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　　錨定“一二三”目標(biāo)

　　堅(jiān)持“一二三四五”工作思路

　　加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市

　　市十八屆人大一次會(huì)議隆重開(kāi)幕

　　田慶盈主持大會(huì)開(kāi)幕式 劉運(yùn)作政府工作報(bào)告

　　蘇立科劉建國(guó)李樹(shù)民在主席臺(tái)就座

　　濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊4月13日上午，濰坊市第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在市文化藝術(shù)中心大劇院隆重開(kāi)幕。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席田慶盈、蘇立科、楊升巖、初寶杰、毛秀鳳、顧建華、張新強(qiáng)、范福生在主席臺(tái)前排就座。田慶盈主持會(huì)議。

　　在主席臺(tái)就座的還有：劉運(yùn)、劉建國(guó)、李樹(shù)民、高峰、卞漢林、楊建華、薛曉鵬、呂珊珊、童培友、馮濱魯、胡崗、王兆輝、孫忠禮、李平、馬清民、田民利、詹在平、陳端梅、孟祥剛、張敬艷、李傳恒、王賢臣、李士來(lái)、劉樹(shù)亮、趙崇發(fā)、劉秀平、任春娥、丁志偉、張恒道、徐磊、高立伯，大會(huì)主席團(tuán)其他成員，市政府、市政協(xié)黨組成員等。

　　上午8時(shí)30分，田慶盈宣布大會(huì)開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，奏唱國(guó)歌。

　　在熱烈的掌聲中，劉運(yùn)代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分四部分：過(guò)去五年工作回顧、今后五年總體要求和目標(biāo)任務(wù)、2022年政府工作安排、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　劉運(yùn)說(shuō)，2017年以來(lái)，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，全面完成市十七屆人大歷次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就。這五年，綜合實(shí)力顯著提升，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生和社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境明顯改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，政府效能不斷提高。這五年，地區(qū)生產(chǎn)總值躍上7000億元臺(tái)階，達(dá)到7010.6億元，居全國(guó)大中城市第35位；一般公共預(yù)算收入突破600億元，達(dá)到656.9億元，居全國(guó)大中城市第32位；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1萬(wàn)億元，達(dá)到10929.1億元，居全省第2位；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，達(dá)到1183.5億元，居全省第1位；進(jìn)出口總額突破2000億元，達(dá)到2657億元，年均增長(zhǎng)16.3%；金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額突破1萬(wàn)億元，達(dá)到11217.8億元；居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7.8%，城鄉(xiāng)居民收入倍差由2.09降至1.94；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65.2%，財(cái)政民生支出占比保持在80%以上，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到289天。

　　劉運(yùn)說(shuō)，回顧這五年，最催人振奮的是，習(xí)近平總書記兩次肯定“諸城模式、濰坊模式、壽光模式”，我們牢記囑托，全面創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”，奮力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)；特別讓人難忘的是，面對(duì)歷史罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害，全市上下風(fēng)雨同舟、眾志成城，取得抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利；尤其感人至深的是，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，廣大醫(yī)務(wù)人員、基層干部、社區(qū)工作者、公安干警、志愿者以及各條戰(zhàn)線的抗疫勇士逆行出征、沖鋒在前、甘于奉獻(xiàn)，堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)；十分令人欣慰的是，我們牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面小康；非常使人欣喜的是，我們堅(jiān)定不移推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次發(fā)生深刻變化，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能更加強(qiáng)勁；更為引人自豪的是，各級(jí)擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干，有效解決了一批存續(xù)多年的“老大難”問(wèn)題。

　　劉運(yùn)說(shuō)，2021年是黨和國(guó)家歷史上具有重要里程碑意義的一年，是濰坊取得重大成就的一年。我們隆重慶祝建黨100周年，弘揚(yáng)偉大建黨精神，匯聚強(qiáng)大奮進(jìn)力量。我們明確目標(biāo)、完善思路，找到了“自信、創(chuàng)新、實(shí)干”的法寶，凝聚起引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展的精神力量，廣大黨員干部潛在的激情和能量充分釋放，成為全市努力走在前、奮進(jìn)新征程最為寶貴的精神財(cái)富。我們創(chuàng)新實(shí)施一系列推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制度機(jī)制，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全省領(lǐng)先，多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平，強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭更加堅(jiān)定了全市加快趕超跨越的信心和決心。我們結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用心用情辦成了一大批便民惠民實(shí)事，濰坊長(zhǎng)成了940萬(wàn)濰坊人想要的模樣。我們?cè)鷮?shí)采取一系列防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定的行動(dòng)措施，牢牢守住了安全發(fā)展的底線。我市在2021年度全省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核中居16市第1位。

　　劉運(yùn)指出，今后五年總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要指示要求，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實(shí)省委“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保證，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“一二三”目標(biāo)，堅(jiān)持“一二三四五”工作思路，不忘初心、砥礪前行，努力走在前、奮進(jìn)新征程，推進(jìn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市。工作中，要錨定“一二三”目標(biāo)不動(dòng)搖，確保如期實(shí)現(xiàn)；要堅(jiān)持“一二三四五”工作思路不動(dòng)搖，確保落到實(shí)處；要確保緊緊抓住、用足用好重大機(jī)遇；要確保牢牢把握好根本性方向性原則性問(wèn)題，譜寫出高質(zhì)量高速度發(fā)展的新篇章、創(chuàng)造出現(xiàn)代化建設(shè)的新輝煌。

　　劉運(yùn)說(shuō)，2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。要突出企業(yè)主體作用，更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展；發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，積極擴(kuò)大有效投資；放大消費(fèi)基礎(chǔ)作用，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)；強(qiáng)化制度機(jī)制保障作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，確保在科技創(chuàng)新、深化“鏈長(zhǎng)制”、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、壯大海洋經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)上實(shí)現(xiàn)“五年取得突破”。要加快城市更新，全面提升城市品質(zhì)，打造以人為本、更具親和力舒適感的“溫度城市”、品質(zhì)城市、韌性城市、安全城市。要加快鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。要加快污染治理和生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，更大力度改善環(huán)境質(zhì)量。要加快改革攻堅(jiān)和開(kāi)放發(fā)展，著力在重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進(jìn)展，充分激發(fā)內(nèi)力、借勢(shì)外力、增強(qiáng)活力。要切實(shí)保障和改善民生，著力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，加快教育高質(zhì)量發(fā)展，健全完善社會(huì)保障體系，提高醫(yī)養(yǎng)健康保障水平，推動(dòng)文體事業(yè)繁榮發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，全力辦好民生實(shí)事，持續(xù)增進(jìn)群眾福祉。要堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線，扎實(shí)防控金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　針對(duì)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，劉運(yùn)提出，要忠誠(chéng)從政、筑牢政治靈魂，務(wù)實(shí)勤政、提升行政效能，依法行政、夯實(shí)公信之基，從嚴(yán)治政、永葆清廉本色，為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供有力保障。

　　會(huì)議書面印發(fā)了濰坊市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年計(jì)劃草案的報(bào)告、濰坊市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告，一并提請(qǐng)代表審查。

　　會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于設(shè)立濰坊市第十八屆人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的決定、濰坊市第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法、濰坊市第十八屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員人選表決辦法。

　　不是濰坊市第十八屆人大代表的市十七屆人大常委會(huì)組成人員，不是市政協(xié)委員的市委各部委辦局、市政府序列部門主要負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。