臨朐縣委編辦實施“四項行動”加強事業(yè)單位 法定代表人履職能力建設(shè)
來源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時間：2022-12-22 11:03:31
臨朐縣委編辦組織開展“強基固本”、“風(fēng)采展示”、“創(chuàng)新評選”、“擂臺比武”四項行動，推進法定代表人履職能力建設(shè)，提升了事業(yè)單位在經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻度。
強基固本行動。一是發(fā)放“一份告知書”。向全縣所有事業(yè)單位法定代表人發(fā)放《事業(yè)單位登記管理有關(guān)政策告知書》，內(nèi)容包括登記管理、法人證書和牌章使用管理、法定代表人權(quán)利和義務(wù)等，共5大條26小條。要求法定代表人認真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會告知書，提高法制思維及依法依規(guī)辦事能力，在法律、法規(guī)和章程規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)，并承諾積極參加培訓(xùn)、“雙隨機”抽查、績效考核等活動。對不能正確履職的23名法定代表人，要求限期整改，并記入誠信檔案，作為事業(yè)單位法人信用等級評定的重要依據(jù)。二是編印“一份宣傳冊”。設(shè)計了《事業(yè)單位登記監(jiān)管法規(guī)宣傳冊》，將登記監(jiān)管的相關(guān)政策法規(guī)、文件規(guī)定等編印成冊，涵蓋省、市、縣三級15個文件，作為一本工具書提供給事業(yè)單位法定代表人學(xué)習(xí)把握。同時，還將宣傳冊縮小為“口袋書”，便于法定代表人平時查閱。為檢驗學(xué)習(xí)效果，通過集中培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)或者“以考代訓(xùn)”等形式，組織297名法定代表人開展培訓(xùn)，并進行閉卷測試，對達不到規(guī)定分?jǐn)?shù)的46名法定代表人，重新組織了補考。三是繪制“一份常見問題清單和負面清單”。“事業(yè)單位登記管理常見問題清單”共3大項14小項，將法人證書上登載事項和變更過程中遇到的問題列入，列明登記、變更、注銷經(jīng)常遇到哪些問題，如何解決。“事業(yè)單位運行監(jiān)管負面清單”共35項，包括日常監(jiān)管、“雙隨機”檢查和運行監(jiān)管中禁止出現(xiàn)的問題，讓法定代表人明白“哪些該辦”、“哪些不該辦”、“應(yīng)該怎么辦”。將常見問題清單和負面清單列入“雙隨機”抽查事項，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，整改提升。
風(fēng)采展示行動。一是搭建風(fēng)采展示平臺。開展 “黨員法人先鋒”、“ 黨員法人亮身份”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)法定代表人在任何地方、任何時候、任何情況下，都牢記黨員身份，積極發(fā)揮模范帶頭和示范帶動作用，增強政治能力、調(diào)查研究、科學(xué)決策、改革攻堅、團結(jié)共事、應(yīng)急處突、群眾工作、推進落實、駕馭全局的“九種能力”，讓每位黨員法定代表人成為一面高高飄揚的旗幟。“七一”前后，開展了法人黨組織書記精品黨課評選，講出黨員干部新風(fēng)采、賽出先鋒模范新活力。二是細化風(fēng)采展示流程。風(fēng)采展示行動采取報名推薦、資格審查、材料審核、社會推介“四步走”的方式進行。報名推薦，通過社會舉薦、部門推薦、個人自薦等3種渠道進行，由有關(guān)行業(yè)協(xié)會、服務(wù)對象、主管部門、法定代表人等推薦展示人選；資格審查，由紀(jì)委監(jiān)委、組織、編辦、人社等按照管理權(quán)限，對展示對象的崗位、職責(zé)履行、廉政建設(shè)等情況進行審查；材料審核，由主管部門、監(jiān)管機構(gòu)對法定代表人展示工作的業(yè)績材料進行審核；社會推介，通過新聞媒體、機關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號等多種形式，向社會廣泛宣傳黨員法定代表人先進事跡。三是用好風(fēng)采展示成果。風(fēng)采展示行動采取定期和不定期開展的方式進行。定期開展，每季度組織一次，每次展示“黨員法人先鋒”、“黨員法人示范崗”20—30個；不定期開展，根據(jù)抗擊新冠肺炎疫情、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、抗洪救災(zāi)等重點工作，實時組織。年底，成立評委會，評選“優(yōu)秀黨員法人先鋒”20個、“優(yōu)秀黨員法人示范崗”40個。獲得榮譽稱號的法定代表人，在各類評選表彰中優(yōu)先推薦。
創(chuàng)新評選行動。一是“三性”抓申報。法定代表人創(chuàng)新項目申報突出創(chuàng)新性、實效性、導(dǎo)向性。創(chuàng)新性，所報項目在提供公益服務(wù)、推動高質(zhì)量發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情等方面，提出的思路、辦法、措施需具有開拓性和獨創(chuàng)性；實效性，所報項目對研究新情況、解決新思路、指導(dǎo)新實踐等，思路清晰、措施得當(dāng)、效果明顯；導(dǎo)向性，突出示范引領(lǐng)，所報項目需具有示范指導(dǎo)、典型推動作用，具有可復(fù)制性和推廣價值。二是“三審”抓立項。法定代表人創(chuàng)新項目經(jīng)事業(yè)單位審定、舉辦單位審查、監(jiān)管機構(gòu)審核后，予以立項備案。事業(yè)單位審定，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子對法定代表人創(chuàng)新項目的名稱、目標(biāo)、措施、完成時限、成果形式等逐一審定；舉辦單位審查，舉辦單位對法定代表人創(chuàng)新項目的行業(yè)特色、社會效益、服務(wù)對象認可度等進行審查；監(jiān)管機構(gòu)審核，監(jiān)管機構(gòu)對法定代表人創(chuàng)新項目創(chuàng)新性、主動性、拓展性和實效性等進行審核，并對符合條件的項目，予以立項備案。三是“三評”抓成果。法定代表人創(chuàng)新項目評比采取社會評選、PPT展示評選、材料評選等方式進行。社會評選，在微信公眾號、網(wǎng)站等開辟創(chuàng)新項目專欄，接受社會公眾投票評選；PPT展示評選，組成專家評委和公眾評委，對法定代表人以PPT形式展示的工作創(chuàng)新進行實名投票打分；材料評選，成立由事業(yè)單位監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位、相關(guān)專家組成的評委會，對創(chuàng)新項目的實施情況、取得成效等書面材料進行量化賦分。加強成果轉(zhuǎn)化，并將評比成果納入事業(yè)單位績效考核加分項計分。
擂臺比武行動。一是科學(xué)設(shè)置比武指標(biāo)。比武指標(biāo)由共性指標(biāo)、個性指標(biāo)、服務(wù)滿意度等組成，按照百分制進行量化賦分。共性指標(biāo)，主要比學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的建設(shè)、法人登記管理等內(nèi)容，共46個指標(biāo)；個性指標(biāo)，主要比職責(zé)履行、業(yè)務(wù)目標(biāo)完成、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等內(nèi)容，共12個指標(biāo)；服務(wù)滿意度，通過電話訪問、問卷調(diào)查等形式，征求縣級領(lǐng)導(dǎo)、 “兩代表一委員”、服務(wù)對象的評價意見。二是合理設(shè)定比武方式。根據(jù)法定代表人的工作性質(zhì)和事業(yè)單位職能特點，設(shè)置綜合、經(jīng)濟服務(wù)、民生保障、教體文衛(wèi)四個擂臺，實行分類比武。比武前，每個擂臺成立由事考委成員單位、主管部門和相關(guān)專家組成的評委會。評委會通過聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場等方式，逐人作出總體評價。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)比武結(jié)果。按照綜合得分，評選出一等獎30人、二等獎40人、三等獎40人。對評選出的法定代表人，進行通報表揚，并與評先樹優(yōu)、干部使用、績效考核掛鉤。獲獎的法定代表人，在干部使用上予以重點考慮，在職級職數(shù)統(tǒng)籌使用上重點傾斜；評選為一等獎的，在2022年度事業(yè)單位績效考核“表彰獎勵”項內(nèi)加2分，評選為二等獎的加1.5分，評選為三等獎的加1分。
通訊員 : 焦玉剛
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