走在前 開新局·滿目芳華日爭新——“十大創(chuàng)新”看濰坊
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2022-07-14 08:41:35
這是一個創(chuàng)新的時代。富有創(chuàng)新基因的濰坊，以創(chuàng)新激發(fā)城市活力，深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，以山東省《“十大創(chuàng)新”2022年行動計劃》為引領，扎實推進“科創(chuàng)中國”試點，建設更高水平創(chuàng)新型城市。
敢弄潮頭競風流?？萍紕?chuàng)新引領全面創(chuàng)新，在人才引育、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、要素保障等方面持續(xù)發(fā)力，濰坊以“干在實處”推動走在前列。上半年，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，支持濟南、煙臺、濰坊建設科技創(chuàng)新標準化城市試點。
城區(qū)彩虹橋上空藍天白云。濰坊日報社全媒體記者 張馳 攝
01
生態(tài)給力 創(chuàng)新之樹茁壯
前不久，中廣核新能源投資（深圳）有限公司、新疆金風科技股份有限公司、深圳市洲明科技股份有限公司等7家企業(yè)入駐深圳（濰坊）科技工業(yè)園。
深濰和合。被譽為科技創(chuàng)新“高產(chǎn)田”的深圳科技工業(yè)園去年在北方眾城中選擇將北方分園落戶濰坊，眾皆愕然。
“全市上下一條心，最務實，最會干事，也最能打動投資者的心。”深圳科技工業(yè)園(集團)有限公司黨委書記、董事長何景成回答了“為什么是濰坊”之問。
壽光市洛城街道服務企業(yè)專員到企業(yè)走訪。濰坊日報社全媒體記者 孫希明 攝（資料圖片）
梧桐葉茂金鳳棲。
——以建立服務企業(yè)專員制度為平臺載體，著力創(chuàng)新政商溝通合作的良性互動機制，1.5萬名干部包靠服務2.4萬家企業(yè)(項目)，解決問題6.1萬個，解決率97%以上。
——從“服務”出發(fā)，讓“滿意”落地，親而有度、清而有為的政商佳話頻頻出圈，濰坊2021年優(yōu)化營商環(huán)境評價全省排名第一。
——貫徹落實“親清論”，以個性化的服務、系統(tǒng)化的推進、制度化的保障，再次形成具有創(chuàng)新意義的實踐觀，濰坊全面推行制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，著力打造“10+5”特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
抓服務、促創(chuàng)新，如同培苗育樹，只有良好的生態(tài)環(huán)境才能長出參天的大樹。
濰坊跨境電商國際綜合運營中心項目建設現(xiàn)場。
去年，濰坊“四新”經(jīng)濟增加值增長19.2%、居全省第1位。記者了解到，發(fā)力“四新經(jīng)濟”，濰坊在全省率先出臺支持新經(jīng)濟發(fā)展的指導意見，提出了加快“四新經(jīng)濟”發(fā)展的15條政策措施。今年前５個月，濰坊綜合保稅區(qū)實現(xiàn)跨境電商進出口額超過去年全年總量，居全省14個綜合保稅區(qū)首位。６月10日，全省綜合保稅區(qū)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)場會在濰坊綜合保稅區(qū)舉辦。
為各類創(chuàng)新主體提供全方位、高品質(zhì)的服務“雨露”，讓“創(chuàng)新之樹”茁壯成長，濰坊在打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)上走在前列。
——成立了由市委書記、市長任雙組長的市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組，先后出臺《濰坊市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動方案》及18個《專項行動方案》，建立起一套嚴密、有效的“頂格戰(zhàn)法”。
——持續(xù)推動“放管服”改革向縱深發(fā)展，推出“一窗受理·一次辦好”升級版，推行“事前、事中、事后”的全鏈條、全流程集成服務，著力打造“全鏈條·金牌”審批服務品牌，企業(yè)群眾滿意度100%。濰坊政務服務新模式省內(nèi)領先。
——著力培育高價值發(fā)明專利，激勵企業(yè)加大自主研發(fā)力度，營造崇尚創(chuàng)新、重視專利的濃厚氛圍。日前，省政府印發(fā)《關于第四屆山東省專利獎勵的通報》，我市14個項目和1位企業(yè)家分獲一、二、三等獎和山東省優(yōu)秀發(fā)明家獎，獲獎總數(shù)居全省第3位。
創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。為進擊萬億之城注入強大動能，在濰坊，創(chuàng)新正以更加不可或缺的身份融入發(fā)展中。
豪邁第一產(chǎn)業(yè)園中車風電項目。
02
人才發(fā)力 創(chuàng)新之花馥郁
1月8日上午，濰柴動力發(fā)布全球首款本體熱效率51.09%柴油機，這是繼2020年9月16日發(fā)布全球首款突破50%熱效率柴油機后，又一次刷新世界紀錄。
一座城市，如果沒有一顆顆充滿活力的“人才種子”，就不可能培育出生機勃勃的“創(chuàng)新之樹”。
“十幾年來，我們加大全球引才力度，濰坊本部科研人員規(guī)模突破5000人，其中博士200多人。在高端人才引進上我愿意擔任總指揮！”4月26日，濰柴集團董事長譚旭光在集團2021年度科技激勵表彰大會上表示，要健全和完善濰柴戰(zhàn)略科學家、首席科學家、科學家、青年科學家人才支撐體系，占領科技最高點。
不遺余力引人才，濰柴是濰坊的一個縮影。“引進一個人才，集聚一個團隊，培育一個企業(yè)，帶動一個產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)才融合的生動實踐，正在濰坊火熱上演。
北京大學現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院在峽山區(qū)落成至今，已引進高端人才241人，獲批創(chuàng)建全省唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東省實驗室。研發(fā)的第三代小麥雜交育種技術取得突破性進展，潔田玉米大豆帶狀間作技術推廣后，將從根本上扭轉(zhuǎn)我國大豆長期依賴進口的局面。
搭建高能級平臺載體，構筑創(chuàng)新創(chuàng)造“策源地”，塑強“才聚鳶都”品牌，濰坊制定關鍵技術領域和戰(zhàn)略必爭領域引才圖譜，集聚了大批高層次人才“百家爭鳴”。
目前，全市人才總量達到215.3萬人，合作院士、國家級重點人才分別達到180人、62人。引進合作的5名高端人才當選“兩院”院士，2人當選外籍院士。
“揭榜掛帥”是濰坊產(chǎn)才融合實踐的又一張名片。去年，濰坊篩選出首批45個重大創(chuàng)新需求面向國內(nèi)外發(fā)榜，實現(xiàn)了由千金“買人才”向千金“賣難題”的轉(zhuǎn)變。
豪邁集團自制新型五軸刻字機。
引育并舉，下實下活人才大棋局。
從“要我創(chuàng)新”到“我要創(chuàng)新”，在豪邁，人人皆可創(chuàng)新。國家高層次人才特殊支持計劃專家、豪邁集團董事長張恭運，始終秉持“改善即是創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新”理念，帶領企業(yè)一步步走向行業(yè)冠軍。
窺一斑而知全豹。人才是最寶貴的科技創(chuàng)新資源，濰坊堅持黨管人才，在省內(nèi)率先推進黨委書記抓人才工作，組織各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)黨(工)委和市直行業(yè)主管部門“一把手”，領題攻關人才工作重點事項和難點問題。在2021年全省人才發(fā)展成效考核中，我市得滿分，居第一。
重激勵不落窠臼。實施“人才興濰”24條，設立“人才濰坊伯樂獎”，目前，已重獎引才育才成效突出的企業(yè)家84人，發(fā)放獎勵910萬元，有效激發(fā)企業(yè)家引才育才內(nèi)生動力。
引鳳育凰，不拘一格；招能引強，才盡其用。濰坊，正集聚起澎湃的人才動能，讓創(chuàng)新之花越開越盛。
天瑞職工在檢查磁懸浮真空泵。（資料圖）
03
企業(yè)加力 創(chuàng)新之果豐碩
“我們這臺磁懸浮鼓風機具有節(jié)能、降噪、高效、環(huán)保等特點，與傳統(tǒng)鼓風機相比，可節(jié)電30%以上，年節(jié)電35萬度。”提起自主研發(fā)的磁懸浮離心鼓風機產(chǎn)品，山東天瑞重工有限公司董事長李永勝充滿自信。6月22日，在山東省召開的科技創(chuàng)新大會上，天瑞重工“磁懸浮離心鼓風機綜合節(jié)能系統(tǒng)開發(fā)與應用”項目榮獲全省唯一一個技術發(fā)明一等獎。
企業(yè)是市場主體，也是科技創(chuàng)新主體。作為國家工信部制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)，天瑞重工研發(fā)的磁懸浮智能科技項目已列入國家增強制造業(yè)核心競爭力專項和省新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目。
“單項冠軍”企業(yè)最大的優(yōu)勢是創(chuàng)新能力強。截至目前，濰坊擁有國家級“單項冠軍”17家，省級“單項冠軍”83家、“隱形冠軍”64家，數(shù)量均居全省第1位，被譽為山東省制造業(yè)“單項冠軍”第一城。
歌爾生產(chǎn)線場景。（歌爾供圖）
科技創(chuàng)新，四兩撥千斤。歌爾提出，著眼于研發(fā)創(chuàng)新，每年營收的6%投入研發(fā)， 連續(xù)6年奪得中國電子元件百強研發(fā)實力榜單冠軍。如今，歌爾已形成全球化研發(fā)體系，累計申請專利25000余項。
科技創(chuàng)新，企業(yè)賴之以強。目前，濰坊80%以上的大中型骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機構；擁有國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)5家、省級30家，國家級工業(yè)設計中心兩家、省級51家。
對于一座城市來說，創(chuàng)新是“第一動力”。
如何形成提升科技創(chuàng)新效能、促進科技成果轉(zhuǎn)化的強大合力？濰坊打出“組合拳”——
印發(fā)《市級財政科研項目經(jīng)費“包干制”試點方案》，將新增高企數(shù)量納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，修訂《市科技企業(yè)孵化器管理辦法》和《市眾創(chuàng)空間管理辦法》，將培育和孵化科技型小微企業(yè)數(shù)量同步納入考核；實施高新技術企業(yè)“育苗造林”工程和“小升高”計劃，積極構建“初創(chuàng)企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)”梯次發(fā)展格局；把創(chuàng)新平臺建設作為有效載體全力推進，目前，全市擁有國家燃料電池技術創(chuàng)新中心等國家級科創(chuàng)平臺38家，省級科創(chuàng)平臺317家，院士工作站數(shù)量居全省第一；深化產(chǎn)學研合作，與中科院12個分院、86家研究院所和70多所高校建立長效對接機制，創(chuàng)新實施校地合作“雙百行動”……
惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。踏著創(chuàng)新的時代節(jié)拍，濰坊用裂變式的創(chuàng)新廣度與深度，如初的創(chuàng)新精神及執(zhí)著，在高質(zhì)量發(fā)展鋪就的新賽道上加速奔跑。
專家點評：
無限風光在“創(chuàng)新”
□市改革發(fā)展研究中心 李少軍
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。濰坊從新發(fā)展階段、高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕的高度，把創(chuàng)新擺在全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力呈現(xiàn)加力提速的積極態(tài)勢。
堅定不移走企業(yè)驅(qū)動創(chuàng)新的路子。濰坊創(chuàng)新的優(yōu)勢在制造業(yè)、在大企業(yè)，盛瑞傳動、濰柴動力分獲國家科學技術進步一等獎，80%以上的大中型骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機構，去年“四新”經(jīng)濟增加值增速全省第一，都得益于企業(yè)的創(chuàng)新帶動。應堅定信心走企業(yè)驅(qū)動創(chuàng)新的路子，通過財稅優(yōu)惠、要素傾斜等方式，支持龍頭企業(yè)加強基礎研究、原始創(chuàng)新，攻克核心技術，勇闖“無人區(qū)”、搶占制高點，同時以主導建設創(chuàng)新聯(lián)合體帶動中小企業(yè)和高校院所融通創(chuàng)新。
堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同推進創(chuàng)新。增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，不是某一方面、某一領域的創(chuàng)新，而是全方位、高標準、可持續(xù)的創(chuàng)新。必須既重“技術”的創(chuàng)新也重“人”的創(chuàng)新，既強調(diào)“經(jīng)濟”的創(chuàng)新也強調(diào)“社會”的創(chuàng)新，既突出“組織”的創(chuàng)新也突出“體制”的創(chuàng)新，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造的動力活力，著力打造一批像“三個模式”這樣的模式創(chuàng)新，用新辦法探索新模式，用新模式增創(chuàng)新優(yōu)勢。
更好發(fā)揮政府的服務引導作用。濰坊創(chuàng)新發(fā)展成效顯著，政府的服務和引導作用不可替代，市縣兩級積極出政策、建平臺、抓配套，真金白銀投入，特別是在協(xié)助企業(yè)爭取上級科技立項、支持企業(yè)引進人才、培養(yǎng)科技創(chuàng)新型企業(yè)家等方面保駕護航。必須持續(xù)鞏固、優(yōu)化、完善政府服務和保障機制，帶動一批企業(yè)涌現(xiàn)蛻變?yōu)樾袠I(yè)龍頭企業(yè)、“單項冠軍”“隱形冠軍”，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)、人才、民生、文化等領域的創(chuàng)新創(chuàng)造，努力為全省實施“十大創(chuàng)新”行動提供濰坊方案、貢獻濰坊力量。
濰坊日報社全媒體記者：劉杰/文圖（署名除外）
責任編輯：龐珂
