拼經(jīng)濟(jì)進(jìn)行時(shí) · 半年報(bào)丨瞧！濰坊“一號(hào)改革工程”是這樣攻堅(jiān)的
來(lái)源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2023-07-20 09:40:49
編者按 今年以來(lái)，按照市委、市政府決策部署，全市各級(jí)各部門(mén)聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)“七個(gè)加力突破”，建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。為進(jìn)一步提振信心、激發(fā)動(dòng)力、推動(dòng)落實(shí)，從即日起推出“拼經(jīng)濟(jì)進(jìn)行時(shí) · 半年報(bào)”欄目，敬請(qǐng)關(guān)注。
“優(yōu)” 無(wú)止境百業(yè)興
——我市持續(xù)用力厚植營(yíng)商沃土增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能
濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享共用，老年人社?？?、社保關(guān)系異地轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、企業(yè)開(kāi)辦“拿照即營(yíng)業(yè)”等3000多項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”；
推進(jìn)“一件事一次辦”主題集成服務(wù)改革，辦事環(huán)節(jié)平均由改革前的7個(gè)減少為2個(gè)，所提交材料平均數(shù)量由改革前的29份減少到9份；
在全省率先建立企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警告知機(jī)制，為2萬(wàn)余家風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供信用修復(fù)指導(dǎo)服務(wù)；
……
一串串耀眼的數(shù)據(jù)，折射出我市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)項(xiàng)有力舉措。一流的營(yíng)商環(huán)境是最好的“梧桐樹(shù)”、最大的“吸引力”，也是一座城市最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來(lái)，我市以營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)和“揭榜掛帥”改革攻堅(jiān)為抓手，積極尋標(biāo)對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)最優(yōu)水平，以高效務(wù)實(shí)“硬舉措”不斷提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”。
在服務(wù)企業(yè)專班的努力下，博鼎智能液壓控制系統(tǒng)項(xiàng)目從拿地到主體竣工僅用85天。
“硬核”推進(jìn)
塑造優(yōu)化工作新格局
“全力拼經(jīng)濟(jì)”是今年的主旋律。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)和保障。拼經(jīng)濟(jì)，很大程度上是拼營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工程，講究頂層設(shè)計(jì)。1月28日召開(kāi)的全市工作動(dòng)員大會(huì)上，我市提出在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上加力突破，深入實(shí)施“一號(hào)改革工程”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年，通過(guò)健全“五極”服務(wù)模式，兌現(xiàn)“四零”服務(wù)承諾，打出一套對(duì)標(biāo)一流、追趕先進(jìn)的“組合拳”，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境迭代升級(jí)。
從《濰坊市實(shí)施“一號(hào)改革工程”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年工作方案》的具體內(nèi)容來(lái)看，我市共推出6大方面、63項(xiàng)、204條改革措施，并將204條措施分為ABC三類，分別對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)標(biāo)桿城市的最優(yōu)水平、立足實(shí)際自主創(chuàng)新突破、貫徹上級(jí)改革要求。
制度的生命力在于執(zhí)行，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化關(guān)鍵在政策落實(shí)。為確?！斗桨浮仿涞芈鋵?shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、強(qiáng)力推動(dòng)，2月7日召開(kāi)持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴(kuò)大）會(huì)議，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)今年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，全面推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”攻堅(jiān)。
同時(shí)，我市在前期組建“市持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組”的基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)小組的成員和架構(gòu)，全市面上形成1個(gè)市級(jí)工作專班抓統(tǒng)籌、19個(gè)一級(jí)指標(biāo)牽頭部門(mén)抓具體、16個(gè)發(fā)展主體抓協(xié)同的“1+19+16”推進(jìn)體系。
為集思廣益、凝聚合力，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化、再提升，6月13日，市委書(shū)記劉運(yùn)主持召開(kāi)全市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升工作協(xié)商座談會(huì)，就創(chuàng)新提升全市營(yíng)商環(huán)境工作聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)建議，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提出明確要求。
此外，市紀(jì)委、市委巡察辦專門(mén)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境護(hù)航、巡察工作，市人大組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專題詢問(wèn)，營(yíng)造了全社會(huì)參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
發(fā)力“一號(hào)改革工程”，按下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)鍵”。今年以來(lái)，持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，正讓濰坊成為要素聚集的“磁場(chǎng)”、投資興業(yè)的“寶地”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”。
高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員在指導(dǎo)群眾進(jìn)行掌上申報(bào)，推動(dòng)“無(wú)證明城市”建設(shè)。
優(yōu)化流程
提升政務(wù)服務(wù)新效能
“電子印章用起來(lái)很方便，用手機(jī)就能進(jìn)行簽章，在外出差也能正常辦理業(yè)務(wù)，特別省時(shí)省心。”
“以前辦理房產(chǎn)登記要跑好幾天，帶好幾份資料，跑好幾個(gè)地方，現(xiàn)在直接在市政務(wù)服務(wù)中心一個(gè)窗口一次辦結(jié)。”
……
如今，在濰坊辦事的企業(yè)和群眾都有一個(gè)普遍感受，那就是：“快，效率高！”
“極速”的辦事效率是濰坊不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)生動(dòng)縮影。
——在全省首創(chuàng)“企業(yè)電子印章”應(yīng)用服務(wù)模式，在省內(nèi)率先上線全市統(tǒng)一的“企業(yè)電子印章”服務(wù)平臺(tái)，市級(jí)統(tǒng)籌統(tǒng)建、各縣市區(qū)免費(fèi)使用，為企業(yè)提供免費(fèi)的“電子印章”互信互認(rèn)服務(wù)，大幅降低了企業(yè)辦事成本和社會(huì)運(yùn)行成本。
——完成首批312項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化提升，梳理市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，規(guī)范編制實(shí)施清單，初步實(shí)現(xiàn)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象等90余項(xiàng)要素在市級(jí)層面的統(tǒng)一。
——推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全域規(guī)范化建設(shè)，線上線下服務(wù)深度融合，“四全”幫辦代辦服務(wù)水平持續(xù)提升。其中，深化“一窗受理”方面，綜合設(shè)置13個(gè)一站式服務(wù)專區(qū)，市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳分領(lǐng)域“一窗受理”比例達(dá)到100%。
——推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“集成辦”，將高頻服務(wù)事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)歸并優(yōu)化、并聯(lián)辦理、壓縮時(shí)限，形成“一件事一次辦”標(biāo)準(zhǔn)化辦理流程，同時(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“免證辦”“智能辦”“跨域辦”，政務(wù)服務(wù)全鏈便利化水平不斷提升。
如今，隨著一網(wǎng)通辦、一次辦好等“放管服”改革深入推進(jìn)，“無(wú)證明”向多領(lǐng)域延展，濰坊真正跑出了便民服務(wù)的“加速度”，企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度不斷提升。
“多年來(lái)，我市一直堅(jiān)持站在企業(yè)和群眾的角度想問(wèn)題、出政策、辦事情，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷探尋營(yíng)商環(huán)境的‘濰坊最優(yōu)解’。”市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年以來(lái)，我市的“智慧云圖”“云踏勘服務(wù)模式”“智慧就業(yè)”“靜默認(rèn)證”等一批經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家和省肯定推廣。
我市開(kāi)展“局長(zhǎng)坐班日”“領(lǐng)導(dǎo)大廳坐班制”等活動(dòng)，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
貼心服務(wù)
釋放市場(chǎng)主體新活力
營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。
“我們主要生產(chǎn)10至60微米(雙向拉伸聚丙烯薄膜)包裝材料，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)能達(dá)到6萬(wàn)噸，客戶主要集中在京津冀及東北三省，公司二期計(jì)劃于2024年下半年開(kāi)始建設(shè)。”位于濱海區(qū)的福融新材料（山東）項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，正是不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)定了企業(yè)加快發(fā)展步伐的決心和信心。
據(jù)悉，在濱海區(qū)多個(gè)部門(mén)的服務(wù)下，該項(xiàng)目跑出了“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、一年建成”的“加速度”。“部門(mén)派專人為我們提供幫辦代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了‘拿地即開(kāi)工’，每天都到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)幫我們協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題，為項(xiàng)目建成投產(chǎn)節(jié)省了寶貴的時(shí)間。”項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人很是感激。
“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾！”一直以來(lái)，我市視企業(yè)家為親人，視企業(yè)事為家事，在服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，著力破解制約企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。今年以來(lái)組織各級(jí)服務(wù)企業(yè)專員幫助企業(yè)解決問(wèn)題和訴求4萬(wàn)余件、解決率97%以上，不僅增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力，更推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
高密市持續(xù)開(kāi)展“每月9日服務(wù)企業(yè)家日”活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn)訴求。目前已帶動(dòng)1300名服務(wù)企業(yè)專員常態(tài)化上門(mén)走訪企業(yè)1780家，幫助解決問(wèn)題5400余個(gè)。
寒亭區(qū)謀劃實(shí)施了“我?guī)推髽I(yè)找市場(chǎng)”活動(dòng)，通過(guò)政府為優(yōu)質(zhì)企業(yè)“站臺(tái)發(fā)聲”，幫助企業(yè)搭建交流平臺(tái)，破除信息壁壘，促進(jìn)產(chǎn)銷雙方精準(zhǔn)對(duì)接，打通企業(yè)上下游“最后一公里”。
臨朐縣打造“全鏈條”式政策服務(wù)，針對(duì)企業(yè)用戶需求和類型，繪制“企業(yè)全周期生命樹(shù)”，圍繞企業(yè)全生命周期6個(gè)階段、15個(gè)場(chǎng)景、133個(gè)事項(xiàng)，精細(xì)繪制樹(shù)形圖譜，逐項(xiàng)明確申請(qǐng)材料、辦理單位、聯(lián)系方式等，實(shí)現(xiàn)需求一站式服務(wù)。
……
亮新招、出實(shí)招。一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的舉措讓營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，不僅給市場(chǎng)主體吃下了“定心丸”、注入了“強(qiáng)心劑”，也在一點(diǎn)一滴中涌動(dòng)著濰坊高質(zhì)量發(fā)展的熱潮，不斷為建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊注入“源頭活水”。
行者方致遠(yuǎn)，奮斗路正長(zhǎng)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)濰坊高質(zhì)量發(fā)展，只有更好，沒(méi)有最好。當(dāng)前，我市仍在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的征程上繼續(xù)前行，全市正上下一心，在深耕濰坊發(fā)展的沃土上揮灑汗水，這必將推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境這張“金字招牌”更加熠熠生輝，助推濰坊在新的趕考路上再創(chuàng)佳績(jī)、續(xù)寫(xiě)輝煌。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 劉元超/文
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