重大工程建設(shè)正酣 助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局
來源：人民日報 發(fā)布時間：2022-04-25 10:11:03
神州大地投資潮涌，重大項目建設(shè)正酣。連日來，各地以投資促增長，抓好重大工程和項目實施，多個重大工程項目相繼開復(fù)工，建設(shè)如火如荼。
今年的政府工作報告指出，強(qiáng)化績效導(dǎo)向，堅持“資金、要素跟著項目走”，合理擴(kuò)大使用范圍，支持在建項目后續(xù)融資，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項目。
好風(fēng)憑借力，扶搖上青云。各地重大工程項目的建設(shè)，為全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局注入強(qiáng)勁動能。
基建項目加速推進(jìn)
3月10日，碧波蕩漾的湖北武漢南湖湖面上，施工方中交二航局建設(shè)者正在通過打鋼板樁等方式設(shè)立圍堰。春光明媚的日子里，武漢兩湖隧道南湖段正式開工。項目負(fù)責(zé)人表示，將圍堰部分的水抽干后，即將進(jìn)入全面建設(shè)施工階段。南湖段盾構(gòu)直徑為15.5米，是國內(nèi)最長、世界規(guī)模最大的城市湖底隧道。
位于湖北荊州的觀音寺長江大橋，也于近期開工建設(shè)，大橋主橋總長1860米，建成后將成為世界上主橋長度最長的公路斜拉橋，也是世界首座超過千米的混合式組合梁斜拉橋。據(jù)介紹，武漢至松滋高速公路江陵至松滋段（含觀音寺長江大橋）的建成，對于完善長江經(jīng)濟(jì)帶骨干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化湖北省高速公路網(wǎng)布局、促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和穩(wěn)定增長等，都具有重要意義。
鄭萬高鐵湖北段襄陽東至巴東北，最近開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試。鄭萬高鐵全長818公里，湖北段有286公里。全線通車后，湖北將結(jié)束神農(nóng)架、巴東等地?zé)o高鐵的歷史，武漢到神農(nóng)架最快僅需2小時。
修路、架橋、通隧道、調(diào)試高鐵……不只在湖北，最近一段時間以來，全國各地基建領(lǐng)域的重大項目紛紛開工。
3月10日，寧夏銀川市閩寧鎮(zhèn)，由國網(wǎng)寧夏電力銀川供電公司承建的賀蘭山—典農(nóng)220千伏線路工程首基基礎(chǔ)順利澆筑完成，標(biāo)志著2022年銀川電網(wǎng)基建項目進(jìn)入全面開工建設(shè)階段。
位于江蘇連云港的田灣核電8號機(jī)組核島，也于近日正式開工建設(shè)。8號機(jī)組單機(jī)容量126.5萬千瓦，計劃2027年投入商運(yùn)。屆時，田灣核電基地裝機(jī)總量將達(dá)到900萬千瓦，成為全球裝機(jī)容量最大的核電基地，每年可提供清潔電力超過700億千瓦時。
從全國多地陸續(xù)公布的今年重大項目投資計劃清單來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為重要發(fā)力點。
在2022年廣東年度計劃投資的9000億元中，基礎(chǔ)設(shè)施工程年度計劃投資4993億元，占比55.5%。根據(jù)項目安排，將加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心，推進(jìn)鵬城實驗室、廣州實驗室建設(shè)，爭取一批新興領(lǐng)域、交叉學(xué)科國家重點實驗室在粵布局。
上海市發(fā)布的《2022年上海市擴(kuò)大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》顯示，2022年上海將適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快推進(jìn)一批事關(guān)城市長遠(yuǎn)發(fā)展和安全保障的港區(qū)、航道、鐵路、軌交、水利、地下管線等工程。同時，積極布局以新網(wǎng)絡(luò)、新設(shè)施、新平臺、新終端為代表的新基建項目。
《貴州省擴(kuò)大有效投資攻堅行動方案（2021—2023年）》提出，大力實施產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、生態(tài)環(huán)保投資、公共服務(wù)投資四大攻堅行動。日前，貴州各地陸續(xù)舉行2022年一季度重大工程項目集中開工活動，全省共計開工重大工程項目907個、總投資3749.42億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施項目61個、總投資121.33億元。
江西省出臺實施方案，提出開展為期三年的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、公共服務(wù)六大領(lǐng)域“項目大會戰(zhàn)”，力爭每年完成投資1萬億元以上。從今年一季度903個納入省級層面調(diào)度的江西省大中型項目來看，基礎(chǔ)設(shè)施項目108個，總投資1092億元，不少都是重大交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目和“補(bǔ)短板”項目。
今年政府工作報告提出，積極擴(kuò)大有效投資。圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。建設(shè)重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施，加快城市燃?xì)夤艿?、給排水管道等管網(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。
全國人大代表、中國鐵建重工集團(tuán)董事長劉飛香表示，“十四五”期間，城市軌道交通運(yùn)營里程有望新增3000公里，預(yù)計城軌項目總投資額將達(dá)到3.5萬億元，平均每年有7000億元的市場規(guī)模。全國水利投資規(guī)模將達(dá)到5.1萬億元，每年市場規(guī)模大約在1萬億元。
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目占比高
3月2日，隨著十多臺大型挖掘機(jī)、工程車等工程機(jī)械鳴笛啟動，石家莊高新區(qū)石藥集團(tuán)重組蛋白高科技醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目正式開工。
進(jìn)入3月，河北全省有1680個億元以上新項目開工，總投資8176億元。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目546個，項目數(shù)和投資額占比均超過三成。位于滄州沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿陣地的渤海新區(qū)，開工項目數(shù)量達(dá)60個。“這60個項目總投資184.8億元，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目和新動能、新引擎項目占比70%。”滄州渤海新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長李國慶說。
今年以來，多地新興產(chǎn)業(yè)投資熱度持續(xù)升溫，聚焦新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，新一批項目建設(shè)開啟。
2月28日，中車松原新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地項目在吉林松原開工建設(shè)，涵蓋風(fēng)電整機(jī)、葉片、儲能設(shè)備等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈項目的生產(chǎn)制造，風(fēng)光發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模500萬千瓦，建成后預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)400億元。
2月14日，湖北武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，東風(fēng)高端新能源越野車項目建設(shè)現(xiàn)場，數(shù)十臺挖掘機(jī)正同步平整土地。項目負(fù)責(zé)人介紹，該項目是東風(fēng)公司繼嵐圖汽車之后，打造的又一個高端新能源汽車品牌，將填補(bǔ)國內(nèi)高端新能源越野車空白。
廣東廣州開發(fā)區(qū)舉行的2022年第一季度重大產(chǎn)業(yè)項目集中簽約動工活動上，共有109個項目簽約和動工，涵蓋新一代信息技術(shù)、智能裝備等多個領(lǐng)域，帶動投資超1200億元。據(jù)悉，此次簽約動工的項目致力于補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，將持續(xù)為廣州先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展蓄勢賦能。
在廣東佛山，今年一季度有102個重大項目集中開工，總投資1354億元。從項目領(lǐng)域來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是佛山的投資熱門。
此次開工儀式所在地為廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園項目現(xiàn)場。該項目總投資100億元，計劃建成高品質(zhì)生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械載體，將重點導(dǎo)入高端醫(yī)療器械、精準(zhǔn)醫(yī)療、生物醫(yī)藥等資源。作為項目單位代表，廣州市中創(chuàng)集團(tuán)股份有限公司董事長舒元說，佛山選擇將生物醫(yī)藥作為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的切入點，在“黃金地段”拿出最好的載體，勇氣、魄力與實干擔(dān)當(dāng)?shù)木窳钊藲J佩。
瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，一批項目的開工落地將壯大地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)實力。
3月2日，浙江嘉善舉行2022年重大項目集中開工儀式，總投資超156億元的26個項目集中開工。其中，最引人關(guān)注的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目。6個地塊中有5個是低效用地騰退再開發(fā)，平均容積率從0.7提高到2.4以上。昔日的毛紡廠、電子廠低效用地，經(jīng)過集中騰退，實現(xiàn)鳳凰涅槃式的華麗轉(zhuǎn)型，正蛻變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
當(dāng)天開工的唐人制造定制廠房項目，專業(yè)從事先進(jìn)封裝設(shè)備設(shè)計、制造、銷售和售后服務(wù)，于2020年7月落戶嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，2021年項目部分投產(chǎn)即實現(xiàn)銷售收入3000多萬元。“項目完全達(dá)產(chǎn)以后，預(yù)計可吸引一大批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目，累計吸引投資超100億元。”唐人制造（嘉善）有限公司總經(jīng)理唐亮說。
當(dāng)下，多地將戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動能的關(guān)鍵一招，緊盯項目落地，進(jìn)一步培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，還推出“真金白銀”支持舉措，通過財政資金、投資引導(dǎo)基金等為新興產(chǎn)業(yè)注入更多資金活水。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院制造業(yè)研究室主任尹訓(xùn)飛表示，當(dāng)前各地加大力度發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長作出“量”和“質(zhì)”的雙重貢獻(xiàn)。同時，這也是地方實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級躍升的重要“賽道”，將衍生和涌現(xiàn)一批新模式和新業(yè)態(tài)，推動地方打造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
民生工程著力補(bǔ)短板
隨著一聲“開工”令下，項目現(xiàn)場施工人員各就各位，工程車、挖掘機(jī)齊聲轟鳴。虎年首個工作日，上海市浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)2022年重大工程和民生實事項目正式啟動。
在前期調(diào)查問卷、基層走訪調(diào)研、微信公眾號征集等多種形式的基礎(chǔ)上，高行鎮(zhèn)列出20項規(guī)模體量大、顯示集中度高的重大工程項目以及20項密切關(guān)系民生、居民感受度強(qiáng)的民生實事項目，包括老舊小區(qū)電梯加裝項目，居民區(qū)非機(jī)動車充電樁及消防設(shè)施增設(shè)改造項目等。
民生無小事，民生工程更是關(guān)系群眾安危冷暖的大事。進(jìn)入全面開工階段后，各地的民生建設(shè)項目也逐漸“熱鬧”起來，奮力沖刺一季度“開門紅”。
在廣東深圳，寶安區(qū)松崗街道松崗第三小學(xué)改擴(kuò)建工程項目施工現(xiàn)場，塔吊林立、機(jī)器轟鳴。只見工人們頭戴安全帽、佩戴口罩，緊張有序地投入施工建設(shè)，焊接聲、切割聲、錘打聲與機(jī)器轟鳴聲交織在一起，奏響復(fù)工“進(jìn)行曲”。松崗第三小學(xué)改擴(kuò)建工程是對原有學(xué)校進(jìn)行整體拆除重建，并按照辦學(xué)規(guī)模30班/1350個學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)，新建總建筑面積2.8萬多平方米，計劃在今年9月開學(xué)之前完工并投入使用。作為街道今年重點民生工程項目之一，該工程將進(jìn)一步提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量，不斷提升群眾幸福指數(shù)。
在山西陽泉，58個于近日集中開工的項目中，不少涉及社會民生領(lǐng)域。陽泉市中心醫(yī)院建設(shè)項目總投資21.38億元，總建筑面積24.3萬平方米，建成投運(yùn)后將增加床位1500張，有效改善陽泉整體醫(yī)療衛(wèi)生條件，為市民提供高質(zhì)量、多層次的診療服務(wù)。
在湖南瀏陽，達(dá)滸鎮(zhèn)椒花新村的椒花水庫施工現(xiàn)場一派繁忙。目前，椒花水庫大壩上游圍堰填筑工作已成功合龍，已填筑約18萬方土石料，達(dá)到131米高程，基本滿足汛期前的擋水要求。椒花水庫建成后將成為長沙第二大水庫，為瀏陽河下游40多萬居民提供安全飲水，并為瀏陽經(jīng)開區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)等3個大型園區(qū)提供工業(yè)用水。
日前，河北張家口出臺《張家口市2022年22項民生工程實施方案》，提出了許多具體的目標(biāo)。如棚戶區(qū)改造工程，計劃開工3300套，基本建成2400套，更好滿足群眾住房需求；生活垃圾無害化處理工程，計劃建成生活垃圾焚燒處理設(shè)施2座，關(guān)停8座生活垃圾填埋場，推進(jìn)全市生活垃圾焚燒處理全覆蓋。方案還要求各項民生工程力爭在10月底前基本完成，12月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。
多地政府投資更多向民生項目傾斜，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，將改善民生水平，普惠公共服務(wù)，不斷提升人民群眾生活品質(zhì)和獲得感、幸福感、安全感。
責(zé)任編輯：龐珂
