我市制定激勵新政策,特別重大項目實行“一事一議”
“七大招”推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”
來源：濰坊晚報 發(fā)布時間：2020-04-08 09:10:17
????4月7日,記者從濰坊市投資合作促進(jìn)局獲悉,我市近日制定“雙招雙引”激勵新政策。政策從投資激勵,政府引導(dǎo)基金支持,社會化招商激勵,項目用地支持,高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)激勵和縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))、市直部門(單位)“雙招雙引”激勵,特別重大項目“一事一議”七大方面推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”。該政策目前已經(jīng)正式實施,有效期至2023年3月12日。
????在投資激勵方面,我市對符合省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、市十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,實際投資2億元以上的招商項目(包括市外新引進(jìn)項目、現(xiàn)有企業(yè)增加投資項目),世界500強(qiáng)企業(yè)的外商直接投資項目(投資額不設(shè)下限),按實際投資額的5％給予企業(yè)獎勵,最高不超過5000萬元。對新設(shè)立的(包括市外新引進(jìn)設(shè)立、現(xiàn)有企業(yè)在市內(nèi)新投資設(shè)立)且年納稅總額1000萬元以上的企業(yè),5年內(nèi)上繳稅收地方留成部分,前3年給予100%獎勵,后2年給予50％獎勵。對同時符合投資額獎勵和稅收獎勵的招商項目,按照“就高不重復(fù)”原則給予獎勵。
????政府引導(dǎo)基金支持,鼓勵縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))圍繞重點(diǎn)企業(yè)、項目、園區(qū)、行業(yè),按照基金招商思路設(shè)立基金,對符合政策規(guī)定條件的,市級引導(dǎo)基金擇優(yōu)參股支持。對符合國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略要求的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),市委、市政府重大招商引資、并購項目,以及市委、市政府確定的其他重點(diǎn)項目,凡是適合以基金形式投資的,縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))可與社會資本合作,量身訂制設(shè)立項目基金,市級引導(dǎo)基金參股支持,通過政府領(lǐng)投、市場跟投、投貸聯(lián)動,支持項目落地。加大讓利力度,政府引導(dǎo)基金參股的基金在工商注冊1年內(nèi)投資的市內(nèi)項目,市級引導(dǎo)基金參股的讓渡全部收益,其中可將不少于50％的部分用于獎勵基金管理機(jī)構(gòu)。
????加大對社會化招商激勵,對引進(jìn)落戶符合招商獎勵政策項目的社會組織、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)或自然人,按照項目實際投資額的5‰給予獎勵,最高不超過500萬元。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員和項目投資利益相關(guān)方不享受該項獎勵。
????在項目用地支持方面,對我市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目,土地出讓底價可按照不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70％執(zhí)行；市、縣兩級政府儲備土地用于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的,出讓價與儲備土地承擔(dān)債務(wù)及其收儲成本差額部分,由項目未來稅收地方留成部分予以彌補(bǔ)。對融合研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計、中試、無污染生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)功能以及相關(guān)配套服務(wù)的項目用地,按照《濰坊市新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)管理暫行辦法》執(zhí)行。
????在高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)激勵上,我市對負(fù)責(zé)引進(jìn)高校的中介團(tuán)隊(個人)的購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)引進(jìn)院校層次、規(guī)模、科研水平、產(chǎn)業(yè)吻合度等因素確定,原則上為200萬元到500萬元,其中,引進(jìn)符合規(guī)定的高校二級學(xué)院的,每院200萬元；引進(jìn)高校、分校(校區(qū))、研究生院的,每校(院)300萬元到400萬元；引進(jìn)獨(dú)立設(shè)置的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,每所500萬元；引進(jìn)學(xué)校規(guī)模達(dá)不到預(yù)期規(guī)模的,按比例扣減購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)。市、縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))按照“以需定招,誰引進(jìn)、誰投資”的原則,負(fù)擔(dān)對引進(jìn)院校的投資建設(shè)、啟動經(jīng)費(fèi)、生均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、獎勵經(jīng)費(fèi)等各項支持經(jīng)費(fèi)。市政府對引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、帶動能力強(qiáng)的高校項目的縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))給予獎補(bǔ)。對國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外著名高校在濰坊注冊建立(或共建)的研究院、中試基地等研發(fā)機(jī)構(gòu),5年內(nèi)上繳稅收地方留成部分給予100%獎勵,最高不超過1000萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級企業(yè)科技創(chuàng)新“五平臺”(企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實驗室、工程實驗室、工程研究中心),分別由同級財政給予200萬元、40萬元的獎勵；對國家、省認(rèn)定的“三站一基地”(院士工作站、博士后科研流動站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地)以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)等,分別由同級財政給予20萬元、10萬元的獎勵(對同一企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)獲得兩個及以上稱號的,只獎勵一次)。
????同時,我市對“雙招雙引”工作突出的縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))、市直部門(單位)通報表揚(yáng)并按規(guī)定給予物質(zhì)獎勵。對縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))在土地指標(biāo)、規(guī)劃布局、扶持資金等方面優(yōu)先給予支持。對市直部門(單位)引進(jìn)重點(diǎn)招商項目的,按照項目實際投資額的5‰或首個會計年度納稅總額的5％給予單位招商經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,最高不超過50萬元。
????另外,我市對特別重大的“雙招雙引”項目,實行“一事一議”政策,在上述政策基礎(chǔ)上,提高優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),加大扶持力度。享受以上第一條、第二條、第四條、第五條、第七條政策的企業(yè)和機(jī)構(gòu),需承諾10年內(nèi)不遷離注冊及辦公地址、不改變在本市的納稅義務(wù)、不減少注冊資本,否則須提前告知并相應(yīng)退還享受的獎勵資金；享受利用外資獎勵政策的企業(yè),應(yīng)承諾持續(xù)在我市進(jìn)行經(jīng)營活動5年以上,且注冊資本實際到賬外資5年之內(nèi)不得減資、撤離。同一項目、同一事項同時符合其他市級扶持政策規(guī)定的,按照“就高不重復(fù)”的原則予以支持。本政策涉及到的支出,除明確負(fù)擔(dān)機(jī)制的外,市、區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))兩級按現(xiàn)行財政體制分擔(dān),縣(市)自行負(fù)擔(dān)。對引進(jìn)高等院校和研發(fā)機(jī)構(gòu)、利用外資項目、引進(jìn)人才激勵政策未盡事宜,按照我市此前印發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。?(記者 陳靜靜)
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