我市制定激勵(lì)新政策,特別重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”
“七大招”推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”
來(lái)源：濰坊晚報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2020-04-08 09:10:17
????4月7日,記者從濰坊市投資合作促進(jìn)局獲悉,我市近日制定“雙招雙引”激勵(lì)新政策。政策從投資激勵(lì),政府引導(dǎo)基金支持,社會(huì)化招商激勵(lì),項(xiàng)目用地支持,高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)激勵(lì)和縣市區(qū)(市屬開(kāi)發(fā)區(qū))、市直部門(mén)(單位)“雙招雙引”激勵(lì),特別重大項(xiàng)目“一事一議”七大方面推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”。該政策目前已經(jīng)正式實(shí)施,有效期至2023年3月12日。
????在投資激勵(lì)方面,我市對(duì)符合省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、市十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,實(shí)際投資2億元以上的招商項(xiàng)目(包括市外新引進(jìn)項(xiàng)目、現(xiàn)有企業(yè)增加投資項(xiàng)目),世界500強(qiáng)企業(yè)的外商直接投資項(xiàng)目(投資額不設(shè)下限),按實(shí)際投資額的5％給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。對(duì)新設(shè)立的(包括市外新引進(jìn)設(shè)立、現(xiàn)有企業(yè)在市內(nèi)新投資設(shè)立)且年納稅總額1000萬(wàn)元以上的企業(yè),5年內(nèi)上繳稅收地方留成部分,前3年給予100%獎(jiǎng)勵(lì),后2年給予50％獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同時(shí)符合投資額獎(jiǎng)勵(lì)和稅收獎(jiǎng)勵(lì)的招商項(xiàng)目,按照“就高不重復(fù)”原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。
????政府引導(dǎo)基金支持,鼓勵(lì)縣市區(qū)(市屬開(kāi)發(fā)區(qū))圍繞重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)、行業(yè),按照基金招商思路設(shè)立基金,對(duì)符合政策規(guī)定條件的,市級(jí)引導(dǎo)基金擇優(yōu)參股支持。對(duì)符合國(guó)家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略要求的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),市委、市政府重大招商引資、并購(gòu)項(xiàng)目,以及市委、市政府確定的其他重點(diǎn)項(xiàng)目,凡是適合以基金形式投資的,縣市區(qū)(市屬開(kāi)發(fā)區(qū))可與社會(huì)資本合作,量身訂制設(shè)立項(xiàng)目基金,市級(jí)引導(dǎo)基金參股支持,通過(guò)政府領(lǐng)投、市場(chǎng)跟投、投貸聯(lián)動(dòng),支持項(xiàng)目落地。加大讓利力度,政府引導(dǎo)基金參股的基金在工商注冊(cè)1年內(nèi)投資的市內(nèi)項(xiàng)目,市級(jí)引導(dǎo)基金參股的讓渡全部收益,其中可將不少于50％的部分用于獎(jiǎng)勵(lì)基金管理機(jī)構(gòu)。
????加大對(duì)社會(huì)化招商激勵(lì),對(duì)引進(jìn)落戶(hù)符合招商獎(jiǎng)勵(lì)政策項(xiàng)目的社會(huì)組織、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)或自然人,按照項(xiàng)目實(shí)際投資額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)500萬(wàn)元。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員和項(xiàng)目投資利益相關(guān)方不享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
????在項(xiàng)目用地支持方面,對(duì)我市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目,土地出讓底價(jià)可按照不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70％執(zhí)行；市、縣兩級(jí)政府儲(chǔ)備土地用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的,出讓價(jià)與儲(chǔ)備土地承擔(dān)債務(wù)及其收儲(chǔ)成本差額部分,由項(xiàng)目未來(lái)稅收地方留成部分予以彌補(bǔ)。對(duì)融合研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、中試、無(wú)污染生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)功能以及相關(guān)配套服務(wù)的項(xiàng)目用地,按照《濰坊市新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)管理暫行辦法》執(zhí)行。
????在高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)激勵(lì)上,我市對(duì)負(fù)責(zé)引進(jìn)高校的中介團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)引進(jìn)院校層次、規(guī)模、科研水平、產(chǎn)業(yè)吻合度等因素確定,原則上為200萬(wàn)元到500萬(wàn)元,其中,引進(jìn)符合規(guī)定的高校二級(jí)學(xué)院的,每院200萬(wàn)元；引進(jìn)高校、分校(校區(qū))、研究生院的,每校(院)300萬(wàn)元到400萬(wàn)元；引進(jìn)獨(dú)立設(shè)置的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,每所500萬(wàn)元；引進(jìn)學(xué)校規(guī)模達(dá)不到預(yù)期規(guī)模的,按比例扣減購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。市、縣市區(qū)(市屬開(kāi)發(fā)區(qū))按照“以需定招,誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)投資”的原則,負(fù)擔(dān)對(duì)引進(jìn)院校的投資建設(shè)、啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、生均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)。市政府對(duì)引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、帶動(dòng)能力強(qiáng)的高校項(xiàng)目的縣市區(qū)(市屬開(kāi)發(fā)區(qū))給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外著名高校在濰坊注冊(cè)建立(或共建)的研究院、中試基地等研發(fā)機(jī)構(gòu),5年內(nèi)上繳稅收地方留成部分給予100%獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)科技創(chuàng)新“五平臺(tái)”(企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心),分別由同級(jí)財(cái)政給予200萬(wàn)元、40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)國(guó)家、省認(rèn)定的“三站一基地”(院士工作站、博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地)以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)等,分別由同級(jí)財(cái)政給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)(對(duì)同一企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)獲得兩個(gè)及以上稱(chēng)號(hào)的,只獎(jiǎng)勵(lì)一次)。
????同時(shí),我市對(duì)“雙招雙引”工作突出的縣市區(qū)(市屬開(kāi)發(fā)區(qū))、市直部門(mén)(單位)通報(bào)表?yè)P(yáng)并按規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)縣市區(qū)(市屬開(kāi)發(fā)區(qū))在土地指標(biāo)、規(guī)劃布局、扶持資金等方面優(yōu)先給予支持。對(duì)市直部門(mén)(單位)引進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的,按照項(xiàng)目實(shí)際投資額的5‰或首個(gè)會(huì)計(jì)年度納稅總額的5％給予單位招商經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
????另外,我市對(duì)特別重大的“雙招雙引”項(xiàng)目,實(shí)行“一事一議”政策,在上述政策基礎(chǔ)上,提高優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),加大扶持力度。享受以上第一條、第二條、第四條、第五條、第七條政策的企業(yè)和機(jī)構(gòu),需承諾10年內(nèi)不遷離注冊(cè)及辦公地址、不改變?cè)诒臼械募{稅義務(wù)、不減少注冊(cè)資本,否則須提前告知并相應(yīng)退還享受的獎(jiǎng)勵(lì)資金；享受利用外資獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè),應(yīng)承諾持續(xù)在我市進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)5年以上,且注冊(cè)資本實(shí)際到賬外資5年之內(nèi)不得減資、撤離。同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合其他市級(jí)扶持政策規(guī)定的,按照“就高不重復(fù)”的原則予以支持。本政策涉及到的支出,除明確負(fù)擔(dān)機(jī)制的外,市、區(qū)(市屬開(kāi)發(fā)區(qū))兩級(jí)按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān),縣(市)自行負(fù)擔(dān)。對(duì)引進(jìn)高等院校和研發(fā)機(jī)構(gòu)、利用外資項(xiàng)目、引進(jìn)人才激勵(lì)政策未盡事宜,按照我市此前印發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。?(記者 陳靜靜)
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