中，濰坊更是高達9.7%。
濰坊是山東乃至全國為數(shù)不多的工業(yè)、農(nóng)業(yè)齊頭并進的城市。濰坊的亮眼表現(xiàn)，一方面得益于工業(yè)增長強勁，工業(yè)增速超過12%；另一方面則來自投資的貢獻，固定投資增速超過16%，其中基建投資超過33%。
值得注意的是，24座“腰部城市”中，并沒有珠三角的身影，坐擁四座“超級城市”的廣東，“腰”在哪里？
從2021年GDP數(shù)據(jù)來看，廣東呈現(xiàn)出兩極分化的狀態(tài)，廣深佛莞均過萬億，以絕對優(yōu)勢領(lǐng)跑全省。然而，廣東的“斷層”也十分明顯，“頸部”和“腰部”均有缺失。
汕頭、肇慶、揭陽、清遠4座城市GDP不足3000億元。韶關(guān)、陽江、梅州等7座城市在1000億元徘徊。其中，云浮在2020年才以1002.18億元的GDP總量超過千億大關(guān)。
如果把廣東經(jīng)濟的“第五棒”惠州放在山東，排名在第七位，處于濟寧和淄博之間。不過，從長遠來看，2021年，惠州GDP總量為4977.36億元，10.10%的GDP增速十分亮眼，距離“腰部城市”只差臨門一腳。
“進階者”會是誰？
僅從排名來看，能夠?qū)崿F(xiàn)跨越，順利進入“頸部城市”，甚至GDP破萬億沖刺“頭部城市”的，首先是大連。
2021年，作為遼寧“經(jīng)濟門面”的大連，生產(chǎn)總值為7825.9億元，增速8.2%。實際上，早在2012年，大連就首次宣布GDP突破7000億；然而，10年后的今天，大連GDP仍然停留在7000億量級。不過，目前的GDP總量為基礎(chǔ)，并保持8.2%的平均增速，2024年大連就可以達到1萬億的GDP總量目標。
第一梯隊的后備軍還有溫州，目標也是“過萬億”。不過，對于這一目標，大連和溫州的表述都是“力爭”。喊出目標，并且勢頭更加勇猛的，是山東的二線城市濰坊。
GDP總量7010.6億元，居全省第四；增速9.7%,居全省第一；貢獻了2021年山東GDP增量的11.4%，這是濰坊2021年的成績。
這是怎樣的經(jīng)濟增長速度？
2021年年初，濰坊提出，“咬定地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億、沖刺全國大中城市綜合實力前30強、加速邁入國內(nèi)二線城市行列”。喊出這一目標時，濰坊GDP只有5872億元，在全國排在第39位。2021年底，濰坊的GDP直接跳過6000億，在全國的經(jīng)濟坐標變?yōu)楹痛筮B、廈門、沈陽、昆明等城市處于同一層級。
這種“你追我趕”的進階，不只停留在城市層面。城市經(jīng)濟微弱的進步，可能給區(qū)域經(jīng)濟帶來翻天覆地的變化。
2021年，東莞跨入萬億元城市行列，這一跨越助力廣東追上江蘇，擁有4座萬億元GDP城市。對于山東來說，關(guān)鍵領(lǐng)域的領(lǐng)先，密碼也在于用好“腰部城市”。
十四五期間，濰坊聚焦的兩大主業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進制造業(yè)，在全球都屬一流水平。這意味著，加上煙臺，山東的萬億城市將很有可能在“十四五”期間達到四個。
從地理位置上看，地處山東中部的濰坊，恰好處于濟南與青島之間。濰坊的強起來，能夠讓山東更加“挺直腰板”，讓山東經(jīng)濟更加強起來。
責(zé)任編輯：陳曉芳
