“隱形冠軍”城市背后的金融“新動(dòng)能”
來(lái)源：濰坊日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2023-10-18 09:45:15
濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 在濰坊這樣一座盛產(chǎn)“隱形冠軍”的城市，當(dāng)中小企業(yè)遇到融資難題的時(shí)候，除了找商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)之外，往往還會(huì)想到另一個(gè)金融服務(wù)商的名字——濰坊市政金控股集團(tuán)。
與各國(guó)有大行、股份制商業(yè)銀行等大型金融機(jī)構(gòu)相比，濰控集團(tuán)在國(guó)內(nèi)的名氣顯然沒(méi)那么大，甚至可以說(shuō)得上是“隱形”了。這讓人不禁要問(wèn)，它究竟擁有怎樣的能力和實(shí)力，能獲得眾多中小企業(yè)的青睞？恰逢集團(tuán)成立11周年，記者走進(jìn)這家極具創(chuàng)新精神的本地國(guó)企一探究竟。
濰控集團(tuán)成立于2012年，是一家集政府金融、經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)于一體的綜合性國(guó)有企業(yè)。11年來(lái)，濰控集團(tuán)始終聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化國(guó)企擔(dān)當(dāng)，加力創(chuàng)新突破，搭建起三大業(yè)務(wù)板塊：以綜合金融運(yùn)作為抓手的“金控”板塊；以支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向的“產(chǎn)控”板塊；以實(shí)現(xiàn)智能化、數(shù)字化、低碳化為目標(biāo)的“ABC（A：人工智能；B：大數(shù)據(jù)；C：雙碳）”板塊。
目前，濰控集團(tuán)已建立起“金控+產(chǎn)控+ABC”的大混業(yè)運(yùn)作體系。作為一家地級(jí)市國(guó)企，這11年所取得的成績(jī)引人注目。創(chuàng)辦了11個(gè)濰坊市缺失但客觀需要的新興金融業(yè)態(tài)，業(yè)務(wù)量均居全省乃至全國(guó)前列；擁有37只總規(guī)模突破千億元的基金群，通過(guò)基金、直投兩種方式實(shí)現(xiàn)總投資869億元，支持了595個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目；利用獨(dú)資、合資兩條渠道收購(gòu)不良資產(chǎn)138億元，涉及企業(yè)1706家，60%已處置完畢。擁有6個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，36家控股、參股上市公司，200多家控股、參股的專精特新、瞪羚、隱形冠軍、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸、準(zhǔn)獨(dú)角獸等企業(yè)，這些企業(yè)相當(dāng)一部分為擬上市企業(yè)。2016年布局的云支付、大數(shù)據(jù)公司和2014年布局的環(huán)境公司牌照齊全，業(yè)務(wù)量均居全國(guó)地級(jí)市前列。
“企業(yè)需要什么，我們就創(chuàng)辦什么”
打造濰坊市缺失但實(shí)體經(jīng)濟(jì)又急需的新興金融業(yè)態(tài)群，滿足不同發(fā)展階段中小企業(yè)的融資需求是濰控集團(tuán)成立之初就擘畫好的發(fā)展藍(lán)圖。而囿于手上有限的資金，他們充分運(yùn)用了“借力思維”，引進(jìn)高端戰(zhàn)略投資者，合資創(chuàng)辦這些金融業(yè)態(tài)，完善濰坊市金融業(yè)態(tài)和金融產(chǎn)品體系。
成立全省第一個(gè)地級(jí)市資產(chǎn)管理公司，并戰(zhàn)略入股省金融資產(chǎn)管理有限公司。在此基礎(chǔ)上，引進(jìn)省金融資產(chǎn)管理有限公司成立了由省金融資產(chǎn)管理公司、濰控集團(tuán)、各縣市區(qū)國(guó)企共同出資，省市區(qū)（縣市）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的濰坊市不良資產(chǎn)化解和風(fēng)險(xiǎn)處置平臺(tái)；
成立資本管理公司，省市區(qū)（縣市）三級(jí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)作政府引導(dǎo)基金，形成了金融與社會(huì)資本向?yàn)H坊流動(dòng)的基金洼地，設(shè)立基金只數(shù)、到位資金、實(shí)際投放、省引導(dǎo)基金落實(shí)額、基金績(jī)效考評(píng)等各項(xiàng)指標(biāo)一直居全省第一；
成立股權(quán)管理公司，擁有私募股權(quán)投資管理人牌照和區(qū)域資本市場(chǎng)保薦資質(zhì)，是創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的綜合服務(wù)平臺(tái)，有效助推了創(chuàng)新性、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的快速發(fā)展；
成立融資租賃公司，用“融物”代替“融資”，解決中小企業(yè)因缺少土地、房屋抵押造成的融資難題；成立商業(yè)保理公司，為企業(yè)提供“應(yīng)收賬款”融資；成立供應(yīng)鏈金融公司，為產(chǎn)業(yè)鏈提供系統(tǒng)融資；
成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，這是全省唯一、全國(guó)僅有的七大交易中心之一，引入信托、銀行、租賃、擔(dān)保、土地整治等多業(yè)態(tài)的戰(zhàn)略投資者合資組建，有效解決了農(nóng)村生產(chǎn)要素的交易、抵押、融資難題；
成立城市產(chǎn)權(quán)交易中心，交易量一直位居全省前列，有效促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)要素的流轉(zhuǎn)和科學(xué)配置；
成立的再擔(dān)保公司，于2014年已實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)作，服務(wù)戶數(shù)、業(yè)務(wù)規(guī)模、在保余額均居全省首位，有效緩解了企業(yè)擔(dān)保難題；
戰(zhàn)略入股濰坊銀行，實(shí)現(xiàn)了投貸聯(lián)動(dòng)的金融服務(wù)格局；
2022年，成為陽(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)的重要股東，有力助推了其在港交所上市，實(shí)現(xiàn)了投保聯(lián)動(dòng)的金融格局。
這些金融業(yè)態(tài)及相應(yīng)的金融產(chǎn)品體系的建立，形成了服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融套餐，能夠全方位、一體化滿足企業(yè)的金融需求。
現(xiàn)在回到開頭提出的疑問(wèn)，為什么濰坊的諸多中小企業(yè)會(huì)對(duì)濰控集團(tuán)產(chǎn)生如此大的信任度和依賴感？答案呼之欲出：因?yàn)檫@11個(gè)金融業(yè)態(tài)是濰控集團(tuán)穿梭于國(guó)內(nèi)外各類金融業(yè)態(tài)和大中小企業(yè)之間，為企業(yè)充分“把脈”后，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要?jiǎng)?chuàng)辦的，是踐行金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力探索，提高了金融產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，可謂是“切中要害”。在濰坊全力以赴拼經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下，濰控集團(tuán)正運(yùn)用其耗費(fèi)11年打磨出的“制勝法寶”，通過(guò)不斷提高對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的滲透性和貢獻(xiàn)率，讓金融成為助企“甘霖”、紓困“暖陽(yáng)”。
這種政府財(cái)政與社會(huì)資本形成合力的投融資模式，為集團(tuán)成熟的政信金融服務(wù)體系的形成提供了土壤。作為金融類國(guó)企，濰控集團(tuán)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)理解和資源整合能力方面具有天然優(yōu)勢(shì)，可以溝通地方政府、銀行、重要企業(yè)，通過(guò)共同成立各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等政信金融模式，搭建多層次金融支持服務(wù)體系，幫助小微企業(yè)快速成長(zhǎng)。
對(duì)一家金融類國(guó)企而言，運(yùn)作政府引導(dǎo)基金是其一項(xiàng)基本職能，而能不能運(yùn)作好政府引導(dǎo)基金則是市委、市政府給濰控集團(tuán)出的一道“考題”。作為山東省地市級(jí)政府引導(dǎo)基金的開創(chuàng)者，濰控集團(tuán)已搭建起總規(guī)模突破千億元的涵蓋天使、VC、PE、并購(gòu)等服務(wù)于企業(yè)全生命周期的37只基金。通過(guò)“股權(quán)+債權(quán)+夾層”模式，幫助企業(yè)解決融資難題；通過(guò)“天使+VC+PE”模式，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)緩釋+并購(gòu)+重組”模式，支持企業(yè)走出困境……濰控集團(tuán)開發(fā)設(shè)計(jì)的一系列金融產(chǎn)品、金融套餐及綜合金融運(yùn)作模式，如源源不斷的甘霖，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)滴灌，深刻詮釋了國(guó)企支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決心和擔(dān)當(dāng)。
目前，濰控集團(tuán)以基金、直投等方式實(shí)現(xiàn)總投資869億元，支持了595個(gè)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，其中35家企業(yè)成功上市。基金投資取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益名列全國(guó)“政府引導(dǎo)基金”行業(yè)前列。
濰控集團(tuán)儼然已成為矗立在濰坊的一座蔚為大觀的“基金谷”。
除了打造這座“基金谷”，濰控集團(tuán)還致力于優(yōu)化金融環(huán)境，助力建設(shè)金融“安全區(qū)”：為防范和化解區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，濰控集團(tuán)通過(guò)獨(dú)資、合資兩條渠道收購(gòu)不良資產(chǎn)138億元，涉及企業(yè)1706家。集團(tuán)還通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)緩釋、并購(gòu)重組等方式，搭建起了多層次金融風(fēng)險(xiǎn)的處置平臺(tái)，全力筑牢“區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)”安全防線。
產(chǎn)融結(jié)合 回歸金融本源
“讓‘資本’到‘實(shí)體經(jīng)濟(jì)’最需要的地方去。”在濰控集團(tuán)，這不是一句空話。
金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大混業(yè)經(jīng)營(yíng)是濰控集團(tuán)一直堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)產(chǎn)融結(jié)合實(shí)現(xiàn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本融合發(fā)展，有助于提高資源配置效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東，山東農(nóng)業(yè)看濰坊。”如何更好地把握住并利用好這種優(yōu)勢(shì)？站在金融的角度，這是一個(gè)“如何引導(dǎo)各類金融元素向涉農(nóng)中小企業(yè)聚集”的問(wèn)題。解決好這個(gè)問(wèn)題所面臨的困難往往是多種多樣的，而在濰控集團(tuán)看來(lái)，打造一個(gè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)才是這個(gè)問(wèn)題的“最優(yōu)解”。集團(tuán)打造的產(chǎn)融新城被確定為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)工程，該項(xiàng)目以“金、貿(mào)、工、農(nóng)一體化”運(yùn)作為核心，全力助推“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”創(chuàng)新升級(jí)；打造的食品谷總部基地榮獲全國(guó)人居經(jīng)典建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案“雙金獎(jiǎng)”。
與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨的難題相似的還有社會(huì)事業(yè)方面的建設(shè)，因其“前期投資大，回報(bào)周期長(zhǎng)”的特點(diǎn)，實(shí)際上更加難以得到資本的青睞。濰控集團(tuán)便“另辟蹊徑”，通過(guò)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化方式解決上述問(wèn)題，打造了諸多的社會(huì)事業(yè)平臺(tái)，助推品牌教育、水利事業(yè)、交通運(yùn)輸、醫(yī)養(yǎng)健康發(fā)展，以金融視角講好新時(shí)代的民生故事。
11年來(lái)，濰控集團(tuán)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的付出不遺余力?？毓缮鲜泄就蠊煞莺螅瑸H控集團(tuán)派駐專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在人力、采購(gòu)、安全生產(chǎn)、銷售等方面進(jìn)行了一系列改革，成效顯著。2022年，同大股份成為第六批國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，為濰坊市唯一一家入選者；被省工信廳認(rèn)定為“山東省第七批工業(yè)設(shè)計(jì)中心”，這是該公司被確定為山東省工程技術(shù)研究中心、山東省企業(yè)技術(shù)中心后，被認(rèn)定的第三個(gè)省級(jí)科研平臺(tái)；該公司全年參與起草1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、1項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，備案2項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)參與起草6項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、1項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、21項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，備案16項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；被認(rèn)定為2022年中國(guó)輕工業(yè)塑料行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。
目前，濰控集團(tuán)控股、參股的上市公司達(dá)36家，擬上市公司達(dá)220家。
他山之石，可以攻玉。濰控集團(tuán)綜合金融運(yùn)作的一個(gè)重要特點(diǎn)是“點(diǎn)線”結(jié)合，將企業(yè)放在“鏈上”考慮，對(duì)濰坊市產(chǎn)業(yè)鏈有重大助推作用的市外企業(yè)都在他們的考慮范圍內(nèi)。這也是濰控集團(tuán)“產(chǎn)業(yè)鏈”招商的重要一環(huán)。據(jù)了解，濰控集團(tuán)通過(guò)提供股權(quán)投資、投行及綜合金融服務(wù)支持了智新電子、聯(lián)科科技等35家濰坊市企業(yè)及對(duì)濰坊市產(chǎn)業(yè)鏈有重大助推作用的市外企業(yè)成功上市。這項(xiàng)工作的另一個(gè)重要的派生效應(yīng)是濰控集團(tuán)連年超額完成上級(jí)下達(dá)的招商引資任務(wù)，2022年，集團(tuán)招商引資簽約金額完成率224%，立項(xiàng)金額完成率359%，到位資金完成率156%。
如何借助資本的力量破局“出圈”？這是許多中小企業(yè)思考過(guò)或正在思考的問(wèn)題。智新電子作為全國(guó)第一批在北交所上市的企業(yè)，它的“出圈”之路，實(shí)際上是一個(gè)與濰控集團(tuán)“雙向奔赴”的過(guò)程。早在智新電子于新三板掛牌期間，濰控集團(tuán)就關(guān)注到了這家企業(yè)，并多次到企業(yè)對(duì)接、調(diào)研，對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。在智新電子取得證監(jiān)會(huì)股票公開發(fā)行的核準(zhǔn)后，濰控集團(tuán)立刻與其簽署了認(rèn)購(gòu)協(xié)議。“這也給我們公司做了背書，為廣大投資者增強(qiáng)了信心，也確保了我們最終成功上市。”智新電子主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。
濰控集團(tuán)被眾多中小企業(yè)視為“娘家人”，原因何在？說(shuō)到底，是因?yàn)闉H控集團(tuán)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力是行之有效的，真正做到了堅(jiān)守金融“初心”，讓金融回歸“本源”。濰控集團(tuán)的助企方式并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的浮于表面，更不是單純只追求自身效益，其最終目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、企業(yè)效益和自身效益的同步提高。
“一切為了濰坊的高質(zhì)量發(fā)展”
回望過(guò)去的11年，濰控集團(tuán)的很多想法和布局都是十分超前的，而這些極具前瞻性和創(chuàng)新性的想法、建議的實(shí)用性和可行性，在濰控集團(tuán)的落實(shí)中一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，大部分得到了時(shí)間和實(shí)踐的印證。
當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，數(shù)字化和綠色化正成為加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)能。為了順應(yīng)智能化、數(shù)字化、低碳化的世界發(fā)展潮流，早在2014年和2016年，濰控集團(tuán)就在人工智能、大數(shù)據(jù)和雙碳（即“ABC”板塊）三個(gè)領(lǐng)域超前布局，為濰坊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
A—人工智能AI（ArtificialIntelligence）。2016年，濰控集團(tuán)引進(jìn)AI領(lǐng)域?qū)I(yè)上市公司，組建由濰控集團(tuán)控股的全國(guó)首家地級(jí)市云支付公司，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)三類賬戶支付的地方平臺(tái)。作為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，其開發(fā)的“V派”APP入圍全國(guó)政府信用APP前30強(qiáng)，服務(wù)用戶超千萬(wàn)。云支付公司已在資本市場(chǎng)掛牌，并獲“藍(lán)海風(fēng)云榜”價(jià)值投資優(yōu)選企業(yè)全省30強(qiáng)、規(guī)范發(fā)展明星企業(yè)全省50強(qiáng)兩項(xiàng)省級(jí)殊榮；
B—大數(shù)據(jù)（bigdata）。2016年，濰控集團(tuán)引進(jìn)全國(guó)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定者并合資成立由濰控集團(tuán)控股的大數(shù)據(jù)公司，創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+科技金融”五位一體服務(wù)模型，為智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)；
C—雙碳（carbon）。2014年，濰控集團(tuán)與亞洲最大的環(huán)境能源企業(yè)合資，成立由濰控集團(tuán)控股的環(huán)境公司，該公司是全省首個(gè)低碳全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)、濰坊市雙碳專班操作平臺(tái)、全市乃至全省雙碳業(yè)務(wù)的支撐平臺(tái)，擁有在全省代政府碳核查，代企業(yè)碳管理、碳交易，提供綠色金融的全部業(yè)務(wù)資質(zhì)，并落地了全省首筆碳期權(quán)業(yè)務(wù)。
如今，地方性國(guó)企如何更加有效地維護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“基本盤”，加強(qiáng)自身“服務(wù)”屬性？各類金融機(jī)構(gòu)如何優(yōu)化資源配置，提高服務(wù)質(zhì)效，深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展？這一系列問(wèn)題都值得認(rèn)真思考，濰控集團(tuán)的探索一直在路上。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者 陳靜靜
責(zé)任編輯：聶臻臻
