邁好第一步，見到新氣象 ——省委經(jīng)濟工作會議精神解讀④
來源：大眾日報 發(fā)布時間：2022-01-03 12:11:39
2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，中央經(jīng)濟工作會議提出，構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步，見到新氣象。省委經(jīng)濟工作會議著眼服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，明確了今年要抓好的十項重點任務(wù)，為做好經(jīng)濟工作指明了努力方向和工作著力點。
以更大力度激發(fā)科技創(chuàng)新活力被放在今年十項重點任務(wù)的首位。“這與中央經(jīng)濟會議提出的強化國家戰(zhàn)略科技力量一脈相承，體現(xiàn)了對科技創(chuàng)新的空前重視。”省科協(xié)黨組書記、副主席王春秋說，落實會議精神，科協(xié)將發(fā)揮好科技工作者之家的作用，讓科技工作者在遇到困難時想得起、信得過，同時加強對科技工作者的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)，把科技工作者組織到科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，努力解決“卡脖子”的問題。
教育是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。省教育廳廳長鄧云鋒表示，將緊緊圍繞發(fā)揮教育在創(chuàng)新型省份建設(shè)中的動力源作用，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，推動職業(yè)教育培養(yǎng)更多高技能人才，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展；推動高等教育創(chuàng)新發(fā)展，支持重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)，為山東高質(zhì)量發(fā)展提供高素質(zhì)人才支撐。
科技創(chuàng)新需要良好的環(huán)境，金融是其中的一個重要因素。“一個地方的創(chuàng)新能力如何，與多層次資本市場利用得怎么樣有直接關(guān)系。”中泰證券股份有限公司董事長李峰建議，要充分利用多層次資本市場，推動一批企業(yè)掛牌上市，同時大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險投資，打造支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融支撐體系。
新發(fā)展格局對新舊動能轉(zhuǎn)換提出了更高要求，會議提出要以更大力度推進新舊動能轉(zhuǎn)換。“下一步，將聚焦‘三個堅決’、10+4創(chuàng)新機制和科技自立自強三個方面加快突破，全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換。”省發(fā)展改革委主任周連華介紹。
“2020年，我們投資了112個項目，投資額超過150億元，全部屬于八大發(fā)展戰(zhàn)略和‘十強’產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，投資數(shù)量和規(guī)模分別同比增長261%、118%。”省財金投資集團有限公司董事長宋文旭說，下一步將按照財政金融政策聯(lián)動的功能定位，著重服務(wù)全省重大項目落地，提升產(chǎn)業(yè)支撐力，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，培育一批領(lǐng)航型企業(yè)，帶動一大批配套企業(yè)，打造一批先進制造業(yè)基地。
服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，必須與實施國家重大戰(zhàn)略有機銜接。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，為山東發(fā)展提供了難得的歷史機遇。“要做好基礎(chǔ)性工作，進行深入研究，充分挖掘這一重大國家戰(zhàn)略所釋放的政策紅利。”省委黨校（山東行政學(xué)院）常務(wù)副校（院）長徐聞建議。
山東社科院黨委書記郝憲印認為，實施好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，山東應(yīng)該著力從三個方面突出特色和比較優(yōu)勢：在生態(tài)保護方面，首要任務(wù)是統(tǒng)籌黃河河道、岸線和灘區(qū)生態(tài)建設(shè)，加強沿黃生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)系統(tǒng)保護；在促進高質(zhì)量發(fā)展方面，要加強與中原城市群、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展，攜手打造黃河科創(chuàng)大走廊、黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶；積極發(fā)揮山東作為黃河流域最便捷出海口的作用，構(gòu)建東西互濟、陸海統(tǒng)籌的沿黃大通道，以開放來帶動整個黃河流域經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展，要健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，促進省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展。一體化發(fā)展需要交通先行，省交通運輸廳副廳長王其峰介紹，下一步交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將重點圍繞三大經(jīng)濟圈展開：“除了三大經(jīng)濟圈內(nèi)部的互聯(lián)互通，還要加強三大經(jīng)濟圈之間的互聯(lián)互通，同時要打通對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的交通通道。”
打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板是重大政治任務(wù)，也是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。淄博市委書記江敦濤表示，淄博將以數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村為抓手抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、儲運、銷售的數(shù)字化智慧化，實現(xiàn)農(nóng)村社會治理的數(shù)字化，通過數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、農(nóng)村工作全領(lǐng)域和農(nóng)民生活各環(huán)節(jié)，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村有更好的發(fā)展。
會議提出實施種子工程攻堅行動，這讓壽光三木種苗有限公司董事長劉樹森格外激動。劉樹森曾是一名進口種子代理商，多年代理洋種子的經(jīng)歷讓他深知種業(yè)“卡脖子”之痛。2012年，三木種苗取消了進口種子代理，把全部精力投入到育種上，目前已有超過60個品種獲得自主知識產(chǎn)權(quán)。他認為，我國種業(yè)自主創(chuàng)新水平與發(fā)達國家還有差距，特別是核心技術(shù)創(chuàng)新不足，必須加大育種核心技術(shù)創(chuàng)新。要進一步改善評價和激勵機制，對新品種的評審更多突出需求導(dǎo)向和市場導(dǎo)向，另外就是將更多的高校、科研院所育種研發(fā)資源引向企業(yè)，使優(yōu)質(zhì)的種子品種更好實現(xiàn)市場化。
服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局要打好陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟特色牌，以更大力度建設(shè)海洋強省。省海洋局局長張建東介紹，2021年將圍繞海洋強省建設(shè)開展海洋重大問題研究，特別是針對疫情之后全球涉海產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈變化的趨勢，聚焦培育海洋重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究建鏈、補鏈、強鏈、延鏈的政策措施。另外，還將圍繞“十四五”時期海洋經(jīng)濟的發(fā)展，編制好海洋科技發(fā)展、海洋生態(tài)修復(fù)、海岸帶保護和旅游發(fā)展等一系列規(guī)劃，并分產(chǎn)業(yè)謀劃、儲備、建設(shè)投產(chǎn)一批大項目。
會議提出要以更大力度改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，啟動新一輪“四減四增”行動。“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善，源于全社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)的改變，啟動新一輪‘四減四增’行動是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的根本舉措。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長宋繼寶表示，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，持續(xù)加力，讓山東的山更綠、水更清、環(huán)境更美好。
以更大力度提高人民生活品質(zhì)是構(gòu)建新發(fā)展格局的出發(fā)點和落腳點。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力直接關(guān)系人民群眾的生活品質(zhì)，省衛(wèi)生健康委主任襲燕表示，目前，我省基層面臨著基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，公共衛(wèi)生醫(yī)師、全科醫(yī)師等專業(yè)人員缺乏，對新發(fā)疾病識別、流行病學(xué)調(diào)查和處置能力不足等問題，要進一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，擴大農(nóng)村訂單定向公費醫(yī)護專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模，提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力，更好地滿足重大疫情防控要求，兜牢基層公共衛(wèi)生“網(wǎng)底”。
責(zé)任編輯：封曉健
