剛?cè)岵?jì)守護(hù)城市煙火氣
□濰坊融媒特約評(píng)論員 劉志偉
近日，濰坊寒亭區(qū)專門召開(kāi)會(huì)議，研究出臺(tái)了一系列創(chuàng)新管理方式、服務(wù)市場(chǎng)消費(fèi)、激發(fā)夜經(jīng)濟(jì)活力的具體措施。值得一提的是，該區(qū)明確提出，相關(guān)部門要進(jìn)一步深化以人民為中心的執(zhí)法理念，改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)水平，滿足人民群眾的新要求新期待，營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。
人間煙火氣，最撫凡人心。對(duì)一座城市而言，“煙火氣”是它不可或缺的味道，代表了城市獨(dú)特的文化氣息和內(nèi)涵氣質(zhì)。煙火氣里蘊(yùn)藏著城市發(fā)展的生機(jī)與活力，有消費(fèi)回暖、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新氣象，也有城市治理水平提高、服務(wù)優(yōu)化的新面貌，更有帶動(dòng)就業(yè)、傳遞民生溫度的新機(jī)遇。
點(diǎn)燃城市煙火氣，離不開(kāi)對(duì)每一個(gè)“城市微細(xì)胞”的精心呵護(hù)。
我們希望城市夜間煙火升騰，集市流光溢彩，吸引眾多游客前來(lái)觀光、消費(fèi)，這必然需要當(dāng)?shù)卣谂嘀?ldquo;夜消費(fèi)”、發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”方面做出更多的努力。隨著生活水平的大幅提高，簡(jiǎn)單的“吃喝買”已經(jīng)無(wú)法滿足人們的需求，人民群眾夜消費(fèi)絕不局限于“吃喝”，有關(guān)部門應(yīng)該以文旅融合為核心吸引力，將非遺、文創(chuàng)、娛樂(lè)等融入其中，以新場(chǎng)景、新形態(tài)、新玩法來(lái)?yè)軇?dòng)消費(fèi)者的心弦。
點(diǎn)燃城市煙火氣，離不開(kāi)文明的管理手段和創(chuàng)新方法。如何跳出“一管就死，一放就亂”的怪圈？這也是大家都很關(guān)心的話題。“該管起來(lái)就能夠迅速地管起來(lái)，該放開(kāi)又能夠有序地放開(kāi)，收放自如，進(jìn)退裕如，這是一種能力。”同樣的邏輯，對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)也是一樣。應(yīng)奉行這一治理思路，放開(kāi)不是放手，也不是放松，而是講究“有序”二字。
此次，寒亭區(qū)出臺(tái)“剛性”措施：適當(dāng)放寬夜間消費(fèi)集聚區(qū)特定時(shí)段相關(guān)擺賣管制，允許企業(yè)利用門前廣場(chǎng)舉辦促銷、文化娛樂(lè)、展覽展示活動(dòng)，允許有條件的餐飲街、商業(yè)街設(shè)置“外擺位”。在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)降低夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)運(yùn)營(yíng)主體準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化審批程序。在安全許可范圍內(nèi)，簡(jiǎn)化營(yíng)銷活動(dòng)審批手續(xù)。同時(shí)，加強(qiáng)夜間市場(chǎng)秩序監(jiān)管，完善食品安全、治安、消防、城市路燈照明等配套管理措施和服務(wù)功能，讓夜經(jīng)濟(jì)在規(guī)范中持續(xù)繁榮。
執(zhí)法有尺度，也要有溫度。小攤點(diǎn)關(guān)乎大民生，點(diǎn)燃城市煙火氣，更離不開(kāi)對(duì)夜市商戶和消費(fèi)者的關(guān)愛(ài)。經(jīng)營(yíng)夜市難免會(huì)碰到環(huán)境臟亂、噪聲擾民、占道經(jīng)營(yíng)、停車不規(guī)范等問(wèn)題。對(duì)此，寒亭區(qū)充分考慮夜間經(jīng)濟(jì)的特殊性，以柔性的方式傳遞法治的溫度。特別是在交管方面，該區(qū)要求執(zhí)法者要站在交通參與者的角度去更好地適應(yīng)、遵守和維護(hù)法律，讓交通管理在凸顯“力度”的同時(shí)，釋放執(zhí)法“溫度”，用硬核擔(dān)當(dāng)和柔性執(zhí)法守護(hù)城市煙火氣，避免出現(xiàn)消費(fèi)者吃一頓燒烤還要領(lǐng)一份“停車罰單”的現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)良法善治，著力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
剛?cè)岵?jì)守護(hù)城市煙火氣，不僅考驗(yàn)相關(guān)部門的執(zhí)法智慧，更體現(xiàn)為民理念和城市溫度。既“建”又“管”，“建”“管”結(jié)合，夜經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的是幸福生活的煙火氣，也是彰顯城市特色與活力的重要載體，能將夜間經(jīng)濟(jì)管理得秩序井然的城市，一定是基層治理優(yōu)秀的更好城市。
責(zé)任編輯：平小娜
