筑牢安全屏障 護航“藍色經(jīng)濟”
——我市多措并舉構建海洋預報減災體系
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2022-11-11 09:32:41
濰坊日報社濰坊融媒訊158公里的海岸線，1300多平方公里的海域面積，賦予了濰坊海洋經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力。然而，海洋在帶給人類福祉的同時，也帶來了風暴潮和海冰等自然災害。面對嚴重的海洋災害，提升海洋防災減災能力成為構筑生命安全防線的重要內(nèi)容。近年來，我市將海洋防災減災工作擺在突出位置，不斷提升海洋立體觀測網(wǎng)、海洋應急管理網(wǎng)、海洋預報減災體系的服務水平，持續(xù)推動海洋監(jiān)測預報服務走向精細化、專業(yè)化、規(guī)范化，先后創(chuàng)建了市、縣、社區(qū)三級國家級海洋防災減災示范區(qū)，并獲批全國區(qū)域海洋減災能力評估試點城市。
市海洋發(fā)展和漁業(yè)局開展海水增養(yǎng)殖區(qū)水質監(jiān)測。 （資料圖片）
健全完善海洋預報減災體系
筑牢“藍色防線”
“受冷空氣影響，預計10月16日上午至夜間，萊州灣沿岸將出現(xiàn)60至120厘米的風暴增水，濰坊港驗潮站將于10月16日下午出現(xiàn)達到當?shù)厮{色警戒潮位的高潮位，預警級別為藍色。請沿海相關部門加固海上漁業(yè)養(yǎng)殖設施，加強對堤圍、涵閘等設施的巡查維護，做好薄弱和危險地區(qū)的海堤加固工作，注意港口、碼頭的作業(yè)安全，做好防潮準備。”10月16日上午10時，濰坊市海洋預報臺發(fā)布了一則風暴潮藍色警報。這正是我市增強海洋預警預報能力，健全完善海洋預報減災體系的一個縮影。
近年來，我市圍繞筑牢“藍色防線”，深入研究分析濰坊自然環(huán)境、主要海洋災害特點和風險情況，全域統(tǒng)籌、制定出臺《濰坊市海洋預報減災發(fā)展規(guī)劃》。同時，對全市海洋觀測站網(wǎng)、預報系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸、決策體系進行整合升級，確保觀測網(wǎng)絡數(shù)據(jù)及時匯交，預報信息準確有效。
在完善海洋觀測網(wǎng)絡方面，統(tǒng)籌現(xiàn)有海洋觀測能力資源，逐步建成以海洋觀測站、浮標為主，志愿船、無人機和應急觀測系統(tǒng)等為輔的立體海洋觀測網(wǎng)絡，初步形成海洋自動化觀測體系。目前，已建成海洋觀測岸基站3處，離岸浮標3處，海洋觀測志愿船1處，海洋災害遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)5處，海洋氣象站1處。
在增強海洋預警預報能力方面，建立了海洋觀測預報實時數(shù)據(jù)庫，并建成海洋預報減災海洋資料數(shù)據(jù)庫、海洋與氣象信息綜合分析處理、海洋防災減災綜合信息等8個預警預報系統(tǒng)和海洋觀測系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控、風暴潮預警報短信發(fā)布2個平臺。完善省市兩級海洋災害視頻會商系統(tǒng)，實現(xiàn)與省級預報減災機構進行專線業(yè)務會商。
在拓寬海洋預警預報發(fā)布渠道方面，通過廣播、網(wǎng)絡、微信、手機客戶端等方式，向政府部門和社會公眾及時發(fā)布海洋預報信息。今年以來，逐步擴大海洋預警報信息服務范圍，全市海洋預警報信息短信推送人員達2000余人，年推送預警信息2萬余條。
提高綜合支撐能力
下好海洋防災“先手棋”
海洋防災減災能力的提升不僅關系到群眾的生命財產(chǎn)安全，也關系到海洋經(jīng)濟發(fā)展。市海洋發(fā)展和漁業(yè)局把加強海洋災害預防工作擺在首位，不斷加強自然災害觀測預警、風險調(diào)查、工程防御、宣傳教育等預防工作，堅持防災和減災相結合，最大限度減少因災損失。
在風險防范方面，作為全國3個海洋減災綜合示范區(qū)之一，我市建成國家級海洋減災示范社區(qū)1處，省級海洋預報減災示范區(qū)和風暴潮災害重點防御區(qū)試點各1處。
在應急響應方面，以海洋環(huán)境突發(fā)事件應急技術支撐為重點，組織開展海上溢油風險源和敏感目標調(diào)查，以及危險化學品泄漏風險源調(diào)查試點，為提升危險化學品海洋泄漏應急處置提供技術支撐。
在影響評估方面，先后組織對壽光、昌邑、濱海等沿?？h市區(qū)開展海洋災害工程防御能力、災害預警報能力、災害應急響應能力、災后恢復修復能力、宣傳教育能力和備災能力等數(shù)據(jù)調(diào)查和區(qū)域海洋減災能力綜合評估工作。配合省里開展警戒潮位核定、海洋災害承災體調(diào)查、海洋災害風險普查等工作，啟動海洋減災綜合業(yè)務平臺建設、海洋減災宣教基地建設。
提升業(yè)務及創(chuàng)新服務能力
助推“藍色經(jīng)濟”
隨著海洋活動的日益活躍，群眾對海洋預報減災服務需求不斷增長。市海洋發(fā)展和漁業(yè)局緊緊圍繞海洋預報減災主要業(yè)務領域，著力加強基礎能力、規(guī)章制度和人才隊伍建設，海洋災害防御水平大幅提升。
在做好基礎工作方面，每天進行水文、氣象、波浪等要素記錄和資料校核，發(fā)布海浪、潮汐、水溫預報，在“濰坊海洋與漁業(yè)”微信公眾號發(fā)布72小時海洋信息視頻播報，特別是在藍色警戒潮位以上時，每半個小時發(fā)送實時潮位信息。每月對海洋站進行觀測要素比對、電力故障排查等巡視維護，月初生成“海洋站資料月報表”上報煙臺中心站，月底編制下月潮汐預報。每年進行設備檢定和海洋站基準點及校核水準點測量。
在完善制度建設上，健全完善業(yè)務工作標準規(guī)范，圍繞關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)，修訂濰坊市海洋預報減災數(shù)據(jù)信息管理、海洋預警會商規(guī)定、海洋災害現(xiàn)場調(diào)查業(yè)務流程、海洋預報值班等多項管理制度規(guī)定。
在加強人才隊伍建設方面，堅持內(nèi)部挖潛，加強業(yè)務工作培訓，在全市沿海各縣培養(yǎng)一批海洋預報領域的行家里手和實操人才。
此外，不斷提升科研創(chuàng)新服務能力，重點突破制約業(yè)務發(fā)展的關鍵技術，實現(xiàn)科學預報和綜合減災。創(chuàng)建了萊州灣濰坊段風暴潮數(shù)值模擬預報方法。解決濰坊風暴潮百米量級精細化預測技術難點，首創(chuàng)以風險源為預報目標的區(qū)域內(nèi)海洋災害精細化預報模式，并榮獲省海洋科技創(chuàng)新二等獎。創(chuàng)建了海洋災害風險輔助研判模式。探索研發(fā)由海洋災害觀測、海洋災害預報和海洋災害風險輔助研判集成的海洋預報減災決策輔助系統(tǒng)，為地方黨委、政府決策提供技術支撐。
在下一步的工作中，我市將繼續(xù)立足實際，進一步健全海洋觀測預報和防災減災體制機制，提升海洋環(huán)境保障能力，筑牢海上安全“藍色防線”，為沿海經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全保駕護航。
濰坊日報社全媒體記者: 劉元超/文
責任編輯：平小娜
