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????????(記者邵光耀)1月10日,市第十七屆人民代表大會第五次會議主席團第二次會議通過了大會主席團常務(wù)主席、市人大財政經(jīng)濟委員會主任委員顧建華作的關(guān)于濰坊市2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年計劃草案的審查結(jié)果報告。

????????顧建華說,2019年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央決策和省、市委部署要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以工作落實年為抓手,扎實開展十大攻堅行動,突出抓好“六穩(wěn)”工作,積極推進(jìn)“生態(tài)、開放、活力、精致”的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè),新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)新突破,鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,“雙招雙引”和項目建設(shè)取得新成效,三大攻堅戰(zhàn)取得新戰(zhàn)果,改革開放實現(xiàn)新發(fā)展,保障改善民生有了新變化,和諧穩(wěn)定形成新局面,全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好?？偟目?市第十七屆人民代表大會第四次會議批準(zhǔn)的2019年濰坊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況是好的,成績來之不易。同時還應(yīng)看到,我市經(jīng)濟和社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要是:經(jīng)濟下行壓力加大,實體經(jīng)濟發(fā)展面臨較多困難；新舊動能接續(xù)不暢,創(chuàng)新能力亟待加強；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重,資源環(huán)境對經(jīng)濟增長約束趨緊；營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化；安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會穩(wěn)定等工作還需加大力度,等等。對于這些困難和問題,要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

????????顧建華說,市政府提出的2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的總體思路和安排符合中央精神和省委、市委經(jīng)濟工作會議要求,指導(dǎo)思想明確,主要預(yù)期目標(biāo)符合我市實際。市政府提出的發(fā)展重點和政策措施是切實可行的。

????????顧建華說,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),為“十四五”良好開局打下更好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。為確保圓滿完成2020年的目標(biāo)任務(wù),財經(jīng)委提出以下建議:一是深入貫徹新發(fā)展理念,大力推動新舊動能轉(zhuǎn)換。積極推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷培育壯大新動能。全力支持龍頭骨干企業(yè)倍增發(fā)展,大力支持高成長性企業(yè)跨越發(fā)展,推動“小升規(guī)”,著力培育一批優(yōu)秀企業(yè)家。抓好科技和金融兩個關(guān)鍵驅(qū)動力,大力建設(shè)高端創(chuàng)新平臺,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,抓好人才引育,加強金融創(chuàng)新。著力發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,強化“雙招雙引”和項目建設(shè)兩大支撐,穩(wěn)定市場預(yù)期,提振市場信心,保持經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。二是積極創(chuàng)新“三個模式”,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。抓好國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)等重大平臺,積極探索創(chuàng)新“三個模式”,加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。對標(biāo)全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù),鞏固脫貧成果,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高廣大農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。三是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,更高水平推進(jìn)改革開放。扎實開展“法治營商環(huán)境建設(shè)年”活動,推動企業(yè)誠信守法經(jīng)營,推動公平公正執(zhí)法司法,加強對民營企業(yè)的保護(hù),提升法治營商環(huán)境。進(jìn)一步防范化解金融風(fēng)險,疏通金融進(jìn)入實體經(jīng)濟渠道,為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境。全面整合涉企發(fā)展政策,著力破解要素制約,積極幫助企業(yè)解決實際困難,支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深化重點領(lǐng)域改革,進(jìn)一步鞏固完善機構(gòu)改革成果,強化制度創(chuàng)新、流程再造,提升政府綜合服務(wù)效能。推動更高水平對外開放,主動融入國家開放大局,加快打造對外開放新高地。四是扎實推動“生態(tài)、開放、活力、精致”現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)。堅持規(guī)劃引領(lǐng),加快提升國土空間總體規(guī)劃,抓好城市設(shè)計,完善提升中心城區(qū)功能。積極添花增綠,突出重點區(qū)域綠化,強化水生態(tài)治理,打造一流生態(tài)。創(chuàng)新城市治理,聚焦群眾的“煩心難事”和影響城市長遠(yuǎn)發(fā)展的大事,推動治理智慧化、精細(xì)化、長效化。推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,主動對接青島,推動青濰一體化先行區(qū)建設(shè)；促進(jìn)中心城區(qū)與周邊縣市融合聯(lián)動、一體發(fā)展；推動各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢、錯位發(fā)展。五是更加注重保障和改善民生。堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置,做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),織密扎牢民生保障網(wǎng),讓群眾共享全面小康和現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)成果。加快解決就業(yè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面的實際問題,大力推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)；鞏固擴大安全生產(chǎn)工作成果,推動生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期盼。