為推動縣域經濟高質量發(fā)展提供核心“區(qū)”動力——青州經濟開發(fā)區(qū)提升能級活力打造區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略支撐點
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2024-08-22 08:47:43
濰坊日報社濰坊融媒訊 2023年，在濰坊市12個省級開發(fā)區(qū)重點工作“爭星奪旗”考核中連續(xù)2次奪得“實干擔當走在前”紅旗。
今年1月至6月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成產值532億元、增長21.2%，產值增長率及新簽項目總投資額均居濰坊市省級開發(fā)區(qū)前列。
這是來自青州經濟開發(fā)區(qū)的兩組數據。作為青州工業(yè)經濟的“主戰(zhàn)場”，這個開發(fā)區(qū)錨定“走在前、挑大梁”，向高而攀、向綠而進、向新而行，決戰(zhàn)經濟主戰(zhàn)場，挺膺擔當爭先鋒，致力于成為濰坊市重要的推動縣域經濟高質量發(fā)展戰(zhàn)略支撐點，進位爭先步子越邁越大，為青州乃至濰坊經濟運行穩(wěn)健向好、發(fā)展質量不斷提升提供強勁“區(qū)”動力。
弘潤石化（濰坊）有限責任公司全景
扛牢責任擔當
做大做實工業(yè)基礎
夏日的青州經濟開發(fā)區(qū)，一個個重點項目建設大干快上、一個個園區(qū)竣工投產、一項項招商引資成果“落地生花”……奏響高質量發(fā)展“最強音”。
開發(fā)區(qū)是產業(yè)集聚和經濟增長的重要載體。青州經濟開發(fā)區(qū)聚焦聚力在建設現代化產業(yè)體系上求實效，大力推進新型工業(yè)化，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，超前布局未來產業(yè)，壯大產業(yè)規(guī)模，培強做大企業(yè)，充分釋放數實融合效能，全力鍛造產業(yè)硬實力。
硬實力需要“硬產業(yè)”來提升。來到青州經濟開發(fā)區(qū)，六大產業(yè)集群已經成型：千億級的高端化工產業(yè)集群，五百億級的智能制造產業(yè)集群，百億級的食品加工、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源新材料產業(yè)集群，推動開發(fā)區(qū)綜合實力穩(wěn)步提升，為高質量發(fā)展積蓄持久的動能后勁。
走進弘潤石化（濰坊）有限責任公司聚丙烯總控制室，記者看到工作人員只需在電腦屏幕前操作，即可對聚丙烯生產流程進行精準控制。作為弘潤石化新上項目之一，該項目充分利用丙烷資源向下游延伸，生產出市場緊俏的高端聚丙烯新材料，進一步加強液化石油氣輕烴資源的深加工。
弘潤石化（濰坊）有限責任公司中央控制室。
弘潤石化（濰坊）有限責任公司總經理臧法收介紹，聚焦高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，該公司以項目建設為總引擎，瞄準世界前沿技術，新上150萬噸柴油加氫改質、12萬噸苯乙烯、45萬噸高端聚丙烯新材料、13萬噸綠色高性能特種化學品等項目，推動該企業(yè)加快由獨立鏈條化延伸向互聯(lián)互通、立體交叉的緊密型產業(yè)鏈網升級。
弘潤石化是青州經濟開發(fā)區(qū)高端化工產業(yè)集群“鏈主”型龍頭企業(yè)，在產業(yè)集群中的帶動作用顯著。為充分發(fā)揮各龍頭企業(yè)在產業(yè)鏈上的帶動作用，實現“鏈主”領航“眾雁”伴飛，這個開發(fā)區(qū)在青州首創(chuàng)“產業(yè)鏈黨委”模式，聚焦破解鏈內企業(yè)“聯(lián)動難、同步難、配套難”問題，組織成立高端化工、工程機械及汽車零部件、食品醫(yī)藥三大“產業(yè)鏈黨委”，構建產業(yè)鏈“1+X+N”組織架構體系，以“黨建鏈”賦能“產業(yè)鏈”，持續(xù)提升產業(yè)核心競爭力，壯大產業(yè)集群。
在這一布局下，青州經濟開發(fā)區(qū)以更寬視野把握產業(yè)發(fā)展趨勢，堅定信心、主動作為，著力推進產業(yè)轉型升級，不斷增強各企業(yè)核心競爭力，加力提速工業(yè)經濟高質量發(fā)展。
積極推動建富齒輪、濰柴傳控等企業(yè)上馬技改項目，實現“老樹發(fā)新枝”。今年以來，該開發(fā)區(qū)共實施工業(yè)技改項目74個，比去年同期增加32個，其中納稅前30名企業(yè)中，已有22家實施技改擴張或引進新設備，技改擴張投資超70億元。
乘風機械年產20萬臺新能源電池箱技術改造項目，總投資5500萬元，年可新增銷售收入1.7億元。建富新能源汽車齒輪項目，總投資1億元，引進德國、瑞士等國外頂尖生產設備，形成新能源汽車齒輪全產業(yè)鏈發(fā)展格局，可實現主營業(yè)務收入5億元。西北機械為擴大產能，與青島一汽集團合作，近期落地汽車零部件研發(fā)制造項目。
提升開發(fā)區(qū)、園區(qū)能級活力是增強區(qū)域發(fā)展競爭力、推動縣域經濟高質量發(fā)展的重要之舉。青州經濟開發(fā)區(qū)立足發(fā)展職能，抓好園區(qū)陣地建設，以更大力度強化載體支撐，擴大優(yōu)質項目招引，拓展優(yōu)勢產業(yè)鏈條，加強市場主體培育，為加快新型工業(yè)化注入強勁動能。
突出綠色低碳高質量發(fā)展，獲批建設省級生態(tài)園區(qū)，成功創(chuàng)建為濰坊市級綠色園區(qū)，擁有國家級綠色工廠1家、省市級綠色工廠5家。全力推動濰坊市重大戰(zhàn)略產業(yè)項目——弘潤化工新材料產業(yè)園建設，推進總投資71.2億元的弘潤原料優(yōu)化及減油增化項目，確保3年實現產值2000億元。在推進高水平對外開放上勇爭先，總投資30億元的中日韓國際合作園區(qū)被評為濰坊市國際合作園區(qū)。
推進科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合。投資6億元的度辰智能制造產業(yè)園二期全面開工，建成后將圍繞新松智能制造公共服務平臺等龍頭企業(yè)，借助青州經濟開發(fā)區(qū)完備的工業(yè)體系實施產業(yè)鏈招商。做強科創(chuàng)平臺，培強創(chuàng)新主體。投資18億元的專精特新產業(yè)園，規(guī)劃建設標準化生產車間21座，主要引進科技含量高、研發(fā)水平高、產品市場前景好的企業(yè)，同時加強創(chuàng)新要素服務供給，搭建企業(yè)成長培育階梯，精心培育一批專精特新、瞪羚企業(yè)。
堅持走內涵式、集約型、綠色化高質量發(fā)展的路子。青州經濟開發(fā)區(qū)全面梳理區(qū)內“擱淺項目”“閑置廠房”，加速“騰籠換鳥”，盤活千畝閑置土地資源，通過招商、嫁接、入股等方式，促進閑置資產再利用。目前，該開發(fā)區(qū)已盤活資源6處，新上“騰籠換鳥”項目16個，新編成片開發(fā)方案項目21個。其中，總投資4.5億元的佰克金屬材料產業(yè)園，盤活占地150畝的一處閑置用地，建成后預計主營業(yè)務收入5.3億元。
純牌科技股份有限公司技術研發(fā)中心
堅持創(chuàng)新驅動
培育發(fā)展新質生產力
“2個廠區(qū)、9條自動化生產線、18名一線工人，年產7.2萬噸汽車內燃機防凍冷卻液和新能源汽車散熱液。”走進純牌科技股份有限公司，其數字化智能工廠讓人大開眼界。
在數字化控制中心控制下的自動化生產線，一條生產線只需要2名工作人員就能完成正常生產。“產品的類型、標準的等級、生產線的排班、生產期限的確定、質量達標率把控、倉庫的收發(fā)情況等，全部交給數字控制中心安排。”純牌科技股份有限公司相關負責人劉鵬說。
黃曉萌是其中一條自動化生產線的操作員，她和另一名同事組成一個小組。一人通過主控電腦啟動生產線，并來回巡視生產線運行情況；另一人負責向生產線傳送帶上放置裝防凍冷卻液的空桶。剩下的包材運輸、灌裝、裝箱、碼垛、入庫、數據整合等工作，全部由生產線和車間內運送機器人完成。
如今，科技創(chuàng)新已經滲透到生產力諸要素中，轉化為實際生產能力，催生新工藝、新產品、新產業(yè)，是發(fā)展新質生產力的核心要素。
純牌科技股份有限公司的生產新場景僅僅是青州經濟開發(fā)區(qū)實施“數轉智改”三年行動，以“數字”賦能實體經濟，不斷培育壯大新質生產力的一個縮影。目前，該開發(fā)區(qū)已推動125家企業(yè)機器換人、設備換芯、生產換線，撬動投資超100億元，企業(yè)關鍵業(yè)務數字化率達90%。
加快發(fā)展新質生產力，必須緊緊依靠科技創(chuàng)新。洞察當下，錨定方向，擘畫未來，青州經濟開發(fā)區(qū)發(fā)力布局創(chuàng)新驅動。在實施“數轉智改”三年行動的同時，同步實施專精特新三年培育計劃，建立企業(yè)梯度培育庫，持續(xù)加大單項冠軍、專精特新等優(yōu)質工業(yè)企業(yè)培育力度。
山東晨宇電氣股份有限公司220KV試驗站
國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)……走進山東晨宇電氣股份有限公司辦公區(qū)大廳，墻上懸掛的一塊塊來自國家或省、市不同部門授予的榮譽獎牌，充分彰顯了他們的成績。去年，該公司還獲批為山東省綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設試點企業(yè)。
山東晨宇電氣股份有限公司董事長董闊軍介紹，他們自主研發(fā)的高效節(jié)能高鐵牽引變壓器已經被應用在國內多條高鐵線上，實現了全國民營企業(yè)生產的高鐵牽引變壓器在高鐵線上掛網運行“零”的突破。
向新質生產力要增長新動能。該公司緊抓山東省實施《“十四五”海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》、打造千萬千瓦級海上風電基地和千億級山東半島海洋風電裝備制造產業(yè)基地機遇，啟動研發(fā)深遠海大容量綠色智能化風機變壓器，進軍新高地。目前，該公司“深遠海大容量綠色智能化風機變壓器研發(fā)及產業(yè)化”項目，已入選省技術攻關項目。
在青州經濟開發(fā)區(qū)，不乏此類企業(yè)。目前，這里已打造省級以上創(chuàng)新平臺9個，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)6家、高新技術企業(yè)130家，省、市級專精特新、瞪羚、創(chuàng)新型中小企業(yè)179家。耐威航電產業(yè)園入選山東省特色航空航天產業(yè)園區(qū)，“云門陳釀”入選第三批“好品山東”品牌名單，捷遠電氣、晨宇電氣在全省裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新大賽中均獲二等獎。
山東捷遠電氣股份有限公司自動化生產線
聚力“雙招雙引”
厚植發(fā)展新優(yōu)勢
投資50億元的潤龍智慧風電軸承及電器項目1號、2號車間主體已全部完成，3號、4號和5號車間正抓緊施工。該項目建成后將形成年產2000套風電軸承、5000套風機電器的生產能力，與鄰近的母公司龍馬控股集團形成完整的風電裝備制造產業(yè)鏈，將打破軸承核心技術國外壟斷局面，成為國內最大的風電裝備產業(yè)基地。
投資3億元的超同步智能裝備產業(yè)園二期項目地面基礎已全部完成，即將進入車間框架結構安裝階段。這個項目主要生產工業(yè)母機等產品，建成后將實現年產高檔機床功能部件3000臺、高檔精密數控機床500臺的生產能力，更大范圍替代同類進口產品，提升高端裝備的國產化占有率，完善青州乃至山東省工業(yè)母機領域的戰(zhàn)略布局。
投資4億元的世和動力高功率驅動電機及集成系統(tǒng)生產項目1號車間主體已全部完工，2號、3號車間挖槽工作也正全力推進。項目建成后，可形成年產新能源汽車用高功率驅動電機20萬臺（套）、電驅動集成系統(tǒng)15萬套的生產能力，成為新能源汽車企業(yè)的零部件核心供應商。
……
炎炎夏日，行走在青州經濟開發(fā)區(qū)，目之所及是項目建設的繁忙景象。以高質量項目支撐高質量發(fā)展，該開發(fā)區(qū)以更大力度突破項目，千方百計招引項目，真心實意服務項目，更加精心謀劃項目。
“招大引強”實現新突破。他們先后赴北京、成都等地開展點對點招商，1至6月份新簽約項目32個，總投資82億元；固定資產投資項目95個，總投資62億元，8個項目被列入省重點項目。山東齊圣通投資管理有限公司通過與美國永恒能量機械公司開展股權合作、技術合作等方式，合力推進海洋油氣裝備研發(fā)制造項目在青州經濟開發(fā)區(qū)落地的方法，被譽為開辟青州招商工作新模式。
“智匯青開”人才工程開創(chuàng)新局面。今年先后引育15人申報國家級人才工程，實現青州工信領域泰山人才“零”的突破。西安交大國家技術轉移中心青州分中心即將落戶該開發(fā)區(qū)。豐本科技與相關院士合作的無土栽培研發(fā)生產項目，將于年內投產。北京科技大學相關專家牽頭的新能源汽車輕量化輪轂項目，獲鳶都產業(yè)領軍人才工程重點支持，已投產達效。百農思達與山東農業(yè)大學合作研發(fā)的微生物菌肥產業(yè)化項目填補了微生物菌肥產品空白，延長了產業(yè)鏈，大大提高了市場占有率。
厚植發(fā)展新優(yōu)勢離不開優(yōu)越的營商環(huán)境。青州經濟開發(fā)區(qū)全方位建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，切實解決好企業(yè)和群眾的操心事、煩心事、揪心事，著力推動產業(yè)支撐力、創(chuàng)新驅動力、整體競爭力進位爭先。
深化服務企業(yè)專員制度，把轄區(qū)1000多家企業(yè)劃分為6個網格，105名服務企業(yè)專員“入網陪跑”。打造“我為企業(yè)辦實事”品牌，今年已幫助企業(yè)解決實際問題近100個，其中解決歷史遺留難題7起。扎實推進“高效辦成一件事”“拿地即開工”等工作，投資3.6億元的錦宇新材料項目，從立項到開工僅用7天時間，開創(chuàng)了服務企業(yè)、服務項目的開發(fā)區(qū)速度。成功舉辦首屆“青交會”，涵蓋汽車房產、人才招聘、“青州好品”等7個板塊，吸引300余家企業(yè)參展參會，成交額達1200余萬元，成為該開發(fā)區(qū)對外展示發(fā)展成果的亮麗名片。深化企業(yè)反向評議干部機制，倒逼提高目標定位，全方位提升各領域各方面工作水平。
青州經濟開發(fā)區(qū)“村超”比賽現場。
深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展
有效推進鄉(xiāng)村全面振興
青州經濟開發(fā)區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部，在決戰(zhàn)經濟主戰(zhàn)場的同時，以加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展為抓手，深入學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗，有效推進鄉(xiāng)村全面振興。
近日，記者來到青州經濟開發(fā)區(qū)裴橋村，剛剛結束的降雨讓這個村的街頭公園更加清新秀麗。裴橋村黨支部書記程立山介紹，這個小廣場前年還非常“破舊”，自去年青州經濟開發(fā)區(qū)打造人居環(huán)境示范帶后，他們將對廣場內的老舊樹木全部清除，重新栽種綠化苗木，更換體育健身設施，讓村民們有了休閑好去處。說話間，幾名村民也來到這里，共同分享人居環(huán)境提升給村莊帶來的新變化。
鄉(xiāng)村建設是推進鄉(xiāng)村全面振興的重要內容。近年來，青州經濟開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村建設取得重要進展，統(tǒng)籌農村供水、道路、網絡等基礎設施建設和教育、醫(yī)療等公共服務升級，全力提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度，村級衛(wèi)生室實現行政村全覆蓋、生活垃圾集中收運處理實現行政村全覆蓋、部分村莊完成了污水管網改造……
創(chuàng)新工作機制，發(fā)揮該區(qū)69個行政村黨員的表率作用和先進典型村的示范引領作用，由2500多名黨員帶頭參與人居環(huán)境整治工作，進一步提高群眾自覺參與的主動性和積極性，形成“黨員帶領群眾干、群眾跟著黨員干”的良好局面。
利用城市和企業(yè)周邊的邊角地、閑置地，打造10余處高品質口袋公園和企業(yè)綠地公園，著力打造“推窗可見綠、出門即入園、轉角遇見美”的品質開發(fā)區(qū)生活空間。開展農村道路補短板行動，在7處交通繁忙路口規(guī)劃安裝14處道路遮陽傘，在事故多發(fā)地增設50處道路反光鏡、39塊道路指示牌，進一步改善交通環(huán)境，提升行車安全。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力推行普惠性教育。2022年以來，籌措近2000萬元資金用于王母宮小學報告廳、餐廳、宿舍、幼兒園配套、老舊學校維修等項目，投入180多萬元新建懶柳樹幼兒園，投入690多萬元對1處小學生午休場所、2處小學操場進行提升，高標準配置教育資源。
為滿足居民電動車停放、充電需求，逐戶、逐樓棟、逐小區(qū)摸排轄區(qū)電動車數量、車棚數量、充電口數量，積極對接相關企業(yè)、物業(yè)公司推進電動車充電樁安裝工作。今年計劃在7個小區(qū)新建車棚13個、充電樁295個，目前已建成車棚6個、充電樁187個，轄區(qū)小區(qū)車棚、充電樁覆蓋率達87.5%。
治理有效是推進鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。他們堅持黨建引領，大抓基層導向，健全完善基層治理體系，建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會。
打造“經開紅新”書記項目，以“五新”行動實現基層治理與新群體服務“雙向奔赴”。打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興柳溝新村片區(qū)，以“網格員+企業(yè)+村”方式促進黨建與安全生產、鄉(xiāng)村振興一體推進。推動69個行政村與204家企業(yè)結成幫扶對子，共同解決村莊產業(yè)發(fā)展難、集體和群眾增收難、項目落地難、生產用工難、企業(yè)黨組織作用發(fā)揮不明顯等實際問題。
推動倡樹美德健康生活方式與創(chuàng)新社區(qū)治理相結合，挖掘轄區(qū)熱心人士及組織，招納“紅色合伙人”30個，組建5支志愿服務隊伍，聚焦“五為”志愿服務，開展環(huán)境提升、愛心義診、養(yǎng)老服務、法律知識講座等志愿活動60余次。
大力推進“一站式”“一窗辦”全覆蓋政務服務下沉，不斷完善公共服務事項、辦事指南、辦事流程等信息，打造集成高效的綜合便民服務中心。積極開展“主動上門辦理”服務，將政務服務“搬”進群眾家中。
7月6日晚，青州“村BA”籃球聯(lián)賽在青州經濟開發(fā)區(qū)小馮村開賽，14支參賽隊伍181名運動員在此后的13天的時間里為群眾奉獻26場精彩激烈的比拼，引爆十里八村群眾的激情。
小馮村黨支部書記馮金旺介紹，在開發(fā)區(qū)的支持下，他們村已連續(xù)多年舉辦籃球賽，最開始叫小馮村籃球對抗賽，全是附近村喜歡打球的年輕人自發(fā)組織的球隊，而且場地也是水泥地，照明全靠場邊的路燈。2023年以來，他們重新整修籃球場、加裝照明燈，吸引了更多人前來比賽、看球。
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村的獨特資源，以文化振興助力鄉(xiāng)村全面振興。青州經濟開發(fā)區(qū)一方面加強鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展，一方面立足鄉(xiāng)村群眾需求，完善充實綜合文體中心、農家書屋、圖書室、棋牌娛樂室、體育健身室等相關功能場所建設，為廣大群眾提供良好的文體環(huán)境，提升生活品質。
堅持“造血”與“輸血”相結合，吸引了一批農村文藝人才，挖掘了一批基層文化能人，培養(yǎng)了一批文藝骨干、輔導員和文化帶頭人，打造了小劇團、健身廣場舞隊伍、太極拳健身隊等本土文體隊伍，助力提高群眾文化素養(yǎng)，為鄉(xiāng)村文化振興注入強大動力。
當前，濰坊上下正聚焦聚力市委“一七五一”思路目標和任務舉措，加快建設更好濰坊，奮力爭當綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設排頭兵。作為省級生態(tài)園區(qū)、科學發(fā)展園區(qū)，濰坊市級綠色園區(qū)，青州經濟開發(fā)區(qū)擔負著為推動青州乃至濰坊綠色低碳高質量發(fā)展匯聚新動能增添新力量的重要責任。
堅定扛牢責任擔當，青州經濟開發(fā)區(qū)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務，以創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展，大力推動發(fā)展方式綠色低碳轉型，扎實推進科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷加快綠色環(huán)保科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，力爭實力更強、步子更穩(wěn)、作風更硬，為加快建設更好濰坊作出新貢獻。
濰坊日報社全媒體記者: 付生/文
圖片由青州經濟開發(fā)區(qū)提供
責任編輯：龐珂
