現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系加快構(gòu)建
來源：人民日報 發(fā)布時間：2022-10-20 13:19:10
數(shù)據(jù)來源：國家發(fā)改委、國家能源局等
制圖：張芳曼
團結(jié)才能勝利，奮斗才會成功。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記強調(diào)，新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的！
黨的十八大以來，我們黨緊緊依靠人民，攻克了一個個看似不可攻克的難關(guān)險阻，創(chuàng)造了一個個令人刮目相看的人間奇跡。回眸非凡十年，神州大地日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強。
看規(guī)模。綜合交通網(wǎng)總里程突破600萬公里，220千伏及以上輸電線路逾84萬公里，光纜線路總長度達(dá)到5481萬公里，分別相當(dāng)于十年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍。我國高鐵、高速公路、電網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模等穩(wěn)居世界第一。
看質(zhì)量。港珠澳大橋等重大工程竣工投運，全球首條量子保密通信骨干線路“京滬干線”建成……一批標(biāo)志性工程領(lǐng)跑世界，彰顯大國風(fēng)范。
交通、能源、水利和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展取得了歷史性成就，有力保障了我國經(jīng)濟社會發(fā)展。
代表們紛紛表示，基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎(chǔ)。
加快建設(shè)交通強國
川藏郵路康定至德格段，被人們稱為雪線郵路。海拔高達(dá)6168米的雀兒山被稱為“川藏第一險”。當(dāng)?shù)厝苏f，“車過雀兒山，如闖鬼門關(guān)”。過去十年，四川省甘孜藏族自治州的交通變遷一日千里，從成都到康定通了高速，隧道洞穿雀兒山，讓穿越“川藏第一險”縮短為10分鐘車程。如今，川藏鐵路也正在推進建設(shè)。
“以前從成都發(fā)往德格的郵件需要一周多的時間，現(xiàn)在只需要3天。甘孜州不僅建成了高速公路，還建成了三座機場。雅江、稻城的松茸，理塘的牦牛肉，鄉(xiāng)城的紅酒，德格的藏藥……我們幾乎每天都在運。”談起高原交通巨變，堅守雪線郵路33年的中國郵政集團有限公司四川省甘孜縣分公司郵運駕駛組組長其美多吉代表不勝感慨。
黨的十八大以來，我國現(xiàn)代化綜合立體交通運輸體系加快建設(shè)，戰(zhàn)略骨干通道加快建設(shè)，多層級一體化綜合交通樞紐體系逐步完善。
規(guī)模優(yōu)勢凸現(xiàn)。到2021年底，鐵路營業(yè)里程達(dá)到15萬公里，高速公路通車?yán)锍?6萬公里，農(nóng)村公路總里程446.6萬公里，機場和航線數(shù)量分別為250個、5581條，內(nèi)河航道通航里程達(dá)到12.8萬公里。
布局更加均衡。中西部鐵路營業(yè)里程達(dá)到全國比重的60%；縣縣通公路，農(nóng)村公路十年間凈增90多萬公里。
服務(wù)質(zhì)量提升。我國高速鐵路對百萬人口以上城市覆蓋率超過95%，高速公路對20萬以上人口城市覆蓋率超過98%，民用運輸機場覆蓋92%左右的地級市?？爝f日處理接近3億件，具備條件的建制村百分之百通了客車。
“黨的二十大報告提出加快建設(shè)交通強國。作為扎根交通戰(zhàn)線多年的老兵，我感到使命光榮、責(zé)任在肩。我將繼續(xù)堅定履行好‘人民郵政為人民’的宗旨，以優(yōu)質(zhì)交通服務(wù)為百姓美好生活添彩。”其美多吉干勁滿滿。
“交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的持續(xù)改善和提升，有力支撐構(gòu)建新發(fā)展格局。”國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，十年來，國內(nèi)國際間、跨區(qū)域間交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平顯著提升，人員物資往來運輸更加便捷，資源要素流動更加順暢。
從跟隨到領(lǐng)跑，中國高鐵串聯(lián)起無數(shù)城鄉(xiāng)，縮短了神州大地的時空距離。中國鐵路鄭州局集團有限公司鄭州高鐵基礎(chǔ)設(shè)施段電務(wù)維修技術(shù)中心副主任鄭小燕代表近年參與了鄭渝、鄭阜、商合杭等高鐵新線列控系統(tǒng)施工建設(shè)和聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作，為一條條新線開通運營做好安全保障。“新時代新征程，我將以黨的二十大精神為指引，繼續(xù)做好本職工作，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，保障旅客列車安全，為擦亮中國高鐵名片、加快建設(shè)交通強國貢獻(xiàn)力量。”鄭小燕說。
深入推進能源革命
發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，能源是重要保障。十年來，我國能源生產(chǎn)以年均約2.4%的增長支撐了國民經(jīng)濟年均6.6%的增長，能源自給率長期穩(wěn)定在80%以上。我國構(gòu)建了多元清潔的能源供應(yīng)體系，形成了橫跨東西、縱貫?zāi)媳薄⒏采w全國、連通海外的能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，有力保障了經(jīng)濟社會發(fā)展用能需求。
保障供應(yīng)的能源基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。建成全球規(guī)模最大的電力系統(tǒng)，發(fā)電裝機達(dá)到24.7億千瓦；建成投運特高壓輸電通道33條，西電東送規(guī)模接近3億千瓦；油氣“全國一張網(wǎng)”初步形成，管網(wǎng)規(guī)模超過18萬公里。
綠色低碳的能源基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)?？稍偕茉窗l(fā)電總裝機突破11億千瓦，比十年前增長了近3倍，占世界可再生能源裝機總量的30%以上。水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模和在建核電規(guī)模穩(wěn)居世界第一。
新型能源基礎(chǔ)設(shè)施蓬勃發(fā)展。能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化水平持續(xù)提升，智能電網(wǎng)加快建設(shè)，2021年配電自動化覆蓋率超過90%；智能化煤礦建設(shè)加速，已建成800余個智能化采掘工作面；新型儲能多元化快速發(fā)展，規(guī)模超過400萬千瓦。
“總的來看，我國能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展取得顯著成就，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了有力支撐。”國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計“十四五”期間能源重點領(lǐng)域投資較“十三五”增長20%以上，將為擴大有效投資、促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供強勁動力。
黨的二十大報告提出，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，積極安全有序發(fā)展核電，加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，確保能源安全。
“這充分體現(xiàn)了黨中央對能源轉(zhuǎn)型和能源安全的高度重視，是對我們電力人的鞭策和激勵。”作為行業(yè)一線的技術(shù)工人，華能汕頭海門發(fā)電有限責(zé)任公司檢修部主任助理兼熱控專工紀(jì)潔虹代表參與過電廠的節(jié)能優(yōu)化改造、機組超低排放改造等項目。當(dāng)前，廣東省汕頭市正加快推進海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“我將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，繼續(xù)與同事一道，為推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式、保障國家能源安全不斷努力。”紀(jì)潔虹說。
農(nóng)村生活奔向現(xiàn)代化
農(nóng)村飲水安全事關(guān)農(nóng)民群眾民生福祉。黨的十八大以來，我國累計完成農(nóng)村供水工程投資4667億元，解決了2.8億農(nóng)村居民飲水安全問題，鞏固提升了3.4億農(nóng)村人口供水保障水平。特別是，我國全面解決了1710萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題，妥善解決了975萬農(nóng)村人口飲水型氟超標(biāo)和120萬農(nóng)村人口苦咸水改水問題。
目前，我國農(nóng)村自來水普及率達(dá)到84%，較2012年提高了19個百分點。截至2021年底，全國共有農(nóng)村供水工程827萬處，可服務(wù)供水人口達(dá)9億人。許多地方實現(xiàn)了從水桶到水管、從劣質(zhì)水到優(yōu)質(zhì)水的重大進步。
重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)萬東鎮(zhèn)五和村黨總支書記、村委會主任周冬勤代表感受到了農(nóng)村居民飲水的重大進步，“我們區(qū)近年來大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，新建供水站、新修水廠構(gòu)筑物、新增消毒設(shè)備和配套管網(wǎng)，徹底解決了萬東鎮(zhèn)五和村等7個原國家級貧困村6000多人的飲水難題，如今，村里完全實現(xiàn)了供水入戶。”
黨的二十大報告提出，到2035年，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。周冬勤說，村民們?nèi)兆痈信晤^，發(fā)展生產(chǎn)的信心更足了，“現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我們要擼起袖子加油干，使農(nóng)村的生活奔向現(xiàn)代化，越走越有奔頭。”
我國水資源時空分布極不均衡，特殊的水情決定了我國是世界上治水任務(wù)最為繁重、治水難度最大的國家之一。
“黨的十八大以來，隨著國家對水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷增大，重大水利工程建設(shè)加快推進。”湖南省益陽市水利水電勘測設(shè)計研究院有限公司專職副總工程師莊稼代表介紹，近年來，他不斷加強技術(shù)創(chuàng)新，參與完成了2000多個水利規(guī)劃設(shè)計項目，見證了我國水利基礎(chǔ)設(shè)施體系的持續(xù)完善。
防洪排澇能力不斷提升。十年來，我國開展大規(guī)模的中小河流治理、病險水庫除險加固等工程建設(shè)，新增水庫庫容1051億立方米，新增5級以上堤防5.65萬公里。大江大河基本形成以堤防、控制性樞紐、蓄滯洪區(qū)為骨干的防洪工程體系。
供水灌溉能力持續(xù)增強。十年來，我國建設(shè)南水北調(diào)東中線一期、引江濟淮等跨流域跨區(qū)域調(diào)水工程54處，建設(shè)一批大型供水水庫以及大型灌區(qū)，全國農(nóng)田有效灌溉面積增加1億畝。全國水利工程年供水能力達(dá)到8900億立方米，保障城鄉(xiāng)供水安全。
“作為水利工作者，我們將重點推進重大水利工程、節(jié)水改造工程、生態(tài)治理工程等強基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的水利項目建設(shè)，積極構(gòu)建循環(huán)暢通、功能協(xié)調(diào)、安全可靠、調(diào)控自如的水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅實的水利支撐。”莊稼說。
新基建支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
黨的二十大報告強調(diào)，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。新型基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。黨的十八大以來，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得初步成效。
信息基礎(chǔ)設(shè)施加快升級。過去十年，已建成光纖長度增長約2.7倍，實現(xiàn)“縣縣通5G、村村通寬帶”。人工智能基礎(chǔ)設(shè)施加快布局，數(shù)據(jù)中心規(guī)模達(dá)到590萬標(biāo)準(zhǔn)機架。
融合基礎(chǔ)設(shè)施加快布局。立體智能交通體系加速構(gòu)建，無人碼頭、自動駕駛等交通運輸新形態(tài)不斷涌現(xiàn)，90%以上機場實現(xiàn)“無紙化”便捷出行；全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全和標(biāo)識解析體系基本建成；電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、線上教育等民生設(shè)施加速構(gòu)建。
創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施加快優(yōu)化。已經(jīng)建成體系較為完備的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，布局建設(shè)的77個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施中，32個已建成運行。在重點領(lǐng)域布局建設(shè)200多家國家工程研究中心、1600多家國家級企業(yè)技術(shù)中心和一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，技術(shù)開發(fā)設(shè)施體系不斷完善。
截至目前，我國5G基站累計開通超過200萬站，基本實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上區(qū)域連續(xù)覆蓋。作為國家隊主力軍，中國電信以云網(wǎng)融合牽引加快數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。“加快完善5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施，大力加強技術(shù)創(chuàng)新，促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，將為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。”中國電信集團有限公司黨組書記、董事長柯瑞文代表表示，中國電信將強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力布局一批前沿技術(shù)、打造一批標(biāo)桿應(yīng)用，助力打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”，為我國經(jīng)濟發(fā)展、民生保障增添新動能。
責(zé)任編輯：平小娜
