借力“南風(fēng)”好振翅——濰坊市黨政學(xué)習(xí)考察團(tuán)赴臺州佛山深圳學(xué)習(xí)考察并開展“雙招雙引”活動綜述
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2024-05-23 08:46:41
濰坊日報社濰坊融媒訊 長三角和粵港澳大灣區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)競爭力強(qiáng)地、改革開放先行地。這里，是濰坊常學(xué)常新的標(biāo)桿，也是市委、市政府“雙招雙引”戰(zhàn)略布局中聚焦的重點(diǎn)區(qū)域。
5月13日至16日，市委書記劉運(yùn)率領(lǐng)濰坊市黨政學(xué)習(xí)考察團(tuán)赴臺州、佛山、深圳三地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察并開展“雙招雙引”活動。4天時間，3座城市，2600多公里行程，14個參觀考察點(diǎn)，簽約20個項(xiàng)目……考察團(tuán)在交流學(xué)習(xí)中觸摸產(chǎn)業(yè)升級的脈動，在推介洽談中汲取爭先奮進(jìn)的力量，在務(wù)實(shí)合作中謀求高質(zhì)量發(fā)展的動力。
“學(xué)習(xí)考察+雙招雙引”，此次南方之行意義非同尋常，這是深入落實(shí)山東省黨政代表團(tuán)赴江蘇、浙江、上海學(xué)習(xí)考察精神的務(wù)實(shí)舉措。濰坊帶著城市的最好資源，深度觀察和研析南方城市的發(fā)展肌理，尋求與南方三地的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與契合；而走進(jìn)深圳的“雙招雙引”，對濰坊來說則是經(jīng)過積勢蓄能、厚積薄發(fā)而結(jié)出的累累碩果。
對標(biāo)先進(jìn)謀發(fā)展之道
發(fā)展需借“他山之石”，也需借風(fēng)揚(yáng)帆。
當(dāng)前的濰坊正聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，著力培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，澎湃著創(chuàng)新創(chuàng)造的無限活力。一季度規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長，32個行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長，龍頭骨干企業(yè)保持快速增長，整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢。
在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)攀升，需加力“撐桿跳”。濰坊把目光投向了中國經(jīng)濟(jì)最具活力、充滿無限可能的長三角和粵港澳大灣區(qū)，校準(zhǔn)標(biāo)桿、錨定目標(biāo)，取長補(bǔ)短、為我所用。
浙江是長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略的重要組成部分，廣東是粵港澳大灣區(qū)重大國家戰(zhàn)略的核心，山東肩負(fù)著建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要任務(wù)。臺州、佛山分別是長三角、粵港澳大灣區(qū)的新興增長極，深圳則是中國最具創(chuàng)新精神的開放“窗口”。作為三省實(shí)施國家重大戰(zhàn)略的重要城市，分析研究臺州、佛山、深圳的特有發(fā)展路徑、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)方向，有助于梳理弄清濰坊下一步的發(fā)展思路。這也是為什么濰坊對這三座城市“一見鐘情”的緣故。
臺州發(fā)展起步于“民”、興盛于“民”、潛力在“民”，這里誕生了中國第一家股份合作制企業(yè)、中國第一條股份制高速公路和中國第一條民資控股高鐵等多個“第一”，成為觀察中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。佛山始終堅(jiān)持以制造業(yè)立市，是中國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)城市，工業(yè)規(guī)模居全國第四，城市工業(yè)占比接近六成，擁有門類齊全、配套完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
濰坊的民營經(jīng)濟(jì)一直十分活躍，民營經(jīng)濟(jì)市場主體占市場主體總量的99%，貢獻(xiàn)了全市六成的地區(qū)生產(chǎn)總值、七成的投資、八成的稅收、九成的就業(yè)。濰坊制造業(yè)尤其突出，是全國首批制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市，擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)將近4400余家，連續(xù)多年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、營業(yè)收入雙過1.1萬億元。
這意味著臺州、佛山的很多發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法值得濰坊學(xué)習(xí)，也孕育著雙方合作互補(bǔ)的無限可能。“早就聽說臺州的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分了得，看了之后更有直觀的感受，民營經(jīng)濟(jì)真是臺州發(fā)展的底氣所在。”考察團(tuán)成員紛紛表示。
深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全國的一面旗幟，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、全部工業(yè)增加值連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)全國城市“雙第一”，5G通信、新能源汽車等眾多新興領(lǐng)域基本形成從新技術(shù)研發(fā)到新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化到新業(yè)態(tài)新模式應(yīng)用推廣的全鏈條創(chuàng)新優(yōu)勢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重目前已超40%。
敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神一直都是深圳的精神圖騰。一次次創(chuàng)新之舉、一次次走在前列，里面蘊(yùn)含的戰(zhàn)略定力和硬招實(shí)招值得濰坊深度挖掘。
所以濰坊要對標(biāo)臺州落實(shí)重大國家戰(zhàn)略，做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)；對標(biāo)佛山在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、深化科技創(chuàng)新、繁榮城市經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方面的新理念、新思路、新機(jī)制、新舉措；對標(biāo)深圳在堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略上久久為功，打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、深化改革開放，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力、形成競爭新優(yōu)勢的好做法。
學(xué)習(xí)先進(jìn)搶發(fā)展之機(jī)
此次南方之行，3座城市、14個考察點(diǎn)，落腳在“雙招雙引”，重點(diǎn)是什么，方向在哪里，從此次行程安排中可窺一二。
華為是全球領(lǐng)先的信息與通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端提供商，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域。比亞迪是電動汽車領(lǐng)域的領(lǐng)跑者和全球充電電池產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先者，自主研發(fā)了刀片電池、DM-i超級混動等技術(shù)，引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)向新能源和智能化方向轉(zhuǎn)型升級。浙江水晶光電科技股份有限公司位于光學(xué)光電子產(chǎn)業(yè)鏈上游，在消費(fèi)電子、車載光電、元宇宙光學(xué)三大領(lǐng)域擁有競爭優(yōu)勢。
從這幾家企業(yè)看出，新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。當(dāng)前，濰坊正大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、磁懸浮、工業(yè)母機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)元宇宙、人工智能、生物制造、新型儲能等未來產(chǎn)業(yè)，努力在人才引進(jìn)、項(xiàng)目招引、生態(tài)培育上實(shí)現(xiàn)新突破。到華為、比亞迪、水晶光電實(shí)地考察，學(xué)習(xí)到的是這些城市對新興產(chǎn)業(yè)的培育模式和路徑，也有助于濰坊加強(qiáng)與這些行業(yè)龍頭企業(yè)的合作對接，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
沒有落伍的產(chǎn)業(yè)，只有落伍的觀念和企業(yè)。此行所到的部分企業(yè)，看似是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)則借助科技創(chuàng)新，已經(jīng)成為“鏈主企業(yè)”，站在了產(chǎn)業(yè)鏈的頂端。
浙江杰克科技股份有限公司成立至今29年，只做了縫紉機(jī)這一件事。公司以科技創(chuàng)新一次次沖破行業(yè)天花板，將縫紉機(jī)這個外人眼中的夕陽產(chǎn)業(yè)做成了高端化、智能化產(chǎn)業(yè)。
吉利汽車在2004年那場“中國汽車工業(yè)是否要走自主創(chuàng)新之路”的大討論中，以絕對實(shí)力證明了企業(yè)走自主創(chuàng)新不可替代的重要性。20年之后，吉利汽車已經(jīng)成為國產(chǎn)品牌的領(lǐng)軍企業(yè)，旗下純電品牌極氪更是刷新了新能源車企史上最快上市紀(jì)錄。
廣東金意陶陶瓷從2015年起開始研究陶瓷固廢的綜合運(yùn)用，向新材料發(fā)泡陶瓷發(fā)起了挑戰(zhàn)，成為中國發(fā)泡陶瓷企業(yè)布局專利最多的企業(yè)，相關(guān)專利占比超過六成。
……
這些企業(yè)，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域摸高起跳，成為先進(jìn)制造業(yè)典范，體現(xiàn)的是不甘落后、永爭一流的價值觀。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，離不開創(chuàng)新。以創(chuàng)新為引擎，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)而大幅提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，濰坊深刻地明白這個道理?；?、鋼鐵、紡織、機(jī)械制造、造紙、食品加工、動力裝備既是濰坊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有巨大的轉(zhuǎn)型潛能。向臺州、佛山、深圳學(xué)習(xí)，就是要培養(yǎng)創(chuàng)新精神，鼓勵支持企業(yè)走出“舒適圈”，擁抱數(shù)字化、智能化，加快向價值鏈高端躍升。濰坊的企業(yè)也要主動學(xué)習(xí)這些企業(yè)，學(xué)習(xí)他們“十年磨一劍”的韌勁和“山高我為峰”的無畏精神。同時，主動與這些行業(yè)佼佼者建立合作關(guān)系，或者成為其供應(yīng)鏈的一環(huán)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，做到既為企業(yè)添彩，也為一域爭光。
臺州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，也是一部以一流營商環(huán)境激發(fā)民營企業(yè)新活力的教科書。
臺州連續(xù)四年把營商環(huán)境作為開年第一會的主題，小微金改走在前列，“市場有效+政府有為”兩有互動的臺州模式享譽(yù)全國。佛山禪城區(qū)行政服務(wù)中心智慧新城大廳整合了30個部門超1200個法人事項(xiàng)，可實(shí)現(xiàn)全區(qū)法人政務(wù)服務(wù)“一廳集中、服務(wù)集成”。
諸多事例和數(shù)據(jù)，蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)繁榮的奧秘。把這些好措施好辦法帶回來、落下去、實(shí)施好，對進(jìn)一步提升濰坊營商環(huán)境、提升城市美譽(yù)度大有裨益。
佛山季華實(shí)驗(yàn)室是廣東省委、省政府首批建設(shè)的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室的“頂天立地”原則含義深刻，“頂天”即為國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻克關(guān)鍵性技術(shù)，“立地”就是服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
濰坊擁有內(nèi)燃機(jī)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、北大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等814家省級以上平臺，鄭婉華、鄧興旺等22位院士在濰研發(fā)合作，中科院、北京大學(xué)、上海交大、山東大學(xué)等高校院所與濰坊深度合作，是全國職教高地示范區(qū)，人才資源總量達(dá)237萬。佛山季華實(shí)驗(yàn)室與濰柴已開展的深度合作表明，兩座以制造業(yè)立市的城市，在平臺孵化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級上大有文章可做。我們要做的就是用好南方城市現(xiàn)有的戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺，主動建立人才交流培養(yǎng)機(jī)制，有效鏈接國內(nèi)乃至國外資源，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。
夜經(jīng)濟(jì)是豐富城市業(yè)態(tài)、激發(fā)消費(fèi)活力的重要引擎。近幾年，夜食、夜購、夜游、夜娛、夜賞等一幕幕熱鬧的夜間消費(fèi)場景，聚合當(dāng)?shù)匚穆锰厣奈穆眯聵I(yè)態(tài)遍地開花，體現(xiàn)出城市獨(dú)特的魅力，激發(fā)了消費(fèi)新活力。
佛山嶺南天地原址是有900余年歷史的祖廟東華里片區(qū)。當(dāng)?shù)匕凑?ldquo;修舊如舊，新老并存”的總體思路，使商業(yè)開發(fā)與歷史建筑在外觀形態(tài)和文化內(nèi)涵等各方面做到彼此呼應(yīng)。通過支持商鋪適當(dāng)限時外擺、延長營業(yè)時間、發(fā)展夜秀夜游等6條措施優(yōu)化政策供給，形成多業(yè)態(tài)有機(jī)銜接、多元化需求滿足的綜合性集聚區(qū)。
佛山的文旅實(shí)踐表明，以文化藝術(shù)賦予內(nèi)涵、以商業(yè)消費(fèi)注入活力，兩相融合會為夜經(jīng)濟(jì)帶來獨(dú)特魅力，讓其持久繁榮。與之相比，濰坊有著深厚的歷史人文底蘊(yùn)，旅游資源豐富。學(xué)習(xí)佛山，用好、用活歷史文化，將潮流文化、傳統(tǒng)文化、夜間文化與夜間經(jīng)濟(jì)深度融合，必定會為培育夜間經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈注入新動能。
融入先進(jìn)享共贏之路
善弈者謀勢，善謀者致遠(yuǎn)。
此次南方之行，既是一次思想學(xué)習(xí)之旅，也是一次合作之行。今年4月初，全市推進(jìn)高水平開放高質(zhì)量招商引資暨第四屆濰坊發(fā)展大會召開，釋放出濰坊推動高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持對外開放的強(qiáng)烈信號。學(xué)習(xí)考察團(tuán)深入各地知名企業(yè)，也在尋找合作機(jī)會，開展招商引資。
在深圳舉行的濰坊市粵港澳大灣區(qū)招商推介洽談會上，一大批知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)、高校、科研院所負(fù)責(zé)人紛紛聚焦濰坊這座城市及發(fā)展優(yōu)勢。濰坊推介一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)及對外合作項(xiàng)目，向深圳拋出“橄欖枝”，16個縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）和市直有關(guān)部門對接60多位重點(diǎn)客商，初步達(dá)成長期資源共享、產(chǎn)業(yè)對接的合作意向；與相關(guān)企業(yè)集中簽約20個項(xiàng)目，包括高性能氟碳特種新材料研發(fā)生產(chǎn)、華輝5G通信智造中心、環(huán)保智能家具制造、全尺寸人形機(jī)器人生產(chǎn)制造中心、萬物互聯(lián)智能穿戴、精密組件智能制造等，涵蓋智能物聯(lián)、先進(jìn)制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
“做更好濰坊的城市合伙人。”與會嘉賓表示，濰坊是一方投資興業(yè)的沃土、干事創(chuàng)業(yè)的熱土，將充分發(fā)揮平臺、資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，將更多創(chuàng)新資源匯聚濰坊、更多前瞻技術(shù)布局濰坊、更多戰(zhàn)略項(xiàng)目落戶濰坊，為推動濰坊經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
良好合作源于良好環(huán)境。“我們將為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一流營商環(huán)境，提供精準(zhǔn)高效服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。”每到一家企業(yè)，考察團(tuán)都向企業(yè)發(fā)出誠摯邀請，就深化企地合作、推動項(xiàng)目落地進(jìn)行深入交流。不僅如此，考察團(tuán)緊抓每一次交流，與各地在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資源對接、成果轉(zhuǎn)化、智慧農(nóng)業(yè)、文旅協(xié)作、人才交流等方面達(dá)成合作共識。
具體的成果要借鑒，無形的經(jīng)驗(yàn)則要落實(shí)到具體工作中，用實(shí)踐檢驗(yàn)可行性。敢闖敢試的力度有多大，破解難題的效果才能有多好，改革發(fā)展的進(jìn)度才能有多快。去年開始，濰坊密集舉辦“擂臺賽”，從縣市區(qū)、市直部門到鎮(zhèn)街，從每一季度到半年、年末總結(jié)，比的是“想不想為”的境界標(biāo)準(zhǔn)、“會不會干”的思路辦法、“能不能行”的工作實(shí)績、“敢不敢拼”的作風(fēng)狀態(tài)。“擂臺賽”賽出了精氣神，也激發(fā)了各級各部門擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮楫爭先的內(nèi)生動力。
這次南方之行，除全市黨政學(xué)習(xí)考察團(tuán)的“規(guī)定動作”外，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)也各自組建招商“小分隊(duì)”，在深圳等地化身“招商大使”，開展“雙招雙引”活動，以“自有動作”贏得發(fā)展先機(jī)。
“此次南方之行，讓我們對這些重要城市的發(fā)展脈絡(luò)、產(chǎn)業(yè)主攻方向等有了更為深入的認(rèn)識，通過學(xué)習(xí)考察、洽談交流，也增長了彼此之間城市交流、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、合作共贏的信心。這是一次拉高標(biāo)桿、對接先進(jìn)之行，更是一次深耕長三角和粵港澳大灣區(qū)的項(xiàng)目收獲之旅。”考察團(tuán)成員們表示，將認(rèn)真對標(biāo)學(xué)習(xí)南方城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，開闊視野更新觀念，持續(xù)深化交流合作，奮力推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，在加快建設(shè)更好濰坊的新征程上再立新功。
濰坊日報社全媒體記者: 邵光耀 薛靜/文
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