十二屆省政協(xié)常委會工作報告（摘要）
來源：大眾日報 發(fā)布時間：2023-01-13 08:49:55
1月12日上午，葛慧君代表政協(xié)第十二屆山東省委員會常務(wù)委員會，向大會報告過去五年工作，提出今后工作建議。
過去五年工作回顧
中共十九大以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。在全國政協(xié)的有力指導(dǎo)和中共山東省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)錨定“走在前、開新局”，主動擔(dān)當(dāng)作為、積極務(wù)實履職，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)作出了積極貢獻。
特別是剛剛過去的2022年，我們把迎接中共二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為全年工作的主線，以中央政協(xié)工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”為契機，守正創(chuàng)新、拓展深化、改進提升，努力干出新時代人民政協(xié)新樣子。
我們強黨建引領(lǐng)，著力帶隊伍提干勁。強化黨組織功能作用，成立省政協(xié)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)市縣政協(xié)健全完善黨的組織體系，著眼嚴起來、緊起來、實起來，在姿態(tài)狀態(tài)上用力、在基層基礎(chǔ)上用力、在底色成色上用力，推動形成省政協(xié)以上率下、示范帶動，省市縣三級政協(xié)組織奮發(fā)有為、事爭一流的工作導(dǎo)向。
我們抓學(xué)習(xí)研討，著力悟思想理思路。著眼市縣政協(xié)換屆，舉辦全省政協(xié)“習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想”學(xué)習(xí)研討班，召開全省政協(xié)暑期讀書會，聚焦政協(xié)“是什么”“干什么”“怎么干”“靠誰干”，不斷深化對政協(xié)工作的規(guī)律性認識，強化政治思維、歷史思維、協(xié)商思維、聚識思維、質(zhì)效思維，推動形成學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一的濃厚氛圍。
我們重協(xié)商規(guī)范，著力明主責(zé)擔(dān)主業(yè)。省委、省政府、省政協(xié)聯(lián)合制發(fā)年度協(xié)商工作計劃，制定協(xié)商工作規(guī)則，持續(xù)擦亮“有事多商量”協(xié)商品牌，創(chuàng)設(shè)“月度協(xié)商會”，常態(tài)化開展協(xié)商活動，推動形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會會議和月度協(xié)商會為重點、以協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政格局。
我們筑平臺賦能，著力求創(chuàng)新增質(zhì)效。堅持共建、共育、共享，全面打造“有事多商量”協(xié)商平臺、“界別同心匯”聚識平臺、“學(xué)而系列”讀書平臺、“政協(xié)在線”數(shù)字平臺、“魯力同心”宣傳平臺等五大平臺，推動形成省市縣三級政協(xié)一體貫通、上下聯(lián)動、協(xié)同高效的履職架構(gòu)。
我們建機制保障，著力打基礎(chǔ)利長遠。立足加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，貫徹落實省委《關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的實施意見》，建立健全省委、省政府、省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦重點提案制度，修訂委員讀書辦法等，推動形成科學(xué)合理、規(guī)范有序、銜接順暢的工作運行體系。
五年來，中共山東省委高度重視政協(xié)工作，省委常委會多次聽取政協(xié)工作匯報，研究發(fā)揮政協(xié)作用的重大措施，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自參加政協(xié)會議活動，對采納落實建言成果提出明確要求，為我們提供了堅實保障，注入了強大動力。五年來，主要做了以下工作：
一、堅持思想政治引領(lǐng)，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”
常委會準確把握政協(xié)組織的政治屬性，引導(dǎo)各黨派團體和各族各界人士旗幟鮮明講政治、堅定不移跟黨走，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
強化黨的創(chuàng)新理論武裝。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)中共十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想。堅持“第一議題”制度，第一時間傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示。中共二十大召開后，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。五年來共舉行各類理論學(xué)習(xí)270多次。
加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會，在9個專委會設(shè)立分黨組，有效推動“兩個全覆蓋”。建立黨組成員同政協(xié)各參加單位的經(jīng)常性聯(lián)系、黨員常委與黨外委員談心談話、黨員委員聯(lián)系黨外委員等制度。嚴格執(zhí)行請示報告制度。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。
扎實開展學(xué)習(xí)教育。推動“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。舉辦“弘揚偉大建黨精神、爭取更大光榮”主題活動，舉行“學(xué)習(xí)百年黨史，汲取智慧力量”專題報告會，回顧光輝歷程、感受偉大成就、激發(fā)奮進動力。
深化委員讀書活動。創(chuàng)新打造“學(xué)而系列”讀書平臺。開展“強化思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識”主題讀書活動，舉辦省市縣三級政協(xié)委員讀書心得交流會。
二、堅持圍繞中心大局，助力“走在前、開新局”
常委會牢記習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，緊扣省委、省政府重大工作部署議政建言，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮獨特優(yōu)勢、彰顯使命擔(dān)當(dāng)。
聚力“三個走在前”。召開3次專題議政性常委會會議，向省委、省政府報送3份建議案、13期專題議政情況反映，提出13方面48條對策建議，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示肯定，納入省委、省政府決策。
建言“十四五”規(guī)劃。圍繞編制我省“十四五”規(guī)劃，從明確戰(zhàn)略性重點任務(wù)等11個方面提出建議。就區(qū)域發(fā)展協(xié)同性等規(guī)劃實施中的重點問題開展調(diào)研，形成調(diào)研報告160篇、意見建議1500余條。
服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換。圍繞建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)開展調(diào)查研究，梳理總結(jié)改革創(chuàng)新驅(qū)動等10種發(fā)展類型供決策參考。聚焦全面深化改革等議題協(xié)商議政，80多項對策建議轉(zhuǎn)化為政府部門的工作措施。
獻策打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。圍繞“鄉(xiāng)村振興新路徑與新經(jīng)驗”，面向全省征集創(chuàng)新案例195個，遴選出30個報送省委、省政府。圍繞“黃河三角洲鹽堿地綜合開發(fā)利用”“用好RCEP便利政策，擴大我省農(nóng)產(chǎn)品出口”組織月度協(xié)商。圍繞“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”專題協(xié)商議政。
三、堅持聚焦主責(zé)主業(yè)，彰顯專門協(xié)商機構(gòu)優(yōu)勢作用
常委會積極踐行全過程人民民主，全面加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，在推進協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平上持續(xù)用力、久久為功。
豐富協(xié)商載體。召開全省政協(xié)“有事多商量”協(xié)商工作經(jīng)驗交流會，制定“有事多商量”平臺建設(shè)指導(dǎo)意見。依托“月度協(xié)商會”，打造集專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、遠程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政等于一體的常態(tài)化融合履職載體。加強“協(xié)商議事室”建設(shè)。
提升協(xié)商質(zhì)效。制定協(xié)商議政質(zhì)量評價工作辦法。改進常委會會議議政方式。重要協(xié)商活動邀請省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加，設(shè)置預(yù)約發(fā)言和即席發(fā)言環(huán)節(jié)，深度協(xié)商互動，充分表達意見。
拓展協(xié)商內(nèi)涵。寓監(jiān)督于協(xié)商之中，綜合運用會議、視察、調(diào)研、提案、反映社情民意信息等形式開展協(xié)商式監(jiān)督，推動省委、省政府政策部署落地落實。
四、堅持大團結(jié)大聯(lián)合，廣泛凝聚共識匯聚力量
常委會認真落實政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，把握中心環(huán)節(jié)，暢通聯(lián)系渠道，努力找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。
加強與黨派團體的經(jīng)常性聯(lián)系。制定加強與各民主黨派省委會、省工商聯(lián)聯(lián)系的辦法。修訂各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)工作中發(fā)揮作用的意見，拓寬參政議政的平臺和渠道。
促進民族和睦、宗教和順。建立中共黨員委員聯(lián)系少數(shù)民族界、宗教界黨外委員及代表人士制度，深化“兩看三強”活動。搭建常態(tài)化聯(lián)誼交流平臺。
做好港澳臺僑工作。支持香港澳門山東社團總會發(fā)揮作用。開展“發(fā)揮港澳委員‘雙重積極作用’”宣講。赴臺開展文化交流。引導(dǎo)港澳臺僑重點聯(lián)誼人士助力抗疫、冬奧會和“雙招雙引”。
推進“界別同心匯”建設(shè)。印發(fā)政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾的意見，以“同心同向同行、匯識匯智匯力”為目標，搭建“政協(xié)團結(jié)對象集中區(qū)域、界別群眾門口身邊”的聚識平臺，首批建成20個“界別同心匯”試點。
發(fā)揮文史工作功能作用。組織開展山東文化標識推選活動。就打造長城國家文化公園、整合昆崳山綜合資源等開展協(xié)商。做好政協(xié)委員口述史料征集工作。建成省政協(xié)網(wǎng)上文史館。
五、堅持人民政協(xié)為人民，致力增進群眾福祉
常委會始終把促進民生改善作為履職的重要著力點，協(xié)助黨委政府破解民生難題，真心實意聽民意、解民憂、惠民生。
落實省委重大專項任務(wù)。主席會議成員就疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”等開展督導(dǎo)，走訪異地商會、企業(yè)，幫助解決實際困難。發(fā)出倡議書，引導(dǎo)全省各級政協(xié)組織投身疫情防控，累計捐贈抗疫款物合計6.5億元。開展“為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展建言”活動。做好信訪積案化解工作。
聚焦民生問題履職盡責(zé)。圍繞育兒友好型社會建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益的熱點問題，開展月度協(xié)商活動；圍繞促進小農(nóng)戶增收等組織調(diào)研視察；圍繞糧食應(yīng)急體系建設(shè)等開展專項監(jiān)督。
緊貼一線服務(wù)基層。開展“我為群眾辦實事”實踐活動。開展“政協(xié)委員公益行”“法律公益進社區(qū)”系列活動，啟動“綠色小屋”等項目，設(shè)立“共享書房”“愛心歇腳點”。用好“民聲連線”。
六、堅持與時俱進，創(chuàng)新提升經(jīng)常性工作
常委會堅持目標導(dǎo)向，強化質(zhì)效思維，在探索中總結(jié)，在實踐中優(yōu)化，推動各項工作更進一步。
加強和改進提案工作。制定修訂提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量評價辦法、重點提案培育遴選與督辦辦法等制度。完善省委、省政府、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合交辦提案機制，重點提案辦理工作納入省委、省政府重點督查事項。組織提案辦理“回頭看”。
提高信息工作質(zhì)量。修訂加強和改進反映社情民意信息工作的意見，制定反映社情民意信息工作條例和評選表彰辦法，建成全省政協(xié)智慧信息系統(tǒng)，更好發(fā)揮“直通車”作用。
做好宣傳思想工作。構(gòu)建“報、刊、網(wǎng)、微、端”互通互融、協(xié)同發(fā)力的傳播格局。持續(xù)深化“政協(xié)工作齊魯行”，組織“行走黃河·看高質(zhì)量發(fā)展”等主題宣傳活動。舉辦沿黃九?。▍^(qū)）政協(xié)書畫文藝精品展演活動。
擁抱數(shù)字化浪潮。主動融入數(shù)字山東建設(shè)全局，制定“數(shù)字政協(xié)”總體方案，加強全省各級政協(xié)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，打造快捷、開放、交互、多跨應(yīng)用場景。全省各級政協(xié)和機關(guān)干部實現(xiàn)“面對面”與“端對端”“屏對屏”的優(yōu)勢互補、數(shù)字賦能。
深化政協(xié)理論研究。圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，舉辦3次理論研討會。完成全國政協(xié)交辦重點課題任務(wù)。開展“慶祝人民政協(xié)成立70周年”等理論研究。
七、堅持強基固本，全面抓好自身建設(shè)
常委會著眼為政協(xié)工作添動力、增活力，持之以恒、多措并舉抓隊伍、強素質(zhì)、樹形象，切實打牢履職基礎(chǔ)。
發(fā)揮委員主體作用。制定修訂強化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵤┮庖?、委員履職工作規(guī)則、加強與委員聯(lián)系的辦法。實現(xiàn)屆內(nèi)委員培訓(xùn)全覆蓋。開展“時代風(fēng)采——委員履職進行時”和“最美政協(xié)人”推宣活動。
打造一流機關(guān)干部隊伍。落實“嚴真細實快”要求，堅持重實干重實績，樹好選人用人“風(fēng)向標”。實施素質(zhì)能力提升工程。選派機關(guān)干部74人次擔(dān)任駐村第一書記和工作隊隊員、參加“四進”攻堅工作組。省政協(xié)機關(guān)成功創(chuàng)建全國文明單位。
強化專委會基礎(chǔ)性作用。壓實專委會分黨組政治責(zé)任，完善專委會工作會議、全體會議、主任會議等長效機制。密切與黨政部門對口聯(lián)系。制定加強改進專委會工作和制度建設(shè)的意見。
加強對市縣政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)。制定《進一步加強對市縣政協(xié)工作聯(lián)系和指導(dǎo)的若干意見》，建立學(xué)習(xí)聯(lián)動、履職聯(lián)系、信息聯(lián)通機制，推動省市縣政協(xié)三級聯(lián)動、上下貫通。
五年來，我們對發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)重要作用、做好新時代政協(xié)工作有了更加深刻的體會：必須毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須準確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，必須胸懷大局、把握大勢，必須樹立與新時代要求相適應(yīng)的思維方式，必須加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，必須切實強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
我省政協(xié)工作取得的成績，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全國政協(xié)有力指導(dǎo)和中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政府大力支持的結(jié)果，是全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)、共同努力的結(jié)果，也是社會各界熱情幫助的結(jié)果。
2023年任務(wù)和今后工作建議
（一）始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為首要政治任務(wù)。落實“第一議題”制度。加強對新時代人民政協(xié)重大理論和實踐問題研究。組織好“學(xué)而系列”讀書活動。做好新形勢下人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)工作。
（二）切實加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義。堅決扛起“落實下去、凝聚起來”的政治責(zé)任。建立健全黨的建設(shè)與履職工作融合互促的制度機制。進一步健全政協(xié)黨的組織體系、領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。支持派駐省政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組履行紀檢監(jiān)察職責(zé)。
?。ㄈ┚劢雇苿痈哔|(zhì)量發(fā)展協(xié)商議政。圍繞推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設(shè)，召開專題議政性常委會會議。圍繞“數(shù)字政府”等召開月度協(xié)商會。圍繞黃河流域生態(tài)保護等，全省三級政協(xié)聯(lián)動開展專項民主監(jiān)督。
?。ㄋ模┙∪晟浦贫然B(tài)化履職平臺。充分釋放“五大平臺”的牽引和集聚作用。完善平時提案提出和辦理機制。加強與各黨派團體合作共事，靈活多樣開展與港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)系交往，深化少數(shù)民族界、宗教界團結(jié)聯(lián)誼工作。繼續(xù)做好山東文化標識推選活動。提升信息工作質(zhì)量。建立政協(xié)應(yīng)用型智庫。做好政協(xié)新聞宣傳工作。
（五）堅持不懈加強自身建設(shè)。加強委員隊伍建設(shè)，開展“學(xué)習(xí)二十大，奮進新征程”主題活動，組織新一屆省政協(xié)委員集中輪訓(xùn)；健全委員履職檔案。優(yōu)化專委會工作機制；完善專委會聯(lián)系指導(dǎo)界別工作機制。加強對市縣政協(xié)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。建設(shè)“政治強、能力強、服務(wù)強、作風(fēng)強”的模范機關(guān)。
為全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省匯聚團結(jié)奮斗磅礴力量
牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，為“走在前、開新局”貢獻更多政協(xié)力量。
?。ㄒ唬┮獜娀我I(lǐng)，增強團結(jié)奮斗向心力。時刻牢記習(xí)近平總書記、黨中央是最可靠、最堅強的主心骨。思想上同心同向，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為指導(dǎo)我們奮進新征程的強大思想武器和科學(xué)行動指南；政治上同心同德，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路；行動上同心同行，把黨的主張轉(zhuǎn)化為共同意志與自覺行動。
?。ǘ┮盐罩行娜蝿?wù)，聚力團結(jié)奮斗新航標。要登高望遠、堅定信念，不折不扣貫徹落實中共中央決策部署。要牢記囑托、知重負重，推動中國式現(xiàn)代化山東實踐邁出堅實步伐。要洞察大勢、融入大局，營造眾志成城謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。
?。ㄈ┮由旃ぷ魇直?，畫大團結(jié)奮斗同心圓。要厚積“磁場”，通過有影響力的委員去影響有影響力的人和界別群眾，達到一個委員影響“一眾人群”的效果。要拉長“半徑”，形成從黨內(nèi)到黨外、從常委到委員、從委員到界別群眾的工作格局。要放大“輻射”，堅持面向委員、面向社會、面向海內(nèi)外，廣泛傳播好聲音、團結(jié)更多奮斗者。
?。ㄋ模┮v究方法藝術(shù)，匯集團結(jié)奮斗正能量。要以協(xié)商增共識。善于運用民主的方法、教育的方法、協(xié)商討論的方法，不斷增進共識水平。要以文化聚共識。涵養(yǎng)人民政協(xié)包容和諧共生的文化特質(zhì)，倡導(dǎo)各美其美、美人之美、美美與共。要以情懷鑄共識。當(dāng)好團結(jié)的模范，奮斗的表率，共繪壯美齊魯畫卷。
使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中共山東省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊眾心、匯眾力、聚眾智，為全面開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面作出新的更大貢獻。
責(zé)任編輯：邢敏
