山東上半年的經(jīng)濟表現(xiàn)，離不開其近幾年開展的新舊動能轉(zhuǎn)換。
▲ 6月26日，在山東正凱新材料股份有限公司，工作人員在加工高端紗線。 圖 / 新華社
這幾天，各地2022年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐，廣東、江蘇、山東繼續(xù)保持全國“三強”的地位。上半年廣東與江蘇的GDP分別增長2.0%和1.6%，均未達到全國2.5%的平均水平，而山東為3.6%，高于粵蘇兩省，也高于全國平均水平。
另一個數(shù)據(jù)是，山東上半年GDP增量為2810億元，廣東增量為2291億元，江蘇增量為1709億元，這意味著，山東的GDP增量要高于廣東和江蘇，實現(xiàn)了多年來的首次反超。而山東上半年的財政收入也超過上海，位列全國省份第四。
這一現(xiàn)象背后的原因是什么？將產(chǎn)生什么樣的影響？
資源大省鍛其根基
盡管二十多年前，山東人就盡量規(guī)避談及“資源大省”，有專家認(rèn)為要避免山東背上“資源大省”的包袱而裹足不前。但不可否認(rèn)的是，正是因為山東的這種“資源大省”地位，鍛造了其經(jīng)濟發(fā)展的根基，尤其是面臨疫情等突發(fā)因素時，其意義則更加凸顯出來。
山東是我國的資源大省，其金、硫、石膏儲量全國第一，石油、鉿、金剛石、菱鎂礦儲量全國第二，滑石、石墨、鋯石儲量全國第三，有二十多種重要礦產(chǎn)儲量位居全國前十。其資源稟賦高居?xùn)|部省份首位，在全國也僅次于四川、陜西、山西、內(nèi)蒙古、新疆等少數(shù)省份。
從2021年開始，全球工業(yè)原材料價格大漲，平均漲幅在50%以上，山東作為資源大省，受益巨大。而2022年以來，全球石油、天然氣、煤炭等商品繼續(xù)價格猛漲，同樣帶動了相關(guān)企業(yè)的收入利潤水平上升。山西、寧夏、陜西等資源大?。▍^(qū)），同樣在2022年上半年的發(fā)展中增速較高。
山東作為全國重要的工業(yè)大省，工業(yè)產(chǎn)值位居全國第三，尤其是在重化工業(yè)領(lǐng)域更是十分突出。而在基礎(chǔ)工業(yè)方面，山東更是優(yōu)勢明顯，2021年的數(shù)據(jù)顯示，在18類工業(yè)原材料中，山東有13類進入全國前五。
而未來全球工業(yè)原料價格將長期處于高位，山東在此方面獲益可期。
疫情防控措施得力
眾所周知，2022年疫情對經(jīng)濟的影響遠超過去兩年。3月份尤其是4月份以來，全國就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運等指標(biāo)明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時還大。這是5月25日召開的全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議上中央對疫情影響經(jīng)濟的定調(diào)。
因此，2022年上半年，地方經(jīng)濟格局的變化，如山東GDP增量首超蘇粵等，背后都與上半年各地疫情情況的嚴(yán)重程度不同有關(guān)。由于鄰近香港，深圳成為受疫情波及嚴(yán)重的城市，深圳經(jīng)濟受到的沖擊也極大影響了粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的其他城市發(fā)展。
4月份開始，因為上海疫情，長江三角洲一體化下的江蘇省南京、蘇州、無錫、南通等城市均受到不同程度的波及，而因為疫情管控導(dǎo)致的生活生產(chǎn)按下暫停鍵，對經(jīng)濟的沖擊可想而知。
今年以來，山東同樣遭遇了疫情的沖擊。截至目前，山東共舉行了32場疫情防控新聞發(fā)布會。據(jù)報道，山東這波本土疫情持續(xù)了足足有兩個多月。但與深圳、上海相比，山東的疫情屬于多點散發(fā)、局部暴發(fā)，且防控措施得力，并未出現(xiàn)大面積的全域靜態(tài)管控狀態(tài)，從而保障了經(jīng)濟發(fā)展。
新舊動能轉(zhuǎn)換成果
當(dāng)然，山東上半年的經(jīng)濟表現(xiàn)，離不開其近幾年開展的新舊動能轉(zhuǎn)換。
山東是我國新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，承擔(dān)著探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)從傳統(tǒng)制造向先進制造轉(zhuǎn)型，從追求規(guī)模到追求科技創(chuàng)新的經(jīng)濟發(fā)展道路轉(zhuǎn)型的探索任務(wù)。而今，山東迎來了其厚積薄發(fā)的階段。
一是，新舊動能轉(zhuǎn)換的產(chǎn)能開始釋放。從工業(yè)看，上半年高技術(shù)制造業(yè)增長15.5%，高于規(guī)上工業(yè)增加值10.7個百分點；新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長261.0%、33.1%、18.2%。從投資看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長19.5%，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長36.9%。
高新技術(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)的增長表明，山東的企業(yè)正在不斷貢獻其科技創(chuàng)新力量。數(shù)據(jù)顯示：截至2021年年底，山東省上市公司數(shù)量上漲至269家，比2020年新增了40家，總市值突破4萬億元；省級“專精特新”中小企業(yè)達到3424家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到362家。
其次，轉(zhuǎn)換帶來了產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的變化，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)化升級行動，積極推動了山東傳統(tǒng)制造業(yè)的智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。山東逐步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，從而帶動了貿(mào)易結(jié)構(gòu)的繼續(xù)優(yōu)化。從上半年出口數(shù)據(jù)看，機電產(chǎn)品出口增長20.3%，占出口總額的比重為41.8%。
目前，山東已經(jīng)打造了包括新能源材料、信息技術(shù)、生物技術(shù)、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的13個省級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，其中7個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超過1萬億元。數(shù)據(jù)顯示，2022年一季度，山東新能源汽車產(chǎn)業(yè)增加值增長超210%，集成電路增長超30%，工業(yè)機器人增長超210%。
此外，轉(zhuǎn)換帶來的消費新模式新業(yè)態(tài)成為消費增長主引擎。從消費看，線上消費快速發(fā)展，范圍和規(guī)模進一步擴大。數(shù)據(jù)顯示，上半年，山東全省網(wǎng)上零售額3207.2億元，同比增長11.3%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額2868.2億元，同比增長14.9%。
▲ 6月25日，一輛貨運列車通過改造后的濟鄭高鐵引入濟南樞紐工程京膠聯(lián)絡(luò)上行線北—北特大橋。圖 / 新華社
山東還有哪些優(yōu)勢
事實上，這并非山東第一次在增速和增量上表現(xiàn)出如此好的成績。
2021年1-9月，山東GDP名義增速15.81%，超過了廣東（12.26）、江蘇（15.02%）和浙江（15.33%），這是最近十多年來山東首次經(jīng)濟增速領(lǐng)跑四大經(jīng)濟強省。
但要想在GDP總量上超越蘇粵，山東尚需努力。
一個很明顯的比較是，用電量被廣泛作為地方經(jīng)濟的晴雨表來看待。山東省的用電量依然高居全國首位，高于蘇粵。這與GDP的排名不相符合。其背后其實是山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，能耗企業(yè)比例更高，導(dǎo)致其出現(xiàn)用電量較高、GDP總量卻低于蘇粵。當(dāng)然，這也正是山東進行新舊動能轉(zhuǎn)換的重要原因。
對于山東來說，有一個好消息是，人口外流現(xiàn)象得到了遏制。根據(jù)第七次人口普查顯示，2010-2020期間，山東人口凈增加573.44萬，增量僅次于廣東（2169萬）、浙江（1014萬）和江蘇（608.7萬）。而未來的經(jīng)濟發(fā)展很大程度上也是人口的競爭，這是山東發(fā)展的優(yōu)勢之一。
另外，山東省是地方發(fā)展較為均衡的省份。如今，山東正在構(gòu)建”一群、兩心、三圈“的城鎮(zhèn)空間總體布局。其中，“一群”指的是將山東省所有城市都納入進來，“兩心”指的是以濟南、青島兩市為核心。
其目的，是統(tǒng)籌推進各城市的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和安全建設(shè)，推動山東半島的區(qū)域性均衡發(fā)展。同時要實施“強省會”戰(zhàn)略，支持濟南建設(shè)國家中心城市，帶動全省新舊動能轉(zhuǎn)換率先實現(xiàn)突破；還要全面支持青島建設(shè)全球海洋中心城市，形成雙核布局。通過濟南、青島的雙核作用帶動全省提質(zhì)增速，拉近與江蘇和廣東的距離。
上半年經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼，山東這個經(jīng)濟強省的發(fā)展值得期待。
