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　　本報(bào)訊 （記者 楊小凡 通訊員 張偉）近年來(lái)，市自然資源和規(guī)劃局坊子分局搶抓全國(guó)耕地占補(bǔ)平衡制度改革試點(diǎn)機(jī)遇，多次到山東省自然資源廳匯報(bào)、爭(zhēng)取。2024年5月，省自然資源廳確定坊子區(qū)為非農(nóng)建設(shè)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)單位；2024年7月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定坊子區(qū)為補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收國(guó)家級(jí)試點(diǎn)單位，率先在全國(guó)開展耕地占補(bǔ)平衡制度改革試點(diǎn)工作。

　　布局謀劃“早”。2022年，坊子區(qū)啟動(dòng)了規(guī)模為500畝的增減掛鉤項(xiàng)目和500畝的占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，即“雙500”工程，并建立定期會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)耕地保護(hù)、土地復(fù)墾等工作，形成了部門、街道齊抓共管“耕地占補(bǔ)平衡”的良好局面。特別是被確定為非農(nóng)建設(shè)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)、補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收雙試點(diǎn)后，坊子區(qū)把該項(xiàng)工作作為謀劃全區(qū)未來(lái)3-5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，全力以赴推進(jìn)試點(diǎn)，確保早見效、見實(shí)效。

　　推進(jìn)落實(shí)“快”。自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)同推進(jìn)，街道村居共同參與，僅用10天時(shí)間就完成了195個(gè)圖斑、3632畝耕地的實(shí)地踏勘和儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。同時(shí)，組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行耕地質(zhì)量評(píng)估，確保補(bǔ)充耕地的“入口關(guān)”得到嚴(yán)格把控。

　　布點(diǎn)檢測(cè)“準(zhǔn)”。鑒于補(bǔ)充耕地地塊選取、檢測(cè)點(diǎn)布設(shè)、檢測(cè)指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范尚不明確，市自然資源和規(guī)劃局坊子分局充分發(fā)揮試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)，多次與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家研究討論，確定了混合采樣的方法，并明確了4類18個(gè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成了108個(gè)土壤檢測(cè)樣品，所有樣品均通過(guò)檢測(cè)。

　　補(bǔ)充質(zhì)量“高”。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，并參照10個(gè)耕地質(zhì)量等級(jí)，對(duì)3000多畝補(bǔ)充耕地質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)估，編制了補(bǔ)充耕地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合性報(bào)告和耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，質(zhì)量平均等級(jí)為5.61等，高于坊子區(qū)上一年度非農(nóng)建設(shè)占用耕地7.23等的質(zhì)量平均等級(jí)。同時(shí)，遵循“占劣補(bǔ)優(yōu)”原則，對(duì)質(zhì)量低于上一年度非農(nóng)建設(shè)占用平均等級(jí)的地塊不予入庫(kù)。目前2200多畝補(bǔ)充耕地已達(dá)到入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，在全省唯一完成了區(qū)級(jí)驗(yàn)收、市級(jí)審核，實(shí)現(xiàn)了耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的雙提升。

　　2024年7月18日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)研組到坊子區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)坊子區(qū)耕地占補(bǔ)平衡改革先行試點(diǎn)工作給予充分肯定，認(rèn)為相關(guān)做法及成果具有可復(fù)制性、可操作性、可推廣性。