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　　2023年政府工作報告對房地產(chǎn)的表述主要涉及兩大方面。一方面,需求端應(yīng)“加強住房保障體系建設(shè),支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題”;另一方面,供給端須“有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險,改善資產(chǎn)負債狀況,防止無序擴張,促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。”

　　首次提及防范化解

　　優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險

　　今年政府工作報告中重點提及房地產(chǎn)領(lǐng)域的防風(fēng)險和支持住房需求等內(nèi)容,這也延續(xù)了去年底中央經(jīng)濟工作會議的部署,其中,在有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險方面,房地產(chǎn)是重點關(guān)注行業(yè)之一。

　　“防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險”的表述首次寫入政府工作報告,與此同時,該工作的意義重大已經(jīng)成為共識。

　　全國政協(xié)委員、中信資本董事長張懿宸在接受證券時報記者采訪時表示,“防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險”有助于化解金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定,同時也有助于改善消費預(yù)期、維護市場穩(wěn)定。

　　他還關(guān)注到,出現(xiàn)問題的房企,經(jīng)過多年發(fā)展,往往在優(yōu)質(zhì)城市的核心區(qū)位,會沉淀一定規(guī)模的核心資產(chǎn),但由于自身債務(wù)風(fēng)險,以及該類資產(chǎn)標的大、流動性差的特點,通過大宗交易變現(xiàn)難度較大。“在此背景下,可以發(fā)揮REITs的優(yōu)勢,幫助問題房企的核心資產(chǎn)變現(xiàn)。”

　　盡管政府工作報告中未提及“保交樓”工作,但保交樓的重要性在此前多次會議中均有提及,預(yù)計今年“保交樓”仍是“防風(fēng)險”的重要發(fā)力點。

　　拓寬房企融資渠道

　　2022年下半年以來,在化解房企風(fēng)險、支持房企合理融資方面,多部門已經(jīng)出臺多輪利好政策,從“第一支箭”銀行信貸支持,到“第二支箭”債券融資幫扶,再到“第三支箭”股權(quán)融資松綁,全方位多渠道為房企引入活水。

　　全國人大代表、58同城CEO姚勁波建議,加大對房企發(fā)債融資的支持力度,在疏通房企債權(quán)融資渠道,降低房企融資成本,逐步改善房企融資環(huán)境等方面。相關(guān)部門及金融機構(gòu)應(yīng)給予房企同等的融資待遇,加快融資擔(dān)保體系建設(shè)、下調(diào)融資利率等措施。

　　對于拓寬房企融資渠道方面,張懿宸也重點提出應(yīng)發(fā)揮REITs的優(yōu)勢。在全國兩會他帶來的提案就包括,建議階段性推出具有中國特色的商業(yè)不動產(chǎn)公募REITs。

　　全國政協(xié)委員、禹洲集團創(chuàng)始人林龍安建議,在實際風(fēng)險可控的范圍內(nèi)將民營企業(yè)、地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)列入白名單,對優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)加入可增信名單等。“將一些自身經(jīng)營較好、債務(wù)結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)質(zhì)民企列入可增信名單,提供征信保護、通過幫助企業(yè)信用增進完成債券發(fā)行,讓其能夠在公開市場發(fā)債,從而打通資金流循環(huán)鏈條。”

　　房地產(chǎn)企穩(wěn)充滿信心

　　3月7日,在2023年全國兩會第二場“部長通道”,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示,現(xiàn)在對房地產(chǎn)行業(yè)充滿信心。

　　對2023年的房地產(chǎn)工作,倪虹表示,要穩(wěn)住房地產(chǎn),就要堅持因城施策、精準施策、一城一策,大力支持剛性和改善性的住房需求,提振信心,促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升,平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　與此同時,倪虹還表示,首先要增加保障性租賃住房的供給和長租房的建設(shè),重點解決好青年人新市民的住房困難問題。他還特別強調(diào)了防風(fēng)險的重要性,要防范化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險,避免和金融風(fēng)險、地方債風(fēng)險交織發(fā)生系統(tǒng)性的風(fēng)險。要“抓兩頭、帶中間”,以精準拆彈的方式來化解風(fēng)險。

　　在全國政協(xié)委員、香江控股董事長翟美卿看來,前期寬松政策和低房貸利率政策確實使得一部分城市初現(xiàn)復(fù)蘇跡象,但復(fù)蘇是局部而非全面的,底部修復(fù)過程也較為緩慢,短期內(nèi)市場仍需要溫和的政策保駕護航。