“有高度”融合“有溫度”——聚焦城市更新視野下的進階奎文（二）
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2022-06-28 09:24:49
城市更新，城市更“新”。
中心城區(qū)的面貌如何，代表著一座城市的直觀形象。
作為核心城區(qū)，奎文區(qū)人口密度高達83%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、形象面貌、功能品質(zhì)等諸多方面也亟需向現(xiàn)代化品質(zhì)城市看齊對標(biāo)。乘著城市更新“東風(fēng)”，奎文區(qū)既在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化等歷史難題上破題，又在民生治理問題上著墨，全力突破城市發(fā)展滯緩期。
一座高度與溫度完美融合的中心城區(qū)正在擘畫、重塑，迎來破局“新生”。
漂亮的口袋公園。
“外美”——
提升城市顏值，顏值與氣質(zhì)兼?zhèn)?/font>
開拓生活新空間、營造居住新環(huán)境、打造綠化新景觀……城市更新穩(wěn)步推進，一個煥然一新的奎文即將現(xiàn)身于人前。
提升城市顏值，奎文區(qū)思路明晰：
——根據(jù)全市“顏值提升年”的工作部署，大力實施“品質(zhì)提升年”活動，以“完善整體布局、增加城市功能、優(yōu)化喬灌搭配、創(chuàng)建海綿城市”為目標(biāo)，整體規(guī)劃、分步實施。
——率先實施勝利街綠化提升工程，總投資1300余萬元，目前虞河路至新華路示范段綠化提升已基本完成。以主干道顏值更新為開端，奎文區(qū)城市出入口形象、口袋公園品質(zhì)、建筑工地外觀等方面迎來“質(zhì)”的改變。
鋪裝彩色透水混凝土廣場，創(chuàng)建海綿城市；配建設(shè)施功能齊全，完善整體布局；打造通透亮麗道路景觀，優(yōu)化喬灌搭配……奎文區(qū)提升城市顏值思路“一覽無余”，增花添彩與提質(zhì)便民雙向共生，完善整體布局與增加城市功能協(xié)同并進，人、城、園、綠渾然一體，一幅目之所及皆秀美的美好畫卷在奎文區(qū)徐徐展開，“百園千景城市”一步步走向現(xiàn)實。
“百園千景”既是城市顏值的大幅躍升，更是民生軟實力的又一次飛躍。每一處顏值提升工程都充分考慮市民需求，結(jié)合環(huán)境周邊精雕細琢，將美景有機融入市民生活。
打造品質(zhì)奎文，推動城市“面子”改造，既要有“高顏值”，又要有“好氣質(zhì)”。奎文的“美”，可不只停留在城市綠化、景觀打造。
——向治理要活力，在全市率先建立“門前五包”商戶自治聯(lián)盟，推行“兩網(wǎng)融合”垃圾分類新風(fēng)尚，規(guī)劃統(tǒng)一“小藍棚”……悄悄地，城市角落迎來了“大變身”，環(huán)境變得更加干凈、整潔。
——向融合要未來，根據(jù)全市整體規(guī)劃選取適合改造的街區(qū)，在城市更新過程中，嘗試融合奎文歷史底蘊與3D裸眼大屏、夜經(jīng)濟美食街等現(xiàn)代新元素，用“微改造”為老城添活力。老城區(qū)搭配移動商業(yè)、未來科技，氣質(zhì)提升只在咫尺之間，帝景巷、東虞巷等許多“無人問津”的老街道，即將一躍變成“網(wǎng)紅地”。
經(jīng)過一輪輪改造提升，奎文區(qū)“搖身一變”，不僅變成了美觀、整齊的代名詞，更吸引了無數(shù)市民競相打卡，處處彰顯著青春活力新形象。
美輪美奐的景觀、整潔干凈的街道、活力四射的街區(qū)……這些共同構(gòu)成了奎文顏值、氣質(zhì)常態(tài)。
老舊小區(qū)改造現(xiàn)場。
“內(nèi)秀”——
打造宜居奎文，服務(wù)與改造相融
城市有沒有變好、變新，市民最有發(fā)言權(quán)。在妝點城市“面子”的同時，奎文區(qū)更讓市民實實在在地體會到“里子”的革新。
奎文區(qū)共有711個居民小區(qū)，其中2000年以前建成的老舊小區(qū)523個，占小區(qū)總數(shù)的73.56%。樓棟外墻斑駁，電線管道凌亂，找停車位、分類垃圾箱更是困難，老舊小區(qū)普遍存在配套落后、設(shè)施陳舊等問題。
如何根治老舊小區(qū)的“痼疾弊病”，讓它們煥發(fā)出新活力，是城市更新過程中避無可避的一個話題。這不僅僅是城市更新的“小切口”，更是一道改善民生、提高社會治理水平的“必答題”，直接與民生福祉、市民幸福指數(shù)相聯(lián)系。
全國第一批城市更新試點中的21個城市（區(qū)），絕大多數(shù)都不約而同地將老舊小區(qū)改造作為“通關(guān)密碼”。
老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，奎文區(qū)先從完善制度底層邏輯入手。今年，奎文區(qū)全方位打造“紅色物業(yè)”升級版。推動建立了以小區(qū)黨支部為核心、業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)運行、多元主體共同參與的“１＋２＋Ｎ”小區(qū)黨建治理新機制，夯實小區(qū)治理根基，形成“市場化物業(yè)、國有平臺物業(yè)、社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)”三類物業(yè)主體互補聯(lián)動，從根源處激活老舊小區(qū)服務(wù)活力。
內(nèi)在生命力強大，提升老舊小區(qū)便利水平自然“水到渠成”。此輪奎文區(qū)城市更新將改造提升203個老舊小區(qū)，惠及居民7.7萬戶，改造小區(qū)數(shù)量、居民戶數(shù)和爭取中央預(yù)算內(nèi)投資總額均居全市之首……以宜居提升城市品質(zhì)路徑明確。
拆除和更換戶外防盜網(wǎng)、修繕改造屋頂、翻新樓棟外墻、加裝電梯……一場場老舊小區(qū)“變形記”，正在奎文區(qū)拉開大幕，帶給市民全新的居住體驗。這種變化隱藏在深巷小區(qū)中，卻最容易被市民察覺。
趁著城市更新“大刀闊斧”地開展，奎文區(qū)在老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展城市管理“三進三聯(lián)”行動。進社區(qū)聯(lián)網(wǎng)格、進小區(qū)聯(lián)物業(yè)、進單元聯(lián)居民，治理單元越變越小，服務(wù)精細化程度越提越高。
無論是外在的老舊小區(qū)更新，還是內(nèi)在的物業(yè)服務(wù)提升、城市治理改善，最終的落腳點都是相通的——一方面，讓生活在奎文的市民擁有更高的生活品質(zhì)，另一方面，吸引更多新生力量來奎文定居，激活老城生命力。
過街天橋。
“健康”——
完善城市功能，平穩(wěn)與活力共生
生命拔節(jié)的力量不僅寄托于“外美內(nèi)秀”，更為重要的一點就是身體健康。如果把城市品質(zhì)擬人化，這里所謂的“健康”就應(yīng)該落腳到城市功能完善。城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能完善升級，關(guān)系著每一個市民的切實利益。
今年以來，國家、省、市對于城市基礎(chǔ)設(shè)施與城市功能完善升級“著墨頗多”：全國“兩會”提出適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，省“兩會”指出全面展開基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動，市“兩會”指明完善城市功能……
為了確?；A(chǔ)設(shè)施提升工程在奎文有效開展，讓奎文區(qū)變成一個坐擁便利區(qū)位與暢通基礎(chǔ)設(shè)施的“新城區(qū)”，在城市更新過程中，奎文區(qū)正一步步打通城市交通“主動脈”，暢通城市功能“微循環(huán)”，為品質(zhì)城市建起一道防護網(wǎng)。
“在滿足文物建筑(奎文門古城墻)15米保護范圍的前提下，我們將沿白浪河原規(guī)劃12米城市支路向東調(diào)整，道路紅線寬度調(diào)整為10米。”泰華城商圈城市更新專班工作人員說。
拓寬、延長、縱深……地上、地下空間資源得以充分利用，既緩解了周邊購物、出行壓力，擴大了泰華商圈“虹吸”效應(yīng)，激活了商圈生命力，又最大限度承擔(dān)起暢通市中心交通循環(huán)這一使命。
不僅此處，借助城市更新契機，奎文區(qū)加足馬力，全面完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。完成220個老舊小區(qū)和34條道路的雨污分流改造，完成113個換熱站直供改造任務(wù)……大批擁有巨大商業(yè)潛力、寸土寸金的土地被用于完善城市基礎(chǔ)功能，彰顯出奎文區(qū)堅決提升城市品質(zhì)的決心。
13處過街天橋數(shù)量居全市首位，5G通信基站建設(shè)密度居全市第一，“小藍棚”引領(lǐng)著惠民新風(fēng)尚……在拆遷改造、城市更新的過程中，奎文區(qū)完善城市功能、塑造城市品質(zhì)“碩果累累”，這正是一座城市活力與朝氣的表現(xiàn)。
隨著拆遷改建，一批批城市顏值提升工程、城市功能完善工程、老舊小區(qū)改造工程等集中開工、平穩(wěn)落地。作為城市更新“主戰(zhàn)場”、核心城區(qū)的奎文樹牢“用極大的努力去管理城市和建設(shè)城市”理念，持續(xù)上演一幕幕令人耳目一新的“老城”躍升記，實現(xiàn)了溫度、底蘊、活力“同頻共振”，“改”出了品質(zhì)城市新天地。
濰坊日報社全媒體記者: 方文婷/文 姜斌/圖
責(zé)任編輯：龐珂
