濰坊開州攜手奔小康，何以成為“魯渝協(xié)作樣板”？
來源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時間：2022-07-04 08:52:37
4月中旬，山東濰坊支援開州的3100萬元幫扶資金撥付到位。這筆真金白銀，為開州鄉(xiāng)村振興起到了良好的杠桿效應(yīng)，撬動起一個又一個項目落地生根，對開州鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興起到了十分重要的作用。
資金幫扶是濰坊與開州合力推動?xùn)|西部協(xié)作的一個重要支撐。近年來，在山東省、重慶市兩地黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，濰坊與開州認真貫徹落實黨中央對東西部協(xié)作工作的重大決策部署，以強烈的政治擔當、務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持資源聚集、資金整合、政策集成，扎實推進各項協(xié)作任務(wù)落細落實，東西協(xié)作佳音頻傳，濰開兩地穿越近2000公里的幫扶情誼更加深厚。
東西部扶貧協(xié)作是國家戰(zhàn)略，是重大的社會系統(tǒng)工程。濰坊與開州攜手共發(fā)展，如今已走過了13個春秋。
2010年濰坊同開州實施扶貧協(xié)作以來，兩地認真落實東西部扶貧協(xié)作國家戰(zhàn)略，攜手并進，同心圓夢，將“濰坊開州‘攜手奔小康’”打造成為“魯渝協(xié)作樣板”。濰坊開州東西部扶貧協(xié)作的經(jīng)驗做法，在魯渝扶貧協(xié)作中起到了先行示范作用，為東西部扶貧協(xié)作的“魯渝模式”提供了有力支撐。
濰開兩地實施黨委、政府主導(dǎo)，部門單位、社會團體、國企民企、協(xié)會商會和社會各界人士廣泛參與的開放式扶貧協(xié)作機制，開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的扶貧協(xié)作，形成了一套推進魯渝扶貧協(xié)作的成功方案。建立常態(tài)化互訪機制、規(guī)范化推進機制、多元化參與機制，構(gòu)建起多層級立體化廣覆蓋扶貧協(xié)作新格局。分別成立東西部扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行兩地黨委、政府主要負責(zé)人雙組長制，強力領(lǐng)導(dǎo)扶貧協(xié)作各項工作高效運行，及時調(diào)整東西部扶貧協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人才交流、勞務(wù)合作等工作“無縫對接”，開創(chuàng)了優(yōu)勢互補、聚焦扶貧、長期合作、實現(xiàn)共贏的良好局面。
濰開兩地簽訂東西部扶貧協(xié)作協(xié)議，制發(fā)《東西部扶貧協(xié)作工作要點》，兩地相關(guān)部門建立對接機制，明晰合作職責(zé)，在共同制定協(xié)作規(guī)劃計劃、策劃合作事項、包裝合作項目等方面，明確提出具體職責(zé)任務(wù)，合理設(shè)置合作條件，科學(xué)界定權(quán)利義務(wù)。
送政策、送資源、送項目、送資金、送人才、送技術(shù)……13年來，濰開兩地通過東西扶貧協(xié)作，同命運、共呼吸，兩地人民建立起來了深情厚誼。
2021年，濰坊協(xié)作開州“東風(fēng)吹暖大巴山”、“組團式”教育幫扶、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式和消費幫扶等經(jīng)驗做法在新華每日電訊、新華網(wǎng)、人民日報、國家鄉(xiāng)村振興局網(wǎng)站等主流媒體刊發(fā)，在魯渝協(xié)作衛(wèi)生工作調(diào)度會上作典型發(fā)言，濰坊協(xié)作開州工作組得到了重慶市委、市政府的通報表揚。
今年，濰坊協(xié)作開州工作組緊緊圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興主線，深入謀劃，精準施策，持續(xù)發(fā)力，濰開協(xié)作多項工作實現(xiàn)新突破。
魯渝合作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園一角。（資料圖）
“李老師，你說的注意事項我都記住了，謝謝你喲。”6月29日早上，開州區(qū)郭家鎮(zhèn)團包村村民王毅在自家的蘆筍大棚里忙碌著，與他視頻聊天的李老師是濰坊市農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘆筍研究所副所長李霞。作為濰開協(xié)作的技術(shù)人才，李霞負責(zé)為王毅等開州蘆筍種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
李霞是濰坊援助開州選派的第三批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，去年盛夏時節(jié)來到開州，為當?shù)剞r(nóng)戶提供義務(wù)指導(dǎo)。目前李霞已經(jīng)回到了濰坊，但她仍時常通過視頻指導(dǎo)開州農(nóng)戶。
“蘆筍畝產(chǎn)達3000斤，按每斤10元的價格計算，畝產(chǎn)值達3萬元。”在李霞的技術(shù)支持下，王毅種植的蘆筍賣了個好價錢。
有著“蔬菜之王”美稱的蘆筍，一年種植可連續(xù)采收10到15年，具有很高的食用和藥用價值。乘著東西部協(xié)作的東風(fēng)，王毅借助濰坊的人才支持，走上了蘆種植蘆筍致富的“快車道”。
聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，深化資源、項目、人才等領(lǐng)域的合作，為開州鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的動力。今年以來，濰坊共選派農(nóng)業(yè)技術(shù)人員13人到開州開展義務(wù)指導(dǎo)活動，幫助開州引進蔬菜新品種12個，讓開州上千名像王毅一樣的農(nóng)戶受益。
“人才的到來不僅帶來新品種、新技術(shù)，更為開州廣大干部群眾帶來了新思想、新理念。” 在開州區(qū)鄉(xiāng)村振興局掛職已有兩年多的濰坊干部張家斌明白，“輸血”變“造血”才是東西部協(xié)作的要義。
今年以來，濰坊在開州舉辦4期鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)班，對濰坊在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)強市、鄉(xiāng)村振興等方面的經(jīng)驗進行介紹，共培訓(xùn)開州黨政干部313人；先后組織4次醫(yī)療專家義診活動、3次教師義務(wù)送課研討活動，共培訓(xùn)開州各類專業(yè)技術(shù)人才340人次。
“濰坊以工業(yè)強市為引領(lǐng)，堅持傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)并重，切實做好鏈式集群、精準服務(wù)等工作，給我留下了深刻印象。”開州區(qū)委黨校黨委委員、校務(wù)委員周福安說，每次培訓(xùn)都有收獲，濰坊的發(fā)展經(jīng)驗讓他開闊了眼界和思路。
入夏以后，開州區(qū)大進鎮(zhèn)紅旗村的萬畝茶園云霧纏繞，充滿詩情畫意。茶產(chǎn)業(yè)不但富了群眾，還美化了鄉(xiāng)村。
“以前種苞谷、洋芋、紅苕，根本掙不到錢。”村民蔣開洪看著家門前的茶園，心里美滋滋的。“現(xiàn)在我家5畝土地都入了股，我還在茶園做管護，一年有2萬多元的收入。”蔣開洪說，能過上現(xiàn)在的好日子，與濰坊的幫助密不可分。
據(jù)張家斌介紹，濰開兩地借助濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)成熟的優(yōu)勢，通過合辦農(nóng)業(yè)項目，大力發(fā)展“開縣春橙”、生態(tài)茶園、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，建成魯渝協(xié)作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個、產(chǎn)業(yè)基地163個。
魯渝合作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園智能灑水設(shè)備。（資料圖）
“我們早已突破了送錢送物的協(xié)作模式。”張家斌認為，只有打破傳統(tǒng)協(xié)作模式，打造魯渝協(xié)作“升級版”，才能真正實現(xiàn)兩地互惠共贏。
歌爾股份有限公司是中國電聲行業(yè)龍頭企業(yè)，市值已超千億，在濰開協(xié)作的深入推動下，公司與重慶市紫建電子股份有限公司建立了合作關(guān)系。去年，兩家公司合作完成訂單近7000萬元。重慶市紫建電子股份有限公司如今已發(fā)展為行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動開州近300人就業(yè)。
“產(chǎn)業(yè)協(xié)作不再是單個企業(yè)‘進山’，而是產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作與延伸。”開州區(qū)經(jīng)濟信息委黨組成員、區(qū)工業(yè)發(fā)展中心主任肖墻林表示，兩家公司以自己所處產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢，在技術(shù)層面相互學(xué)習(xí)促進，實現(xiàn)了企業(yè)間的訂單共享、利益共享、資源共享，有效地推動了產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升。
今年，濰坊先后組織中鐵十四局集團有限公司、壽光農(nóng)發(fā)集團、山東松源木業(yè)、山東艾派仕環(huán)境科技有限公司等17家龍頭企業(yè)到開州考察投資，在鄉(xiāng)村振興示范村打造、機械制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面與開州初步達成合作意向。
“要讓山里的孩子明白計算機的真正價值。”去年，濰坊第八批赴重慶支教教師劉永智來到開州后，率先把支教學(xué)校停了多年的“信息與技術(shù)”課程開了起來。
和劉永智同批來開州支教的10名教師，是按照“組團幫扶”原則，根據(jù)協(xié)作地需求選拔而來的。他們除了日常授課，還承擔著給周邊學(xué)校送示范課、開講座、牽頭線上培訓(xùn)、構(gòu)建立體式教學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)等任務(wù)。
濰坊支教教師講授公開課。（資料圖）
近年來，濰開兩地創(chuàng)新開展“五個一”活動，即搭建一個協(xié)作交流平臺、組織一次公開示范課展示、開展一次名師送教下鄉(xiāng)、舉辦一屆教育教學(xué)論壇、舉辦一次支教感悟交流會，充分發(fā)揮濰坊支教教師的能動性、創(chuàng)造性，宣傳推介濰坊的教育理念和教學(xué)模式，打造一支“留得住、帶不走”的教師人才隊伍，有效促進了濰開兩地教育協(xié)作深度融合、均衡發(fā)展。
5月13日，魯渝有約·山東支醫(yī)千村行活動啟動儀式在開州區(qū)滿月鎮(zhèn)舉行，濰坊支醫(yī)醫(yī)生現(xiàn)場為群眾免費診療、健康檢查、慢病指導(dǎo)。
在醫(yī)療協(xié)作方面，濰開兩地醫(yī)療機構(gòu)廣泛開展“三進一開”活動，精心組織醫(yī)療專家進社區(qū)、進農(nóng)村、進基層醫(yī)院、開辦惠民門診，目前，已開展各類活動23次，惠及群眾7600多人次，有效保證了開州人民的身體健康。
濰坊支醫(yī)醫(yī)生開展“三進一開”活動。（資料圖）
在東西部協(xié)作中，濰坊通過搭臺子、引路子、設(shè)專館等多種形式，為開州的工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品找銷路，取得了不錯的成績。
去年，濰坊動員濰百集團等20余家企業(yè)，針對性開展產(chǎn)銷合作洽談，與開州50余家生產(chǎn)企業(yè)、合作社建立長期合作關(guān)系，簽訂產(chǎn)品供銷協(xié)議38個，銷售幫扶地區(qū)產(chǎn)品1.5億元，帶動425家企業(yè)實現(xiàn)利潤增長，實現(xiàn)雙方長期合作共贏。
濰坊在原有線下產(chǎn)地、市場、買家物流運輸通道的基礎(chǔ)上，培育幫扶產(chǎn)品直銷配送企業(yè)15家，建成集配中心42個，發(fā)展電商驛站430個。采取“市場主體投入+政府扶持補助”的方式，在濰坊核心商圈、大型商場超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及文化旅游景點等人口密集地設(shè)立開州消費幫扶產(chǎn)品銷售專館2個、專區(qū)4個、專柜11個，推銷開州特色農(nóng)副產(chǎn)品，年銷售額達1000萬元。
濰坊還充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動消費幫扶的乘數(shù)效應(yīng)，開設(shè)產(chǎn)品直播專區(qū)，用好重慶館、832、“大美大進”“紫水印象”等平臺，年銷售農(nóng)產(chǎn)品3000萬元；推廣云推銷、直播賣貨等新模式，舉辦80場直播活動，直播銷售額達1100萬元；對銷售幫扶產(chǎn)品到山東的各類市場主體、電子商務(wù)經(jīng)營者，按實際發(fā)送物流費用的70%給予補貼，提高開州幫扶產(chǎn)品在山東市場的競爭力。
今年1月，魯渝協(xié)作開州（濰坊）特色產(chǎn)品消費幫扶專館開業(yè)。專館經(jīng)營濰開兩地特色產(chǎn)品190個品種。
開州人民永遠不會忘記，在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，濰坊廣泛發(fā)動社會各界捐款捐物累計達8000萬元，助力開州脫貧攻堅，為貧困家庭解決生產(chǎn)生活難題提供資金保障。
在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中，濰坊一如繼往地廣泛發(fā)動社會各界繼續(xù)支持開州。
濰坊高新區(qū)為郭家鎮(zhèn)普渡村、溫泉鎮(zhèn)白玉村捐贈幫扶資金200萬元，助力全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興；濰坊青州向白鶴街道捐贈價值20萬元的防疫物資，助力疫情防控。濰坊組織捐贈23.2萬元資金、價值165萬元的物資，支持開州抗擊新冠肺炎疫情；組織幫扶資金2300萬元援建滿月鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1000萬元援建大進鎮(zhèn)衛(wèi)生院、600萬元援建東里片區(qū)養(yǎng)老中心；廣泛開展勞務(wù)協(xié)作，開州組織多批務(wù)工人員赴山東和濰坊等地務(wù)工就業(yè)，在開州建成就業(yè)幫扶車間3個、就業(yè)幫扶基地6個，1萬余人實現(xiàn)就近就業(yè)……
濰開情誼山高水長。隨著東西部協(xié)作的不斷深入，濰開兩地在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展進程中邁出了堅實步伐，行穩(wěn)致遠。
濰坊日報社全媒體記者: 邵光耀/文圖
通訊員:謝國邦
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